Министерство внутренних дел предлагает отменить положения о повышении профессиональных званий государственных служащих (проведение рассмотрения вопроса о повышении); и продолжить децентрализацию полномочий по проведению экзаменов на повышение звания государственного служащего, рассмотрению вопроса о повышении профессионального звания государственного служащего.
 |
| Должностные лица, принимающие участие в экзамене на присвоение профессиональных званий медицинских работников в городе Хайфон в 2021 году. (Источник: haiphong.gov.vn) |
Постановление направлено на продолжение реформы государственной службы, обновление метода командного управления и реформирование административных процедур в соответствии с политикой обеспечения «сильной и разумной децентрализации и децентрализации полномочий между центральными и местными органами власти». власти с ответственностью» и снижение «экзаменационного бремени» для кадров, государственных служащих и государственных служащих в процессе получения замечаний от министерств, промышленности и местных органов власти.
Это содержание, которое привлекло большое внимание и одобрение большого числа государственных служащих, государственных служащих и министерств, отделений и населенных пунктов; В то же время это содержание с большим влиянием, связанное с инновациями в методах управления и полномочиями всех министерств, отраслей и местностей.
Объясняя предложение об отмене экзамена на повышение квалификации, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра сказал, что в соответствии с положениями статьи 33 Указа № 115/2020/ND-CP (Положение о приеме на работу и трудоустройстве) и управлении государственными служащих), организация экзаменов и рассмотрение вопроса о повышении профессиональных званий входит в компетенцию специализированных министерств управления (для профессиональных званий I класса) и агентств по управлению государственными служащими (для государственных служащих (для профессиональных званий II класса или ниже).
Положение об организации экзаменов на присвоение профессиональных званий в последние годы столкнулось с некоторыми трудностями и проблемами. В частности, министерства, управляющие специализированными профессиональными званиями, не спешили издавать циркуляры, регулирующие содержание и форму экзаменов и рассмотрение вопроса о продвижении по службе, что приводило к нехватке времени на организацию экзаменов и рассмотрение вопроса о продвижении по служебной должности, что затрагивает интересы государственных служащих.
С 2012 по 2018 год только Министерство здравоохранения, Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство культуры, спорта и туризма, Министерство науки и технологий, Министерство науки и техники, информации и связи, Министерство природных ресурсов и окружающей среды организуют экзамены или рассматривают продвижение специализированного персонала.
Для местного сектора в основном рекомендуется назначать государственных служащих для участия в экзаменах, проводимых специализированными министерствами управления, для организации совместных экзаменов (только город Ханой организует конкурсы на повышение для медицинского персонала. экономические).
Кроме того, критерии и условия сдачи экзамена должны иметь свидетельство о подготовке к присвоению специальных профессиональных званий, соответствующих классу профессиональных званий. Между тем многие профессиональные звания не могли разработать программы обучения, не могли организовать курсы повышения квалификации, поэтому не могли организовать экзамены на повышение для профильных должностных лиц, что непосредственно затрагивало интересы служащих, кадров. Есть профессиональные звания, которых раньше не было, например: архитектор, оценщик, геодезист, кадастровый инспектор, директор...
Организация конкурса на присвоение профессиональных званий на самом деле не была связана с требованиями повышения качества государственных служащих; Содержание вступительного экзамена по-прежнему носит формальный характер, не соответствует должности и должностным характеристикам каждого профессионального звания, что приводит к недостижению цели повышения качества команды для продвижения по службе.
Кроме того, система должностей государственных служащих, структура государственных служащих по должностям, описание и рамки дееспособности для должности государственных служащих не доработаны, что привело к тому, что должностное лицо является должностным лицом до и после y повышен в должности без каких-либо изменений в производительности труда и выполнении задач. Текущее продвижение в основном для решения режима заработной платы и доходов.
По данным МВД, при очень большом количестве чиновников (около 1,8 млн. человек), работающих во многих сферах, отраслях и профессиях в министерствах, ведомствах и местностях по всей стране, организация ежегодного продвижения экзаменов стоит денег; В частности, местами имели место нарушения и негатив при организации ЕГЭ.
Исходя из вышеизложенной ситуации управления и оценки воздействия, Министерство внутренних дел предлагает внести поправки в положения Указа № 115/2020/ND-CP в сторону исключения положений о форме экзамена на присвоение профессиональных званий, но только с сохранением форма вознаграждения за повышение профессионального звания.
Отмена экзаменов для повышения профессиональных званий не влияет на положения Закона о государственных служащих 2010 года, поскольку «классы профессиональных званий» не указаны в Законе о государственных служащих, а только в указах и циркулярах, регулирующих специальные инструкции (когда Правительство издает новый Декрет о кадрах, государственных служащих и государственных служащих, будет достаточно правовых оснований для замены декретов и циркуляров положениями такого содержания).
