Конференция по обзору реализации решения премьер-министра № 1252/QD-TTg от 26 сентября 2019 года и рекомендаций Комитета по правам человека от 19 ноября 2024 года в бывшей провинции Ханам . (Фото: Оргкомитет) |
Это возможность для Вьетнама сообщить о своих усилиях и достижениях в реализации Конвенции, продемонстрировав при этом дух открытого и восприимчивого диалога и продолжая совершенствовать политику в области прав человека.
Принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 16 декабря 1966 года и вступивший в силу с 1976 года, Международный пакт о гражданских и политических правах является одним из важнейших международных документов по правам человека, включая такие основные права, как право на жизнь, свободу слова, свободу собраний, право голоса и право на справедливое судебное разбирательство. 24 сентября 1982 года Вьетнам официально присоединился к Конвенции.
С тех пор Вьетнам прилагает постоянные усилия по выполнению своих международных обязательств посредством правовой реформы, разработки и совершенствования политики, а также обеспечения признания и реализации гражданских и политических прав на практике. Конституция 2013 года закладывает важную правовую основу для прав человека. Глава II Конституции закрепляет права человека и права граждан, отражая основные принципы МПГПП, такие как равенство перед законом, свобода слова, свобода собраний и право голоса.
Эти положения закреплены во многих правовых документах. Что касается права на свободу слова, закрепленного в статье 19 МПГПП, Вьетнам конкретизировал это в Законе о доступе к информации 2016 года и Законе о кибербезопасности 2018 года. Эти документы создают правовые условия для граждан, позволяя им прозрачно получать доступ к информации государственных органов, осуществлять право на свободу слова в киберпространстве и одновременно предотвращать злоупотребления этим правом в целях распространения ложной информации и создания социальной нестабильности. Пропаганда и распространение информации о праве на свободу слова широко используются местными органами власти, а также соответствующими уровнями и секторами посредством листовок, радиопередач, семинаров, бесед и т. д.
Что касается права голоса, предусмотренного статьей 25 МПГПП, в 2015 году Вьетнам принял Закон о выборах депутатов Национального собрания и Народных советов, который устанавливает право граждан участвовать в выборах и быть избранными независимо от пола, этнической принадлежности и вероисповедания. Благодаря этому выборы депутатов Национального собрания и Народных советов всех уровней проводятся регулярно и прозрачно, а явка избирателей неизменно высока.
На выборах депутатов 14-го Национального собрания (22 мая 2016 года) и 15-го Национального собрания (23 мая 2021 года) уровень участия избирателей по всей стране превысил 98%. Это свидетельствует об активном и ответственном участии народа в политической жизни. Можно утверждать, что усилия Вьетнама по интернализации МПГПП соответствуют социально-экономическим условиям и культурным традициям, создавая прочную правовую основу для реализации гражданских и политических прав.
За 40 лет, прошедших с момента присоединения к МПГПП, Вьетнам добился значительных успехов в обеспечении гражданских и политических прав, о чём свидетельствуют реформы в сфере законодательства, национальные целевые программы и политика поощрения прав человека. Только за период с 2019 по 2025 год, с 143-й сессии (март 2019 года) по 144-ю сессию (июль 2025 года), Вьетнам принял и внёс поправки во многие важные правовые документы, демонстрируя свою приверженность постепенному сокращению применения смертной казни в соответствии с международными тенденциями и статьей 6 МПГПП.
Недавно, Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Уголовного кодекса, вступившим в силу с 1 июля 2025 года, смертная казнь отменена за восемь преступлений, в том числе: деятельность, направленная на свержение народной власти; шпионаж; саботаж материально-технической базы Социалистической Республики Вьетнам; изготовление и торговля фальсифицированными лекарственными средствами и профилактическими средствами; незаконная перевозка наркотиков; хищение чужого имущества; получение взятки; подрыв мира и ведение агрессивных войн. Лица, приговоренные к смертной казни за восемь вышеуказанных преступлений до 1 июля 2025 года, не будут отбывать наказание и будут переведены в пожизненное заключение.
Закон «О ювенальной юстиции» 2019 года и Закон «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми» (с изменениями), вступающие в силу с 1 июля 2025 года, усиливают меры по защите уязвимых групп, обеспечивая право на справедливое судебное разбирательство и право на личную безопасность.
Национальные целевые программы на период 2021–2025 годов, такие как: Генеральный план социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов (Постановление Национальной ассамблеи № 88/2019/QH14 от 18 ноября 2019 года), сосредоточены на 10 составных проектах, способствующих праву на самоопределение и этническому равенству в соответствии со статьями 1 и 25 МПГПП.
Реализация проектов по поддержке земли, жилья и водоснабжения, развитию образования и здравоохранения, а также гендерного равенства значительно улучшила жизнь людей и создала для них возможности быстрого доступа к информации, а также поощрила участие в общественно-политической деятельности.
Или Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов (Постановление Премьер-министра № 90/QD-TTg от 18 января 2022 года) отдает приоритет малоимущим домохозяйствам, укрепляет право на жизнь и социальное обеспечение, особенно в неблагополучных районах.
Своевременная политика, принятая с учетом требований нового этапа, играет важную роль в поощрении прав человека, особенно в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
Постоянно проводится работа по распространению и популяризации законов о гражданских и политических правах. 26 сентября 2019 года Премьер-министр издал Постановление № 1252/QD-TTg об утверждении Плана по повышению эффективности реализации Международного пакта о гражданских и политических правах и рекомендаций Комитета ООН по правам человека.
Конференции, семинары и учебные курсы по МПГПП проводятся по всей стране с участием министерств, секторов, местных органов власти и общественности, постепенно повышая осведомленность среди всех слоев населения, одновременно помогая властям эффективнее применять закон, создавая важную основу для того, чтобы права, закрепленные в МПГПП, могли быть наглядно реализованы в жизни.
Усилия Вьетнама по реализации МПГПП получили положительное признание международного сообщества и национальных экспертов. Комитет ООН по правам человека в своих рекомендациях по итогам Третьей сессии диалога в 2019 году отметил прогресс Вьетнама в совершенствовании правовой базы и реализации таких прав, как свобода вероисповедания, право на справедливое судебное разбирательство и право на гендерное равенство.
Примечательно, что в ходе IV цикла Универсального периодического обзора (УПО) Совета ООН по правам человека (сентябрь 2024 года) Совет одобрил национальный доклад Вьетнама, включив в него 271 из 320 рекомендаций, достигнув показателя в 84,7%, что является самым высоким показателем за 4 цикла. Многие страны выразили своё одобрение и высокую оценку достижений Вьетнама в обеспечении прав человека, включая гражданские и политические права.
Несмотря на свои достижения, Вьетнам по-прежнему сталкивается с рядом искажённых и отрицающих аргументов относительно его усилий по выполнению МПГПП. Некоторые экстремистские и недобросовестные организации и отдельные лица, основываясь на предвзятой и неточной информации, обвиняют Вьетнам в нарушении свободы слова, произвольных задержаниях и ограничении права на собрания. Они утверждают, что Вьетнам ограничивает свободу слова, особенно в киберпространстве. Однако реальность показывает, что вьетнамцы могут свободно участвовать в социальных сетях и выражать свои взгляды и мнения в рамках закона.
Согласно отчёту «Цифровой Вьетнам 2025», подготовленному We Are Social и Meltwater, к началу 2025 года во Вьетнаме насчитывалось 79,8 млн интернет-пользователей, причём 78,8% населения имели выход в интернет. Закон о кибербезопасности 2018 года запрещает только злоупотребление свободой слова в целях распространения ложной информации, подстрекательства к насилию или создания социальной нестабильности. Некоторые нарушения, рассмотренные ранее, были рассмотрены в соответствии с установленными законом процедурами.
Другое утверждение о том, что Вьетнам произвольно задерживает людей без конкретных доказательств и без учёта действующих правовых норм, ложно. Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года (с изменениями и дополнениями 2021 года) чётко устанавливает, что каждый арестованный имеет право быть уведомлённым о причинах ареста, право на адвоката и право на справедливое судебное разбирательство. Система бесплатной юридической помощи во Вьетнаме оказывает поддержку многим делам, особенно уязвимым группам, в соответствии с правами, защищёнными статьями 9 и 14 МПГПП.
Информация и доказательства, представленные в докладе, а также в ходе диалога, станут четким ответом, опровергающим ложную информацию о ситуации с правами человека во Вьетнаме. Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь |
Приведённые выше примеры отчасти свидетельствуют об отсутствии объективных взглядов и оценок со стороны некоторых организаций и отдельных лиц, стремящихся отрицать постоянные усилия Вьетнама по выполнению МПГПП. Однако яркое свидетельство социально-экономического развития Вьетнама, его правовых реформ и международных обязательств является наиболее убедительным свидетельством достижений и политической решимости нашей партии и государства в обеспечении и продвижении гражданских и политических прав в соответствии с международными договорами, участником которых является Вьетнам.
Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь заявил: «Информация и доказательства, представленные в докладе, а также в ходе диалога, станут четким ответом, опровергающим ложную информацию о ситуации с правами человека во Вьетнаме».
Достигнутые результаты позволяют нам с уверенностью утверждать, что Вьетнам всегда был активным и ответственным участником в реализации МПГПП. Проводя решительные реформы в сфере законодательства, реализуя национальные целевые программы, соответствующие требованиям нового периода, и укрепляя межсекторальную координацию, Вьетнам полностью выполняет свои международные обязательства, стремясь к более высокой цели: построению справедливого, демократического и процветающего общества, уверенно вступая в новую эпоху. Мы также должны открыто признать, что в настоящее время обеспечение гражданских и политических прав по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами, но Вьетнам неизменно демонстрирует открытость, прислушиваясь к обоснованным мнениям и предложениям и продолжая совершенствовать политику в области прав человека.
По словам товарища Нгуена Тхань Тиня, Вьетнам участвовал в диалоговой сессии «в духе открытости и восприимчивости к поднятым вопросам, стремясь усвоить и продолжить продвижение положений, которые мы успешно реализовали. В то же время, у нас есть соответствующий подход к содействию более эффективному осуществлению Конвенции». Защита и поощрение прав человека — цель нашей партии и государства, создающая импульс для устойчивого развития страны.
По данным nhandan.vn
Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/viet-nam-quan-tam-bao-dam-cac-quyen-dan-su-chinh-tri-155437.html
Комментарий (0)