Трук Нинь - ведущая единица в рейтинге индекса административных реформ

В 2023 году округ Чукнинь поднялся с 4-го места на вершину рейтинга провинции по индексу административной реформы (PAR) на уровне округа; повысился на 3 позиции по сравнению с 2022 годом. Приведенные выше результаты демонстрируют постоянные усилия округа и правильное направление процесса административной реформы, направленного на повышение эффективности работы и качества обслуживания населения и предприятий.

Людям поручено заполнять онлайн-заявки в «универсальном» отделе коммуны Фыонгдинь.

Решимость разрушить препятствия на пути реформ

Анализ, выявление «барьеров» и принятие мер по их преодолению в ходе административной реформы превратили район Чукнинь в ведущую единицу во всей провинции. Товарищ Фам Чонг Зуй, председатель районного народного комитета, сказал: «В начале 2023 года многие этапы и задачи административной реформы района все еще были неадекватными, что привело к потере таких моментов, как: процесс планирования и эксплуатации; управление человеческими ресурсами; пересмотреть и обновить административные процедуры (АП); соблюдение порядка осуществления административных процедур на портале государственных услуг в электронной форме; ведение делопроизводства, архивирование и предоставление информации на электронных информационных страницах коммун и городов. Многие коммуны и города реализуют процесс урегулирования административной процедуры в режиме онлайн, но не прикрепляют соответствующие файлы на этапах, файлы результатов при возврате файлов, а время урегулирования не соответствует фактическому внедрению; Применение программного обеспечения для управления документами и цифровых подписей при управлении, эксплуатации и обмене электронными документами не соответствует требованиям. Документооборот и архивная работа; Формат документов в некоторых учреждениях и подразделениях не соответствует нормативным актам; Подписание, выдача электронных документов, создание электронных записей и отправка электронных записей в архивы агентства в Системе управления и ведения документации не соответствуют требованиям; Все еще имеется много неотредактированных записей... Это «барьеры», которые замедляют процесс административной реформы округа, не отвечая требованиям модернизации и прозрачности в обработке административных процедур для людей и предприятий.

Стремясь преодолеть эти ограничения, Народный комитет района инвестировал средства в модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры и оборудования в «универсальных» отделениях района, коммун и городов. В то же время координировать работу с Департаментами внутренних дел, информации и коммуникаций для организации обучения с целью повышения потенциала по выполнению задач административной реформы и архивированию документов; Оказывать поддержку должностным лицам и государственным служащим, предоставляя им навыки работы со специализированным программным обеспечением, а также устраняя ошибки в программном обеспечении «электронного универсального магазина»; Ускорить ход строительства и завершения работ, усовершенствовать функции мониторинга и статистики результатов приема и возврата результатов обработки административных процедур посредством почтовых услуг общего пользования. Район требует от руководителей специализированных учреждений и председателей народных комитетов коммун и городов сосредоточиться на решении каждой конкретной задачи; Подразделения, допустившие нарушения, четко осознают недостатки и принимают своевременные меры по их устранению. Требовать от коммун, городов и единиц разработки планов административной реформы и специализированных планов административной реформы, которые близки к фактическим политическим задачам их единиц. Пересмотреть и реорганизовать кадровые ресурсы, работающие в отделе приема и выдачи результатов, чтобы обеспечить наличие нужного человека, правильной работы и соответствующей квалификации; Применять систему менеджмента качества ISO и своевременно обновлять информацию на веб-сайте коммуны. В отделах приема и выдачи результатов районных, коммун и городов сосредоточить внимание на исправлении публикации и обнародовании полного и правильного перечня и содержания административных процедур, а также уровней платы за каждую процедуру. Немедленно устранить ситуацию, связанную с невыполнением административных процедур в установленные сроки, и содействовать пропаганде в поддержку предоставления гражданами и предприятиями государственных услуг в режиме онлайн на протяжении всего процесса.

Благодаря этому до настоящего времени реализация задач и решений административной реформы в районе осуществляется более активно, комплексно и эффективно, чем в предыдущие годы. Агентства и подразделения уделяют внимание эффективной реализации положений в области создания и развития электронного правительства, при этом наблюдается множество позитивных изменений в инвестировании и модернизации технической инфраструктуры для обслуживания развертывания приложений информационных технологий; Доля электронных документов с цифровой подписью, обмен которыми осуществляется с помощью программного обеспечения, а также доля записей об урегулировании административных процедур в режиме онлайн достигли 100%. Трукнинь стал населенным пунктом, возглавившим рейтинг по созданию электронного правительства и цифрового правительства, набрав почти идеальный балл — 16,63/16,75 балла. В частности, в округе имеется 5 единиц с самым высоким уровнем онлайн-платежей в провинции, это коммуны: Фыонгдинь, Вьетхунг, Чунгдонг, Трукми и город Каттхань.

Продолжать повышать качество административной реформы

Помимо высоких результатов в административной реформе, Чук Нинь обнаружил, что все еще существуют некоторые агентства и подразделения, которые четко не определили обязанности руководителей по разработке, организации реализации, проверке и оценке плана административной реформы; Недостаточно активна в рассмотрении и выработке рекомендаций по упрощению административных процедур, а пропагандистская работа в сфере предоставления государственных услуг в режиме онлайн по-прежнему ограничена; Уровень онлайн-записей государственных услуг и онлайн-платежей по-прежнему низок по сравнению с количеством прямых записей. Было установлено, что причиной является отсутствие решимости и пристального контроля в руководстве, управлении и реализации в агентствах и подразделениях; Консультативная работа по руководству и администрированию государственных служащих, отвечающих за административную реформу, все еще ведется медленно и не соответствует предъявляемым требованиям; В некоторых местах реализация все еще носит формальный, поверхностный и не радикальный характер. Осведомленность и мышление относительно государственного административного управления среди ряда кадров и государственных служащих меняются медленно, и они еще не в полной мере осознали значение, важность и неотложные требования реформы административной процедуры; Не создан эффективный механизм проверки и надзора за государственными служащими, исполняющими государственные обязанности по получению и обработке административных процедур в различных областях. Ресурсы, обеспечивающие реализацию задач, не соответствуют потребностям, особенно в кадровом плане (многие учреждения и подразделения не обеспечены достаточным количеством персонала, не уделяется должного внимания режиму оплаты труда лиц, работающих в сфере административной реформы; численность работающих в административных учреждениях, подчиненных районному народному комитету, на 17 человек меньше штатной численности. Административная реформа является сложной и трудоемкой задачей, при этом практический опыт некоторых сотрудников и государственных служащих невелик, а их квалификация и возможности ограничены. Система документов, связанных с административной реформой, очень обширна и часто меняется, особенно документы по административным процедурам. Связь и обмен данными между программным обеспечением и базами данных, связанными с урегулированием административных процедур, по-прежнему ограничены).

В ближайшее время округ Чукнинь продолжит распространять, тщательно понимать и эффективно реализовывать Постановление правительства № 76/NQ-CP от 15 июля 2021 года об обнародовании Программы магистратуры государственной административной реформы на период 2021–2030 годов; Общая программа административной реформы провинции Намдинь на период 2021-2030 гг.; Программа № 06-Ctr/HU от 17 декабря 2020 года райкома партии о содействии районной административной реформе на 2020-2025 годы и руководящие документы провинции и района по административной реформе. Регулярно организовывать внезапные проверки хода административной реформы, связанные с проверкой и надзором за соблюдением дисциплины, административной дисциплины и проверкой эффективности государственной службы, оперативно выявлять и устранять ограничения и проблемы, возникающие в процессе ее реализации. Сосредоточить внимание на обработке административных процедур в электронной среде с целью повышения прозрачности, диверсификации форм доступа к информации и обнародования процедур и времени обработки административных процедур. Предложить решения, побуждающие людей и организации подавать заявки онлайн и получать результаты через государственные почтовые службы. Содействовать оцифровке записей и результатов рассмотрения административных процедур, находящихся в ведении районных народных комитетов и народных комитетов коммун и городов. Продолжать инвестировать в применение информационных технологий для внедрения инновационных методов работы, повышения производительности и эффективности работы государственных органов; сократить затраты и время обработки. Увеличить объем обмена документами между государственными административными органами округа, осуществляемого полностью в электронном виде; подписано специализированной электронной подписью. Постоянно продвигать инициативы по повышению эффективности административной реформы, улучшению обслуживания населения и предприятий, а также сохранению лидирующих позиций в провинции в ближайшие годы.

Статья и фотографии: Нгуен Хуонг

Источник: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202408/truc-ninh-don-vi-dan-dau-bang-xep-hang-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-3af765a/