Днем 27 мая министр национальной обороны генерал Фан Ван Зянг представил Национальному собранию проект закона о чрезвычайном положении.
По словам министра Фан Ван Зянга, разработка данного закона направлена на создание правовой базы, повышение инициативности в реагировании на чрезвычайные ситуации и их быстром и эффективном преодолении, содействие защите государства и народа, а также законных прав и интересов организаций и отдельных лиц.
Законопроект состоит из 6 глав и 42 статей, в которых основное внимание уделяется двум основным направлениям политики, включая меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, полномочия по организации, руководству, осуществлению и принятию решений о применении особых мер рядом субъектов в условиях чрезвычайного положения; а также меры по поддержке бизнеса; оказание помощи и поддержки людям в реагировании во время и после чрезвычайного положения.
Министр национальной обороны генерал Фан Ван Зянг представил Национальному собранию проект закона о чрезвычайном положении (Фото: Фам Тханг).
Согласно положениям проекта, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решение об объявлении чрезвычайного положения на всей территории страны или в каждой местности по представлению премьер-министра .
В соответствии с постановлением Постоянного комитета Национальной ассамблеи Президент объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в каждом населённом пункте. В случае невозможности немедленного проведения заседания Постоянного комитета Национальной ассамблеи Президент объявляет чрезвычайное положение по требованию Премьер-министра.
Постановления Постоянной комиссии Национальной ассамблеи или распоряжения Президента о введении чрезвычайного положения должны быть немедленно опубликованы в средствах массовой информации и публично вывешены в штаб-квартире Народного комитета коммуны, района или города, где объявлено чрезвычайное положение, с тем, чтобы население знало о нем и соблюдало его.
Когда катастрофа предотвращена, ограничена или преодолена, эпидемия остановлена или ликвидирована, ситуация в сфере национальной обороны, безопасности, общественного порядка и защищенности стабилизировалась, Премьер-министр предлагает Постоянному комитету Национальной ассамблеи принять резолюцию, а Президент издает Указ об отмене чрезвычайного положения.
Также, согласно законопроекту, премьер-министр принимает решение о мерах, которые будут применяться в условиях чрезвычайного положения.
При необходимости Премьер-министр может применить меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и в кратчайшие сроки сообщить об этом компетентным органам Партии и Национальной Ассамблее.
Председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той (Фото: Фам Тханг).
Рассматривая этот материал, председатель Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тань Той заявил, что правила, регулирующие меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, очень важны, поскольку они обеспечивают последовательность в применении мер при возникновении чрезвычайной ситуации.
Однако надзорное агентство предложило провести исследование для определения применимых мер в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, обеспечив при этом последовательность, строгость и осуществимость.
Что касается децентрализации власти и полномочий по применению мер в условиях чрезвычайного положения, Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам в основном согласен с положением о том, что премьер-министр может в случае необходимости применять меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и в кратчайшие сроки сообщить об этом компетентным органам партии и Национальной ассамблее.
По данным инспекционного агентства, данное положение обеспечивает гибкость реагирования и урегулирования сложных ситуаций.
Кроме того, предлагается изучить и дополнить содержание «или отличающихся от положений действующего законодательства» для обеспечения соответствия положениям о децентрализации, делегировании полномочий и авторизации Закона о правительственной организации 2025 года.
Что касается политики и мер поддержки, г-н Той заявил, что Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам в целом согласился, но были высказаны мнения, предполагающие, что Закон лишь устанавливает общие положения о конкретных и специальных механизмах и политике и возлагает и децентрализует полномочия по поддержке людей, сообществ и предприятий, пострадавших от чрезвычайного положения, на премьер-министра и местные органы власти или же поручает правительству прописать детали.
Что касается ответственности за государственное управление, Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел согласился с положением, предоставляющим председателю Народного комитета провинции полномочия применять меры, которые ещё не предусмотрены действующим законодательством или отличаются от его положений, обеспечивая гибкость в реагировании на сложные ситуации на местах. Однако экспертная организация отметила необходимость пересмотра этого положения для обеспечения его соответствия и согласованности с Законом об организации местного самоуправления.
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-chua-co-trong-luat-20250527141634811.htm
Комментарий (0)