Некоторые депутаты Национальной ассамблеи заявили, что дочерние предприятия государственных предприятий не следует принуждать к участию в торгах, поскольку это их право распоряжаться активами.
23 мая Национальная ассамблея обсудила Закон о торгах (с поправками). Согласно проекту, представленному Национальной ассамблее, правительство предлагает применять торги для отбора инвесторов и проектов только для государственных предприятий. Таким образом, дочерние предприятия государственных предприятий (с долей государственного капитала 30% и более или менее 30%, но с общим государственным капиталом в проекте более 500 млрд донгов) не будут обязаны участвовать в торгах.
Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета, согласен с этим планом. По его словам, на предприятиях с государственным капиталом выгода от частных инвесторов весьма велика. Многие частные корпорации и материнские компании государственных предприятий также разрабатывают соответствующие процедуры торгов для предотвращения убытков. То есть, необходимость предотвращения потерь капитала предприятий этой группы уже существует, и нет необходимости прописывать это в законе.
«Расширение сферы деятельности, подпадающей под действие закона, сделает производство и хозяйственную деятельность менее гибкими, что скажется на интересах инвесторов и косвенно затронет интересы государства», — сказал он.
Поддерживая точку зрения г-на Фан Дык Хьеу, делегат Чыонг Чонг Нгиа заявил, что не следует впадать в крайности, принуждая дочерние предприятия государственных предприятий соблюдать Закон о торгах. По его словам, необходимо различать государственные предприятия и предприятия с государственным инвестиционным капиталом. Например, предприятие, владеющее более чем 50% государственного капитала при инвестировании в другое предприятие, может владеть лишь 5–10% капитала в этом предприятии.
«Низкий коэффициент государственного капитала и тот факт, что он подпадает под действие Закона о торгах, являются чрезмерными и ненужными», — заявил г-н Нгиа.
С другой стороны, по словам делегата Нгиа, в конечном итоге ответственность за результаты торгов несет предприятие, а не принцип «чем больше рулонов, тем лучше».
«Для любого, кто коррумпирован или настроен негативно, существуют правила проверки и досмотра. Закон о торгах не может искоренить всю коррупцию и негативное поведение», — высказал своё мнение г-н Нгиа.
Г-н Труонг Чонг Нгиа выступает на заседании по обсуждению проекта закона о торгах (с поправками) 23 мая. Фото: Хоанг Фонг
Заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету г-н Нгуен Хыу Тоан не согласился с этим утверждением. Он заявил, что Закон о торгах — это инструмент управления и контроля за использованием средств государственного бюджета, источников доходов, получаемых из бюджета, и государственных предприятий.
«Политика партии заключается в том, чтобы не вмешиваться в права предприятий. Эти торги проводятся предприятиями, государство не вмешивается. Нет никакого решения о том, что торги не проводятся, поскольку это инструмент управления, применяемый не только в сфере государственного управления», — сказал он.
Разделяя мнение делегата Тоана, г-н Тран Ван Тиен предложил правительству более тщательно оценивать последствия в случае предприятий, в которых государство владеет до 50% уставного капитала.
«Когда компания вступает в совместное предприятие или ассоциацию с другой компанией, но коэффициент капитализации государственного предприятия, реализующего заявку или проект, составляет менее 50%, как это будет реализовано?» — задал вопрос г-н Тьен.
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг выступает на заседании по обсуждению проекта закона о торгах (с поправками) 23 мая. Фото: Хоанг Фонг
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг признал, что это сложный закон, поскольку он должен решить проблемы и создать условия для проведения торгов и осуществления деятельности по государственному управлению.
«Если мы будем управлять слишком жёстко, мы потеряем автономию и создадим трудности, перегрузки, а затем нам придётся вносить поправки в закон. Если же мы будем управлять слишком слабо, мы не сможем обеспечить государственное управление», — сказал г-н Зунг.
Разъясняя план правительства, министр планирования и инвестиций заявил, что применение торгов только к государственным предприятиям по-прежнему обеспечивает строгий контроль за использованием государственного капитала. Поскольку законопроект предусматривает, что все мероприятия по отбору подрядчиков, использующих бюджетный капитал, независимо от того, являются ли они государственными или нет, должны проводиться на тендерной основе. С другой стороны, государственные предприятия должны нести ответственность за сохранение и эффективное использование государственного капитала.
«Государство не вмешивается в инвестиционную и хозяйственную деятельность государственных предприятий других субъектов, но должно обеспечивать экономическую эффективность», — сказал он.
Министр Нгуен Чи Зунг также заявил, что предложение правительства соответствует позиции центрального правительства и соответствующим законам. Оно также обеспечивает открытость и удобство участия государственных предприятий в торгах и эффективное управление государственным капиталом.
Ожидается, что Национальная Ассамблея проголосует и примет Закон о торгах (с поправками) 23 июня.
Ссылка на источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)