Размышления Хо Ши Мина о предпринимателях и их применении в развитии частной экономики

Резолюция 68 представляет собой прорыв в мышлении о развитии, «революцию в мышлении и институтах» и «исторический поворотный момент» в содействии частной экономике, позволяющей ей прорваться вперед с вдохновляющими и амбициозными целями.

Báo Dân trí•09/11/2025

4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-NQ/TW о развитии частной экономики, в котором излагались беспрецедентные цели, взгляды, задачи и прорывные решения; формировалось новое видение партии относительно развития частной экономики в условиях социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии; активно поощрялось развитие частной экономики — новой движущей силы экономического развития в предстоящее время.

Первый документ о роли и миссии вьетнамских предпринимателей и предприятий

Почти 80 лет назад, 13 октября 1945 года, в газете «Национальное спасение» (№ 66) президент Хо Ши Мин написал письмо вьетнамским промышленникам и торговцам. Он заявил, что в то время как другие секторы страны прилагают все усилия для достижения полной независимости, промышленники и торговцы должны прилагать усилия для создания стабильной и процветающей экономики и финансов.

Письмо дяди Хо вьетнамским бизнесменам 80 лет назад действительно стало первым документом партии и государства о роли и миссии вьетнамских бизнесменов и предприятий.

В письме он выразил свою радость по поводу того, что «Промышленность и торговля объединились в организацию «Промышленность и торговля за национальное спасение» и присоединились к Фронту Вьетминя. В настоящее время организация «Промышленность и торговля за национальное спасение» действует, принося пользу стране и народу. Я горячо приветствую это и надеюсь на множество хороших результатов... Народное правительство и я всецело поможем промышленности и торговле в этих строительных работах».

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 1 — Письмо президента Хо Ши Мина вьетнамским промышленным и торговым кругам (Фото: Полное собрание сочинений Хо Ши Мина).

Говоря о связи между работой предпринимателей и карьерой страны, дядя Хо писал: «Государственные и семейные дела всегда идут рука об руку. Процветающая национальная экономика означает процветание бизнеса промышленников и торговцев». Поэтому он надеялся, что промышленники и торговцы приложат усилия, и советовал им как можно скорее присоединиться к «Группе спасения промышленности и торговли», чтобы инвестировать капитал в проекты, приносящие пользу стране и народу.

В многочисленных речах и статьях дядя Хо всегда советовал бизнесменам объединяться, заботиться о подготовке кадров, развивать корпоративную культуру, улучшать материальную и духовную жизнь кадров и рабочих, особенно заботиться о женщинах-кадрах и рабочих... Промышленный и коммерческий секторы должны поощрять инициативы и технические усовершенствования, укреплять трудовую дисциплину, повышать производительность и практиковать бережливость.

В письме, отправленном Конференции финансовых кадров 20 февраля 1952 года во Вьетнам, дядя Хо напомнил: «Что нужно сделать, чтобы стабилизировать цены и достичь цели: экспортировать больше, чем импортировать».

Он также советовал предпринимателям быть демократичными, открытыми, создавать и развивать роль массовых организаций на предприятиях. Он критиковал болезнь чрезмерного количества совещаний, а также тенденцию гнаться за количеством в производстве, уделяя мало внимания качеству. Он советовал производить «быстро, в больших количествах, качественно, дёшево», а производителям – быть честными, производить хорошие товары для людей, а не выставлять хорошие товары напоказ, продавая плохие.

Он призвал развивать движение за подражание на предприятиях, регулярно обобщать передовой опыт и примеры для распространения по всей стране. Он часто напоминал нам о необходимости перенимать зарубежный опыт передовых стран в области управления производством...

VI съезд партии (1986) определил политику обновления, признал многоотраслевую экономику и признал частные предприятия равными перед законом хозяйствующими субъектами. В частности, Закон о предпринимательстве, вступивший в силу в 2000 году, создал правовую основу для обеспечения свободы предпринимательской деятельности граждан и предприятий.

В 2004 году партия и государство решили объявить 13 октября Днём вьетнамских предпринимателей. Это важные вехи на пути инноваций, воплощающих в жизнь учения дяди Хо о предпринимательстве и предпринимательстве.

Развитие частной экономики — рычаг процветания Вьетнама

В статье «Развитие частной экономики — рычаг процветающего Вьетнама» Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что почти 40-летний путь инноваций ознаменовал формирование устойчивого, прорывного и жаждущего развития Вьетнама.

Из неэффективной централизованно планируемой экономики со средним доходом на душу населения всего в 96 долларов США в 1989 году Вьетнам добился значительных успехов и, как ожидается, к концу 2025 года войдет в группу стран с уровнем дохода выше среднего, что эквивалентно более 5000 долларов США на человека в год.

Это чудо – результат не только правильного пути развития под руководством партии, смелых и решительных реформ в сфере институтов, политики и интеграции, но и духа упорного труда, творчества, решимости и непрестанных усилий всего нашего народа. Ещё более гордым является тот факт, что темпы экономического роста Вьетнама всегда вдвое превышают средние показатели развивающихся стран, несмотря на глобальные экономические колебания.

Из бедной экономики, зависящей от международной помощи, Вьетнам непрерывно добивался значительных успехов и стал 24-й по величине экономикой мира по паритету покупательной способности (ППС). Достижения страны касаются не только экономики, но и значительного социального прогресса, способствующего повышению уровня благосостояния и счастья населения. Этот успех во многом обусловлен деятельностью частного сектора.

Если на ранних этапах инновационного развития частная экономика играла лишь второстепенную роль, а экономика в основном опиралась на государственный сектор и прямые иностранные инвестиции (ПИИ), то за последние два десятилетия, особенно после принятия Постановления Политбюро ЦК КПСС № 09 в 2011 году и Постановления Центрального Комитета ЦК КПСС № 10 в 2017 году о развитии частной экономики, этот сектор экономики значительно вырос, став одним из ведущих и важных столпов экономики и все больше проявляя себя как важнейшая движущая сила, способствующая росту национальной экономики.

Частный экономический сектор, насчитывающий около 1 миллиона предприятий и около 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, в настоящее время обеспечивает около 51% ВВП, более 30% государственного бюджета, создает более 40 миллионов рабочих мест, на его долю приходится более 82% от общего числа занятых в экономике и около 60% от общего объема социальных инвестиций.

Частный сектор экономики не только способствует расширению производства, торговли и сферы услуг, но и вносит важный вклад в повышение производительности труда, стимулирование инноваций и повышение национальной конкурентоспособности. Активный рост многих вьетнамских частных предприятий не только обеспечивает доминирование на внутреннем рынке, но и укрепляет их позиции на международном рынке. Это доказывает, что при наличии благоприятных условий для развития вьетнамские предприятия, безусловно, способны добиться значительных успехов и на равных конкурировать с другими странами мира.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 2 — Генеральный секретарь То Лам работал с Центральным комитетом по политике и стратегии над рядом стратегических решений, чтобы обеспечить прорыв в развитии частной экономики во Вьетнаме в предстоящее время во второй половине дня 7 марта (Фото: Фыонг Хоа/VNA).

В статье «Новая движущая сила экономического развития» генеральный секретарь То Лам подтвердил, что для развития частной экономики важнейшим и основным вопросом является дальнейшее совершенствование социалистически ориентированных рыночных экономических институтов, проведение поворотных изменений в мышлении, восприятии и действиях, формирование основных характеристик социалистически ориентированной рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии по сравнению с предыдущей социалистически ориентированной рыночной экономикой с государственным управлением.

Частная экономика – новая движущая сила экономического развития в ближайшем будущем

Для успешной реализации Резолюции № 68, по словам Генерального секретаря То Лама, необходимо сосредоточиться на выполнении ряда неотложных задач, а именно:

Во-первых, решительно и эффективно реализовать работу по скорейшей реализации Постановления партии. Уже на 9-й сессии 15-го созыва Национальная ассамблея обсудит и примет Постановление о развитии частного сектора экономики, содержащее конкретные, осуществимые и эффективные механизмы и политику стимулирования. Создать Национальный руководящий комитет по реализации Постановления 68 во главе с Премьер-министром, который будет ежемесячно проводить обзор и стимулировать выполнение Постановления министерствами, ведомствами и местными органами власти, не допуская путаницы или разрозненного исполнения, что может свести на нет центральную политику.

Регулярно публиковать результаты внедрения, используя это в качестве одного из критериев оценки возможностей и эффективности выполнения обязанностей, особенно для руководителей. Продвигать и создавать эффективные инновации в сфере административного мышления – от контроля до товарищества, рассматривая предприятия как объекты «обслуживания», а не «управления», обеспечивая единообразие принципа «слово неразрывно связано с делом» во всей политической системе.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 3 — Переработка сельскохозяйственной продукции на экспорт (Источник: VNA).

Правительство в ближайшее время издаст Директиву, обязывающую министерства, отрасли и местные органы власти перевести все административные процедуры на постаудит, за исключением некоторых специальных сфер (безопасность, национальная оборона и т. д.); дать конкретные указания относительно публичных обязанностей руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней по поддержке бизнеса, связанных с соревнованием и вознаграждением за труд; стандартизировать весь процесс лицензирования инвестиций по электронной модели, сократив сроки объявления результатов.

Во-вторых, необходимо безотлагательно институционализировать позиции партии в законодательстве и обеспечить их неукоснительное исполнение в рамках всей политической системы, бизнеса и населения. Исследовать и разработать Закон о развитии частного сектора экономики, а также внести изменения и дополнения в соответствующие законодательные положения, обеспечив полную институционализацию политики, изложенной в Постановлении № 68. В частности, необходимо создать систему добросовестной конкуренции, четко определить перечень действий, негативно влияющих на доступ к рынку и дискриминирующих частный сектор в рыночной конкуренции. Создать механизм стимулирования инвестиций и финансовой поддержки, обязать финансовые учреждения создать систему кредитного рейтинга, соответствующую потребностям частного сектора и финансовой поддержки.

Стимулировать развитие науки и технологий, обеспечить лидирующую роль частных предприятий в крупных национальных проектах и создать национальную инфраструктуру инновационных исследований. Создать систему защиты прав и интересов участников рынка, четко разграничить экономические споры и уголовные преступления и строго запретить злоупотребления законом в управлении рынком. Предложить меры поддержки процедурных и политических услуг для частного сектора, стандартизировать административные процедуры и политику. Внести поправки в Уголовный кодекс, четко отделив мошенничество и корыстные действия от распространенных административных ошибок.

В-третьих, уделить особое внимание поддержке малых и микропредприятий, содействуя развитию общества с предпринимательским мышлением и стремлением к лидерству, особенно в сфере инноваций. Незамедлительно внедрить льготный пакет кредитования, предназначенный специально для малых и средних предприятий, через государственный гарантийный фонд.

Выделить 5–10% приоритетных земель в высокотехнологичных индустриальных парках для сдачи стартапам в аренду по льготным ценам. Расширить модель юридической «песочницы» по всей стране, обеспечив практическое тестирование финтеха, искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства в четких временных рамках правовой защиты. Создать бесплатные или субсидируемые юридические консультационные центры для малых и средних предприятий на местах.

В-четвёртых, необходимо сформировать команду предпринимателей, которые станут настоящими «солдатами» экономического фронта, активно участвуя в разработке политики. Защищайте, поддерживайте, поощряйте и чтите команду предпринимателей, которые обладают патриотизмом, национальным духом, осознают необходимость соблюдения законов, стремятся к личному обогащению и вносят вклад в развитие страны, обладают знаниями и навыками управления бизнесом в условиях рыночной экономики и несут ответственность перед работниками и обществом.

Создать благоприятные условия для участия предпринимателей в критике политики, способствуя процессу планирования и реализации стратегий развития. При разработке законов и постановлений министерства и ведомства должны внимательно прислушиваться к мнению людей и предприятий, особенно предпринимателей-практиков. Обеспечить бюджетную и профессиональную поддержку для создания сильных, независимых отраслевых ассоциаций, способных критиковать политику. Поощрять создание Национального совета частных предпринимателей, который будет напрямую консультировать правительство по вопросам долгосрочных экономических и промышленных стратегий.

У нас есть традиция неукротимости, пламенный патриотизм, прочная и всеобъемлющая теоретическая, практическая и политико-правовая база; со стремлением, волей, единством и высокой решимостью всей политической системы, предприятий, предпринимателей и всего народа в реализации цели «стабильности, качественного развития и улучшения всех аспектов жизни людей», мы, безусловно, успешно реализуем Резолюцию, в скором времени выведем частный сектор экономики на достойное развитие, действительно станем важнейшей движущей силой, опорой, обеспечивающей устойчивое развитие национальной экономики, реализуя стремление построить социалистический Вьетнам с богатым народом, сильной страной, демократией, справедливостью и цивилизацией.