По словам доктора Нгуен Динь Кунга, основной причиной замедления роста Хошимина является то, что населенным пунктам не предоставляется достаточно электроэнергии.
Оценивая рост города Хошимин, доктор Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономического управления, сказал, что населенный пункт в основном полагается на существующие преимущества, не создавая новой добавленной стоимости.
«Хошимин стремительно попадает в ловушку среднего уровня дохода», — заявил г-н Кунг на консультационном семинаре по планированию развития Хошимина на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, который состоялся утром 28 февраля.
Доктор Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института экономического управления. Фото: автор
«Ловушка среднего дохода» — это ситуация, когда экономика достигает определённого уровня среднего дохода, а затем стагнирует, не имея возможности преодолеть порог, необходимый для роста благосостояния. В случае с Хошимином, по словам г-на Кунга, город сталкивается с рядом проблем, таких как недостаточное развитие следующего поколения отраслей промышленности, недостаточное для замены первого поколения (в основном трудоёмкого), и необходимость индустриализации и модернизации. Современные отрасли услуг с высокой добавленной стоимостью появились недостаточно быстро.
Он проанализировал, что на самом деле у города есть достаточный потенциал и условия, чтобы стремиться к более высоким показателям и сценариям роста, но он застрял из-за отсутствия правильной политики и институтов.
«Коренная причина заключается в том, что Хошимину не дали достаточно полномочий и автономии для формирования нового мышления, достаточного пространства для разработки конкретной политики и институтов, создания аппарата, команды лидеров и государственных служащих, обладающих достаточным потенциалом для разработки, реализации и разрешения требований и конфликтов в сфере социально-экономического развития», — признал г-н Кунг.
Председатель администрации города Хошимин Фан Ван Май признал эту проблему, заявив, что модель и институты являются узкими местами на местном уровне. На некоторых предыдущих встречах г-н Май также отмечал, что самому городу нужны только механизмы, а не деньги.
Кроме того, г-н Нгуен Динь Кунг высказался о необходимости увеличения инвестиций в развитие Хошимина, поскольку текущий уровень расходов слишком низок. По его словам, на протяжении многих лет Хошимин терял слишком много бюджетных доходов, но взамен отсутствуют подходящие механизмы, политика и инструменты, достаточно привлекательные для мобилизации социальных ресурсов. «Недавно в Хошимине была принята Резолюция 98, но она только в середине весны», — сказал г-н Кунг.
Архитектор Нго Вьетнам Сон также поднял вопрос о необходимости увеличения ставки регулирования остаточного бюджета города (в настоящее время 21%) в контексте огромного спроса на капитал для инвестиций в местное развитие.
«Хошимин не запрашивает всю сумму, ему нужен только начальный капитал. Городское развитие, связанное с общественным транспортом (TOD), требует миллиардов долларов США, но при успешном завершении проекта после его запуска у города появится источник дохода для возврата средств в бюджет», — сказал г-н Сон.
Этот эксперт также считает, что Хошимин является лидером в реализации «беспрецедентных» идей, и в случае успеха этот опыт будет иметь большое значение для распространения по всей стране.
Город Хошимин обеспечивает почти 20% ВВП страны и 25% от общего объема доходов бюджета. По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, это особый городской район, связующее звено региона и одновременно экономический локомотив с большим влиянием. Однако в последнее время Хошимин столкнулся со многими проблемами, когда многие потенциалы, сильные стороны и творческие прорывы не были эффективно использованы; экономический рост не был соизмерим с преимуществами; роль локомотива и лидера снижается. Поэтому в предстоящем планировании городу необходимо определить фокус, прорывы и приоритетные секторы экономики, чтобы раскрыть потенциал и драйверы развития.
Дык Минь
Ссылка на источник
Комментарий (0)