Почему некоторым врачам не выплачиваются надбавки согласно Декрету 05?

Недавно репортеры Dan Tri получили отклики от ряда медицинских работников в городе Хошимин, которые выразили желание в ближайшее время получить поддержку для получения льготных профессиональных надбавок в соответствии с Указом 05/2023/ND-CP для медицинских работников, непосредственно борющихся с эпидемией, в 2022 и 2023 годах.

Постановление 05/2023/ND-CP о льготном обеспечении медицинских работников

В соответствии с Заключением 25-KL/TW от 30 декабря 2021 года размер льготной надбавки для работников профилактической медицины и первичной медико-санитарной помощи увеличивается с 40–70% до 100%. Срок действия: с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Субъекты: штатные государственные служащие, работающие непосредственно на местах в: профилактических медицинских учреждениях (включая пограничный карантин); сельские, районные и городские медицинские пункты; районные поликлиники; родильные дома; медицинские центры и больницы на районном, городском, городском и областном уровнях или в городах центрального подчинения.

Пособия по Декрету 05 не выплачиваются.

Г-жа Т., сотрудница профессионального отделения больницы общего профиля Кханьхоя (бывшая районная больница 4), рассказала, что после выхода Постановления правительства № 05 в апреле 2023 года Департамент здравоохранения города Хошимин опубликовал официальную депешу, в которой сообщалось о потребности населенного пункта в льготном финансировании профессий.

В соответствии с содержанием этого документа больница сообщит об источнике финансирования. В случае недостаточности средств ей будет поручено обеспечить финансирование из государственного бюджета.

После этого Департамент здравоохранения города Хошимин выпустил ещё два документа, имеющих отношение к вышеуказанному содержанию. Среди них есть документ от 25 ноября 2024 года с указанием приоритетных источников финансирования для выплаты пособий медицинскому персоналу в соответствии с Указом № 05.

Однако, по словам г-жи Т., до настоящего времени работникам, имеющим право на получение денежных средств по Постановлению 05 в районной больнице № 4 (более 100 человек), не выплачена заработная плата за 2022 и 2023 годы.

«Во время пандемии сложно путешествовать и бороться с эпидемией, но мы просто хотим внести свой вклад в заботу о здоровье людей. Узнав о Декрете № 05, мы очень обрадовались, потому что наши усилия были отмечены. Если учитывать коэффициент заработной платы, я должен получать около 70 миллионов донгов.

Больница обещала оплатить, но прошло два года, а ничего не сделано. Для нас, медицинских работников, это существенный доход, позволяющий нам иметь больше денег на заботу о наших семьях и детях», — сказала г-жа Т.

Аналогичным образом, г-н В. — сотрудник лечебного отделения больницы Кханьхой — также поделился тем, что он долго ждал пособия по Декрету 05, но до сих пор не знает, когда его получит.

Ситуация отсутствия или недостаточного получения пособий в соответствии с Декретом 05 в 2022–2023 годах также возникает у некоторых медицинских работников других подразделений, таких как больница общего профиля Бинь Фу (бывшая районная больница 6), больница Ле Ван Вьет...

Руководители больниц высказываются

Корреспондент Dan Tri связался с руководством больницы Кханьхой, чтобы выяснить это. Директор больницы, доктор До Тхань Туан, сообщил, что медицинский персонал отделения не получил льготных выплат в соответствии с Указом 05/2023/ND-CP.

По словам доктора Туана, после эпидемии COVID-19 правительство издало Указ № 05, в котором была провозглашена политика поддержки низового здравоохранения и районных больниц в целях поощрения борьбы с эпидемией.

Получателями поддержки являются сотрудники, которые непосредственно и регулярно работают в сфере здравоохранения, борясь с эпидемией (официальный код V08). В больнице Кханьхоя в этой категории находится более 100 человек.

Чтобы осуществить выплату, больницы должны составить список смет и отправить его в Департамент здравоохранения города Хошимин для обобщения, а затем представить его в Департамент финансов и Народный комитет города Хошимин для утверждения.

К концу ноября 2024 года, после многочисленных инструкций, Департамент здравоохранения города Хошимин направил в окружные больницы и город Тхудык документ, в котором говорилось, что подразделения должны в первую очередь использовать доходы от профессиональной деятельности и других законных источников финансирования для осуществления выплат.

«Есть больницы, у которых есть излишки средств, поэтому они тратят достаточно. Некоторые учреждения могут потратить на персонал сумму, эквивалентную годовой. Но у нашей больницы нет излишков средств, поэтому мы не можем сбалансировать источники расходов.

Расходы по вышеперечисленным направлениям также создают неравенство, поскольку для борьбы с эпидемией усиленно работают как прямые, так и косвенные ведомства.

«По всем вышеперечисленным причинам больница предоставила городу письменные разъяснения и рекомендации. Когда недавно инспекторская группа Департамента здравоохранения приезжала для оценки удовлетворенности пациентов и медицинского персонала, мы также подробно ответили по этому вопросу», — поделился доктор Туан.

Руководитель больницы общего профиля Бинь Фу (HCMC) заявил, что это учреждение также не выплачивает льготную надбавку в соответствии с Указом 05/ND-CP медицинскому персоналу, имеющему на неё право. Причина заключается в отсутствии у учреждения ресурсов для её выплаты.

В больнице Ле Ван Вьет (бывший район 9) руководитель подразделения сообщил, что в 2022 году был сбалансирован бюджет для оплаты труда более 100 медицинских работников, имеющих право на получение пособий в соответствии с Декретом 05. На 2023 год у подразделения больше нет бюджета для оплаты.

Больница общего профиля Lanh Binh Thang (бывшая районная больница 11) — это место, где полностью производятся выплаты по Декрету 05 для государственных служащих с кодом V08, работающих в данном учреждении.

Объясняя это, член совета директоров больницы заявил, что подразделение на протяжении многих лет создавало фонд реформы заработной платы, поэтому у него достаточно ресурсов для выплаты вышеуказанной суммы.

«К счастью, режим выплаты пособий, предусмотренный Декретом № 05, действует только в 2022 и 2023 годах, иначе нам было бы сложно его выплачивать. Поскольку текущая базовая заработная плата увеличилась, и есть много других источников дохода, которые необходимо выплачивать сотрудникам, больница также сталкивается с трудностями», — сообщил представитель больницы Лань Бинь Тханг.

Департамент здравоохранения города Хошимин: больницы должны сбалансировать свои собственные финансовые ресурсы, чтобы платить

Отвечая на вопросы журналистов, Департамент здравоохранения города Хошимин заявил, что в целях реализации Указа № 05/2023/ND-CP ведомство выпустило документы, предписывающие и направляющие подведомственные подразделения по составлению точного списка государственных служащих, имеющих право на режим 2022-2023 годов, гарантируя, что ни один вопрос не будет пропущен.

Что касается оплаты, Министерство здравоохранения выпустило множество документов, предписывающих подразделениям проанализировать и обобщить потребности в финансировании и предложить источники расходов из государственного бюджета, государственных источников дохода и других законных источников. Это ведомство также сообщило и рекомендовало Министерству финансов и Народному комитету города Хошимин рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании подразделений.

На основании рекомендаций Министерства финансов и Департамента финансов города Хошимин Департамент здравоохранения рекомендует подразделениям в первую очередь использовать доходы от карьерной деятельности и другие законные источники финансирования для выплаты льготных пособий государственным служащим, которые напрямую и на постоянной основе работают в сфере медицины.

В случае, если подразделения не выплатили или выплатили не в полном объеме льготные надбавки в соответствии с Постановлением № 05/2023/ND-CP, Департамент здравоохранения просит подразделения сбалансировать финансовые ресурсы для составления плана выплат.

По данным Департамента здравоохранения города Хошимин, к настоящему времени многие учреждения внедрили выплату льготных пособий в соответствии с вышеуказанными правилами. В частности, больница Ле Ван Вьет осуществила выплаты в течение трёх кварталов года.

Департамент здравоохранения подтверждает, что он всегда уделяет внимание, контролирует, регулярно напоминает и инструктирует свои подведомственные подразделения о необходимости выплаты льготных пособий в соответствии с положениями Указа № 05/2023/ND-CP, обеспечивая законные права медицинского персонала.

Источник: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vi-sao-mot-so-y-bac-si-chua-duoc-chi-tra-phu-cap-theo-nghi-dinh-05-20250718132658968.htm