Почему Вьетнам расследует меньше дел, чем другие страны?

Вьетнам занимает 15-е место среди экономик, в отношении которых действуют антидемпинговые меры.

Ежегодный отчет по торговой защите (TDR), недавно опубликованный Министерством промышленности и торговли , показывает, что: С июля 2020 года по июнь 2022 года Соединенные Штаты являются страной, инициировавшей наибольшее количество антидемпинговых расследований (101 дело), за ней следуют Индия (58 дел), Китай (32 дела), Канада (25 дел).

Между тем, Индия является страной, применившей наибольшее количество антидемпинговых мер — 73 случая, далее следуют США — 69 случаев, Канада — 26 случаев...

С 1 января 1995 года по 31 декабря 2022 года Китай был страной, где было возбуждено наибольшее количество антидемпинговых расследований — 1565 дел, что составило 24% от общего числа дел (6582 дела), возбужденных членами ВТО.

За тот же период Вьетнам инициировал антидемпинговые расследования со стороны членов ВТО, по которым было возбуждено 120 дел, заняв 15-е место среди экономик с наибольшим количеством применяемых антидемпинговых мер в мире .

Вьетнам занимает 15-е место среди экономик мира, наиболее подверженных антидемпинговым мерам.

В 2022 году члены ВТО инициировали в общей сложности 89 антидемпинговых расследований, из которых 38 дел касались Китая, что составляет 43% от общего числа возбужденных дел. Вьетнам начал расследование четырех случаев.

Соединенные Штаты являются одной из стран, регулярно применяющих меры PVTM. По данным статистики ВТО, к концу декабря 2022 года в этой стране было расследовано 52 дела о применении мер торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров, что составляет около 25% от общего числа дел в отношении вьетнамских экспортных товаров, расследованных зарубежными странами.

Индия — страна, которая проводит наибольшее количество расследований и применяет меры ПВТМ в мире. По состоянию на конец июня 2022 года в Индии было расследовано в общей сложности 1188 случаев и применено 810 мер СФС. Во Вьетнаме Индия расследовала 30 случаев PVTM.

Страны региона АСЕАН также усиливают меры торговой защиты, и вьетнамские товары часто оказываются под «прицелом».

По состоянию на конец июня 2022 года Индонезия расследовала в общей сложности 182 случая и применила 95 мер СФС; включая расследование 11 случаев ПВТМ, связанных с экспортными товарами Вьетнама.

Филиппины расследовали в общей сложности 115 случаев и применили 22 меры торговой защиты, при этом 13 расследований были связаны с вьетнамским экспортом.

Таиланд расследовал в общей сложности 105 случаев и применил 66 мер PVTM. Таиланд расследовал восемь дел, связанных с вьетнамскими экспортными товарами.

Между тем, во Вьетнаме Министерство промышленности и торговли уже начало расследование в общей сложности 25 случаев PVTM.

Министерство промышленности и торговли продолжает рассматривать и оценивать ряд досье с просьбой провести расследование применения антидемпинговых и антисубсидиарных мер в отношении ряда новых продуктов, и в 2022 году новых расследований не проводилось. Тем не менее, Министерство завершило расследование 6 случаев и рассмотрело 7 эффективных мер торговой защиты для рассмотрения вопроса о корректировке уровня, сферы применения и продолжительности применения.

Вьетнам становится благодатной почвой для импорта.

Почему Вьетнам применяет PVTM реже, чем другие страны?

Ответ на ПВ. Руководитель Управления по торговым мерам защиты (Министерство промышленности и торговли) VietNamNet пояснил: «На самом деле, количество случаев применения торговых мер защиты, которые мы расследовали и применили, объявленное Министерством промышленности и торговли (Управление по торговым мерам защиты), имеет фундаментальное различие в статистических методах с данными ВТО».

В частности, во Вьетнаме подсчет ведется по количеству случаев, по которым начато расследование, в то время как в других странах подсчет ведется по количеству стран, в которых проводится расследование по каждому делу.

Например, когда Вьетнам инициирует антидемпинговое расследование в отношении товара X из трех стран A, B, C, мы считаем это только одним случаем, но согласно статистике ВТО, это рассматривается как три случая. По статистике ВТО, на сегодняшний день Вьетнам расследовал более 50 дел.

Кроме того, начало расследований и применение мер ПВТМ также зависит от инициативы и запрашиваемых документов отечественных ассоциаций и производственных отраслей. Это имеет решающее значение для регулирующего органа при выполнении соответствующих процедур в соответствии с международными обязательствами.

Кроме того, по словам руководителя Департамента торговой защиты, Вьетнам вступил в ВТО почти на 10 лет позже некоторых стран АСЕАН и Азии. Впервые мы начали изучать меры PVTM в 2009 году, то есть мы используем этот инструмент всего 14 лет, в то время как Индонезия использует его с 1996 года, а Индия — с 1995 года.

«Согласно статистике ВТО, в период 2018–2022 годов Вьетнам занял 12-е место среди стран-членов, инициировавших наибольшее количество расследований случаев применения мер торговой защиты», — заявил руководитель Управления по торговым мерам защиты.

По словам этого лидера, суть мер торговой защиты заключается в защите внутреннего производства, а не нескольких конкретных предприятий. Таким образом, основным требованием при использовании мер ПВТМ является наличие связи между отечественными производственными предприятиями для выполнения требований и обязательных условий при использовании мер ПВТМ в соответствии с положениями вьетнамского законодательства, а также ВТО. Применение мер ПВТМ должно основываться на запросе представителей отечественной обрабатывающей промышленности.

«Однако, поскольку большинство вьетнамских предприятий являются малыми и средними, их осведомленность и понимание мер торговой защиты по-прежнему весьма ограничены, а их готовность сотрудничать для вынесения рекомендаций затруднена, в результате чего количество случаев использования мер торговой защиты во Вьетнаме невелико», — оценил руководитель Управления по торговым мерам защиты.

Импортные товары хлынули потоком, душа внутреннее производство . Открытие рынка и устранение тарифных барьеров приводит к потоку иностранных товаров во Вьетнам. Между тем технические барьеры для защиты внутреннего производства не справляются со своей задачей, ставя многие отрасли промышленности на грань «выживания».

Источник