Идеи Хо Ши Мина - основа правового государства Вьетнама

Президент Хо Ши Мин заложил основу построения социалистического правового государства Вьетнам — государства народа, созданного народом и для народа. Следуя его идеологии, Вьетнам предпринимает уверенные шаги в процессе построения и совершенствования социалистического правового государства. В частности, 5 мая 2025 года на 9-й сессии 15-е Национальное собрание проголосовало за принятие Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. Это важная веха, подтверждающая решимость внедрять инновации в институты и повышать эффективность и результативность национального управления.

Báo Tin Tức•19/05/2025

Мысли Хо Ши Мина о правовом государстве проникнуты демократией, гуманизмом, наукой и революцией. Это последовательная система точек зрения — от теоретического осознания до практических действий, выраженных на протяжении всего процесса руководства вьетнамской революцией и основания Демократической Республики Вьетнам — первого правового государства нового типа в истории страны.

Еще 2 сентября 1945 года в Декларации независимости президент Хо Ши Мин заложил основу своей идеологии, основанной на правах человека, гражданских правах и верховенстве закона: «Все люди рождаются равными. Их Создатель наделил их определенными неприкосновенными правами…». (1)

Изображение дяди Хо, читающего Декларацию независимости на специальной художественной программе на тему «Священное Отечество», посвященной 79-й годовщине Августовской революции и Дню независимости 2 сентября, вечером 2 сентября 2024 года в Хошимине.

До принятия Конституции президент Хо Ши Мин подписал много важных указов, направленных на решение неотложных проблем страны, таких как: отмена подушного налога, введение всеобщего образования, подготовка к всеобщим выборам, создание Комитета по разработке Конституции (Указ № 34-SL от 20 сентября 1945 г.)... Его правовое мышление было ясно продемонстрировано его действиями, выражающими единую точку зрения: национальное управление должно осуществляться на основе закона, а не субъективного навязывания, цель — служить народу.

Президент Хо Ши Мин был не только основателем, но и непосредственно руководил законодательным процессом. Дважды возглавлял Комитет по разработке конституции (1946 и 1959); За время своего пребывания на посту президента подписал и обнародовал 16 законов, 613 указов и сотни подзаконных актов. Эти документы заложили первоначальную правовую основу для вьетнамского правового государства, государства, которое рассматривает «верховенство закона» как руководящий принцип всех действий.

В частности, Конституция 1946 года, первая Конституция нашей страны, является документом, имеющим непреходящие правовые, политические и идеологические ценности. В котором четко утверждается идеология «Государства народа, созданного народом и для народа»: «Вьетнам — демократическая республика. Вся власть в стране принадлежит всем вьетнамцам, независимо от расы, пола, богатства или бедности, класса или религии»; «Вопросы, касающиеся судьбы нации, будут вынесены на референдум народом».

Национальное собрание проголосовало за принятие Постановления Национального собрания о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

В своих трудах и выступлениях президент Хо Ши Мин также неоднократно подчеркивал: «Наш режим — демократический режим, то есть хозяевами являются люди» (2). Поэтому государственные органы, от центрального до местного уровня, «все являются слугами народа, то есть они призваны нести общую работу народа, а не угнетать народ, как при правлении Франции и Японии. Что бы ни было полезно для народа, мы должны делать все возможное. Что бы ни было вредно для народа, мы должны избегать любой ценой…». (3)

Для создания социалистической правовой системы президент Хо Ши Мин уделял особое внимание подготовке кадрового состава, государственных служащих и работников государственных органов, которые хорошо разбираются в законах и владеют навыками административного управления во всех сферах общественной жизни. В 1946 году президент Хо Ши Мин подписал Указ № 197 о создании факультета юридических исследований во Вьетнамском университете; В 1950 году он подписал Указ № 76 об утверждении «Положения о государственной службе», призванного обеспечить справедливость при наборе и назначении на административные должности. Лицо, ходатайствующее об организации экзаменов на государственную службу, должно основываться на знании политики, экономики, права, географии, истории, иностранных языков и т. д. для создания профессиональной и эффективной администрации.

Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта провел во второй половине дня 15 мая 2025 года конференцию для сбора мнений по проекту резолюции о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Помимо сосредоточения внимания на построении национальной системы управления посредством закона и формировании команды добродетельных и талантливых должностных лиц и государственных служащих, президент Хо Ши Мин также уделял внимание работе по пропаганде, распространению и обучению закону, повышению уровня осведомленности и соблюдения закона людьми, подчеркивая при этом образцовую роль сотрудников правоохранительных органов. В письме Национальной судебной конференции (январь 1948 г.) он советовал: «Вы те, кто обеспечивает соблюдение закона, конечно, вы должны подавать пример «служения обществу, соблюдения закона, беспристрастности и бескорыстия», которому должен следовать народ». (4)

Президент Хо Ши Мин также является образцовым примером соблюдения верховенства закона. Характерный пример: в 1946 году он, будучи главой государства, лично написал прошение в Национальное собрание с просьбой разрешить ему отсутствовать на сессии и отправиться в зарубежную командировку. Это действие демонстрирует дух уважения к закону на самом высоком уровне. Кроме того, в своей повседневной работе он всегда советовал чиновникам полагаться на закон, а не нарушать его, не пользоваться своей властью для нарушения закона, считая это основным условием построения чистого и сильного правительства.

В процессе национальных инноваций и развития идея Хо Ши Мина о построении социалистического правового государства, государства народа, созданного народом и для народа, продолжает оставаться теоретической основой процесса построения правового государства во Вьетнаме в период инноваций, интеграции и развития.

Генеральный секретарь То Лам во второй половине дня 13 мая 2025 года провел заседание Секретариата по вопросу осуществления сбора мнений от населения, секторов и уровней относительно содержания внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Следуя точке зрения президента Хо Ши Мина, после воссоединения страны вьетнамское государство приняло три конституции (1980, 1992 и 2013 годов). В Конституции 2013 года четко прописан принцип «Социалистическая Республика Вьетнам — правовое государство народа, созданное народом и для народа», «Социалистическая Республика Вьетнам является собственностью народа…» (статья 2). В то же время в ней разъясняется принцип организации государственной власти: «Государство организуется и действует на основе Конституции и законов, управляет обществом посредством Конституции и законов, реализует принцип демократического централизма» (статья 8).

Наряду с этим, осознавая важную роль права в развитии страны, 24 мая 2005 года 9-е Политбюро приняло Постановление № 48-NQ/TW о Стратегии построения и совершенствования правовой системы Вьетнама до 2010 года с перспективой до 2020 года. После 20 лет реализации правовая система нашей страны совершила важный переход к правовой системе периода всеобъемлющего национального обновления. Принятие множества кодексов, законов и постановлений создало правовую основу для повышения эффективности государственного управления во всех сферах жизни страны и обеспечения интересов людей и бизнеса.

Полиция провинции Дьенбьен и города Кантхо поручили офицерам и государственным служащим давать комментарии по проекту поправок и дополнений к Конституции 2013 года через VNeID на персональных смартфонах.

В частности, 30 апреля 2025 года Политбюро приняло Постановление № 66-NQ/TW «О нововведениях в правотворчестве и правоприменении в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху». Основная цель Резолюции — создание подлинно демократического, равноправного, безопасного и прозрачного общества; Люди действительно контролируют ситуацию; решают многие важные вопросы страны; управление, современное социальное управление, создание развития; Улучшать все стороны жизни народа, решительно защищать социалистическое вьетнамское Отечество.

Недавно, в процессе построения правового государства, на 9-й сессии 5 мая 2025 года 15-е Национальное собрание проголосовало за принятие резолюции № 194/2025/QH15 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. В тот же день Национальная ассамблея также приняла резолюцию № 195/2025/QH15 о создании Комитета по разработке поправок к Конституции в составе 15 человек под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана. Срок сбора общественного мнения по проекту постановления — с 6 мая по 5 июня 2025 года.

Совершенствование институтов и законов для высвобождения всех производительных сил, высвобождения всех ресурсов, развития всех потенциалов и сильных сторон страны и использования всех возможностей развития.

Эта поправка к Конституции не только отвечает требованиям интеграции и национального управления в новых условиях, но и является ярким воплощением идеи Хо Ши Мина о правовом государстве, основанном на высших интересах народа.

В статье «Институциональные и правовые прорывы для подъема страны» генеральный секретарь То Лам также подтвердил, что для реализации стремления нации к подъему «очень важной задачей является постоянное внимание к совершенствованию институтов и законов для высвобождения всех производительных сил, высвобождения всех ресурсов, развития всех потенциалов и сильных сторон страны и использования всех возможностей развития».

Люди по всей стране радостно отмечают 50-летие национального воссоединения (30 апреля 1975 г. - 30 апреля 2025 г.).

Видно, что идеи Хо Ши Мина представляют собой глубокую и всеобъемлющую теоретическую основу для построения социалистического правового государства во Вьетнаме. Начиная с его первых шагов по установлению законов и заканчивая сегодняшними институциональными нововведениями, все свидетельствует о последовательности в построении государства, которое уважает закон, служит народу и способствует развитию нации. Это устойчивый путь для Вьетнама к поддержанию политической стабильности, социальной справедливости, модернизации страны и реализации стремления «стоять плечом к плечу с мировыми державами», как всегда желал дядя Хо.

(1) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, Издательство. Национальная политика, Ханой - 2011, т. 4, стр. 1
(2) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, соч. соч., т. 13, с. 83
(3) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, соч. соч., т. 4, стр. 64-65
(4) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, соч. соч., т. 5, стр. 473