На семинаре «Вредное воздействие алкоголя и пива на участников дорожного движения», организованном Министерством общественной безопасности совместно с Министерством здравоохранения 29 января, начальник офиса Национального комитета безопасности дорожного движения Чан Хыу Минь предложил привлекать к уголовной ответственности водителей, которые нарушают правила дорожного движения в состоянии особо тяжкого алкогольного опьянения (превышающем 3 промилле), даже если это не повлекло за собой никаких последствий.
Г-н Минь отметил, что действующее законодательство предусматривает, что водители с содержанием алкоголя 3-й степени (более 0,4 мг/литр выдыхаемого воздуха или более 80 мг/100 мл крови) будут получать одинаковое наказание, независимо от его тяжести. Это не полностью соответствует основному принципу административных санкций, который заключается в назначении наказания, соразмерного тяжести нарушения.
В связи с этим начальник управления Национального комитета по безопасности дорожного движения предложил определить, какой уровень считается «особо серьезным», приводящим к полной потере водителем контроля над транспортным средством и подлежащим наказанию в соответствии с пунктом 4 статьи 260 Уголовного кодекса.
Существуют мнения, что водители с высоким содержанием алкоголя в крови должны привлекаться к уголовной ответственности, даже если это не повлекло за собой никаких последствий. Хотя это предложение и получило поддержку некоторых людей, мнения разделились.
Касательно вопроса уголовного преследования водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, 2 февраля на пресс-конференции по итогам первого квартала 2024 года, организованной Министерством здравоохранения , заместитель директора Департамента медицинского освидетельствования и управления лечением (Министерство здравоохранения) г-н Нгуен Чонг Хоа заявил: «Мы поддерживаем рассмотрение административных правонарушений, связанных с концентрацией алкоголя при управлении транспортными средствами в условиях дорожного движения. Благодаря строгому пресечению нарушений, связанных с концентрацией алкоголя, количество дорожно-транспортных происшествий значительно сократилось. В настоящее время Министерство здравоохранения сотрудничает с Национальным комитетом по безопасности дорожного движения для сбора статистических данных и в ближайшее время получит конкретные цифры о том, насколько снизилось количество дорожно-транспортных происшествий».
Касаясь вопроса о штрафах за нарушения, связанные с превышением предельной концентрации алкоголя, г-н Хоа сообщил, что Министерство здравоохранения совместно с Министерством общественной безопасности провело научную конференцию по данному вопросу.
«По моему личному мнению, если превышение допустимой концентрации алкоголя приводит к авариям, виновные должны привлекаться к ответственности. Если же концентрация алкоголя слишком высока для управления транспортным средством, виновные должны быть строго наказаны. Однако нам придётся обратиться к законодательству других стран мира, чтобы разработать гармонизированные правила», — сказал г-н Хоа.
Ранее, 10 ноября 2023 года, проект закона «О порядке и безопасности дорожного движения» был внесён на рассмотрение Национальной ассамблеи. Статья 8 законопроекта предусматривает запрещённые действия, в том числе «управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения». Это также является основанием для остановки транспортных средств для проверки и контроля.
Рассматривая законопроект, Комитет по обороне и безопасности Национальной ассамблеи заявил, что некоторые члены Комитета предлагали рассмотреть этот законопроект, поскольку он «слишком строг и не совсем соответствует культуре, обычаям и практикам части вьетнамского народа, что влияет на социально-экономическое развитие многих населенных пунктов».
Эти члены предложили изучить международный опыт и регулировать концентрацию алкоголя на соответствующем уровне для каждого типа транспортного средства, обеспечивая соответствие положениям Уголовного кодекса.
Однако некоторые другие члены Комитета согласились с предложением правительства, поскольку данное положение закреплено в пункте 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива (запрещающем управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании), а практическая реализация доказала его эффективность.
Предложение о введении уголовного преследования водителей, нарушающих ПДД в особо тяжких случаях, вызывает неоднозначную реакцию.
Нгуен Минь Дык, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, заявил, что проект Закона о порядке и безопасности дорожного движения предусматривает абсолютный запрет на употребление алкоголя в выдыхаемом воздухе. В Законе о профилактике и контроле вреда, причиняемого алкоголем, пункт 6, статья 5 предусмотрены запрещённые действия, включая абсолютный запрет на употребление алкоголя до и во время вождения.
Г-н Нгуен Минь Дык отметил, что в принципе в правовой системе Вьетнама все законы должны быть унифицированы. Следующий закон должен быть разработан на основе предыдущего. Опираясь на первоисточник Закона о профилактике и контроле вреда, причиненного употреблением алкоголя, проектный комитет и экспертная организация предложили вышеуказанное содержание для Закона о порядке и безопасности дорожного движения.
Конечно, мнения депутатов Национального собрания, полученные в ходе обсуждения, являются наиболее полной и тщательной оценкой. Точка зрения экспертной организации полностью совпадает с позицией проектной организации, которая должна соответствовать положениям правовой системы.
В то же время, по данным ежегодной оценки и проверки соблюдения правил безопасности дорожного движения, проводимой Комитетом национальной обороны и безопасности, в сводке указано, что 43% дорожно-транспортных происшествий происходят по вине алкоголя.
«Я считаю, что это приказ, и его необходимо реализовать. Мы надеемся, что пресса будет распространять информацию, чтобы изменить общественное мнение, и что люди его поддержат. Мы уверены, что Национальная ассамблея в целом одобрит его содержание», — подчеркнул г-н Нгуен Минь Дык .
Источник
Комментарий (0)