Дело о компенсации в размере «0 донгов» за землю в промышленном парке Сонми И: справедливый и обоснованный вердикт даст импульс развитию всего региона.

Ожидается, что 17 октября Народный суд провинции Ламдонг начнёт рассмотрение дела «Жалоба на административные решения о компенсации, поддержке и переселении при восстановлении земель», связанного с проектом промышленного парка Сонмии. Справедливый и обоснованный вердикт придаст импульс развитию всего региона.

Земля (обведена красным) компании Dai Thuan Phat Trading Company Limited была конфискована, но никакой компенсации за неё не было выплачено. Фото: Тхак Хьеу

Согласно документу, компания Dai Thuan Phat Trading Company Limited (Dai Thuan Phat Company) обратилась в Народный суд (TAND) с иском об отмене решения № 509/QD-UBND от 20 марта 2025 года Народного комитета уезда Хамтан об утверждении Плана компенсации, поддержки и переселения (BTHT-TDC) для реализации проекта промышленного парка (ИП) Сонми И. Обязать Народный комитет уезда Хамтан и Народный комитет провинции Биньтхуан (старый) надлежащим образом исполнять свои обязанности и общественные обязанности в соответствии с положениями закона.

В частности: организовать проверку и перерасчет всего плана компенсации и переселения для компании Dai Thuan Phat; обеспечить полное соблюдение положений Закона о земле 2024 года, Указа № 88/2024/ND-CP и связанных с ними документов, гарантировать законные права и интересы предприятий в процессе компенсации и переселения при возврате земли для данного объекта.

Решение о компенсации и поддержке, вынесенное Народным комитетом округа Хамтан, указывает, что размер земельной компенсации для компании Dai Thuan Phat составляет 0 донгов. Фото: Куанг Фыонг

Компания Dai Thuan Phat заявила, что владеет двумя проектами в коммуне Сонми района Хамтан (ныне коммуна Сонми провинции Ламдонг ) общей площадью более 86 200 м² (земля была выделена администрацией провинции Биньтхуан в 2004 и 2005 годах). Срок аренды земли по обоим проектам составляет 49 лет.

Из выделенной площади земель только часть представляет собой чистые земли. В рамках проекта по посадке экологически чистых лесов более 1200 м² земли управляются и используются домохозяйствами и отдельными лицами. Компания Dai Thuan Phat должна договориться о передаче, принять и компенсировать эту площадь. Кроме того, для обеспечения непрерывности реализации проекта по разведению креветок и предотвращения разделения производственной площади... Компания также соглашается договориться о компенсации и принять передачу земель от лиц, находящихся внутри и за пределами границ проекта, общей площадью 13 000 м². Таким образом, общая площадь проекта составляет 24 506 м².

Общая фактическая площадь земель, которыми компания Dai Thuan Phat управляет и использует на двух вышеуказанных проектах, составляет более 99 264 квадратных метров.

Генератор на территории компании Dai Thuan Phat оказался многолетним ржавым. Фото: Куанг Фыонг

В декабре 2011 года Народный комитет провинции Биньтхуан вынес решение № 2764/QD-UBND о возврате более 100 800 квадратных метров земли, арендованной компанией Dai Thuan Phat для реализации проекта промышленного парка Son My I.

Компания Dai Thuan Phat заявила, что Народный комитет округа Хамтан принял решение № 509/QD-UBND об утверждении плана BTHT-TDC для компании только 20 марта 2025 года. Соответственно, общая сумма компенсации и поддержки компании составит 286 миллионов донгов, включая компенсацию за активы на сумму более 271 миллиона донгов и расходы на перемещение активов в размере 15 миллионов донгов. Примечательно, что в вышеуказанном решении компенсация за более чем 87 500 м² (более 8,7 га) восстановленных земель аквакультуры составляет 0 донгов, а оставшаяся «стоимость инвестиций в землю» — 0 донгов.

Компания Dai Thuan Phat не согласна с вышеуказанным размером компенсации, поскольку, помимо выделенной площади, компания также передала 13 000 квадратных метров земли от населения. Компания считает, что компенсация за землю в размере 0 донгов необоснованна. Кроме того, компания не получает компенсации за огромные инвестиционные затраты; изъятие земли приводит к прекращению деятельности, а замена земли под производство не предоставляется... однако отсутствие компенсации или поддержки противоречит нормативным актам.

В пруд для аквакультуры на территории компании Dai Thuan Phat были вложены значительные средства, но в настоящее время он заброшен и находится в упадке. Фото: Куанг Фыонг

Выдача решения об утверждении плана BTHT-TDC не основана на решении о возврате земель, вынесенном Провинциальным народным комитетом в 2011 году. Примечательно, что площадь компенсационной земли меньше площади земли, которую Провинциальный народный комитет решил вернуть, и меньше фактической площади, которой управляет и пользуется Компания.

Компания Dai Thuan Phat полагает, что на основании цен за единицу, установленных Народным комитетом провинции Биньтхуан в Решении № 37/2019/QD-UBND от 20 декабря 2019 года и Решении № 09/2022/QD-UBND от 18 марта 2022 года Народного комитета провинции... размер компенсации, которую получит компания Dai Thuan Phat, составит более 28 миллиардов донгов.

Разумное и справедливое суждение создаст импульс для развития всего региона.

Пруды для аквакультуры были построены много лет назад на территории компании Dai Thuan Phat. Фото: Тхак Хьеу

Дело компании Dai Thuan Phat было принято к рассмотрению Народным судом провинции Биньтхуан (ныне провинция Ламдонг), и были предприняты все необходимые меры для передачи дела в суд. В частности, 25 июля Народный суд провинции Ламдонг провёл заседание для обсуждения, в ходе которого стороны достигли соглашения о порядке разрешения спора. Однако медиация не увенчалась успехом, поскольку стороны продолжали придерживаться своих позиций.

Затем, 29 июля 2025 года, Народный суд провинции Ламдонг провёл «выездную проверку и оценку». 16 сентября Народный суд провинции Ламдонг продолжил диалог. Однако ответчик и лицо, обладающее связанными с ним правами и обязанностями, отсутствовали.

В рамках проекта промышленного парка «Сонми И» на протяжении многих лет не только компания «Дай Туан Пхат», но и шесть других организаций и предприятий не соглашались с планом компенсаций, утверждённым Народным комитетом района Хамтан (старым). Ключевой момент заключается в том, что подразделения старого района Хамтан применяли правовые нормы непоследовательно и непоследовательно...

Земельный участок площадью более 67 гектаров, принадлежавший компании Dai Thanh Trading Company Limited, был изъят для реализации проекта промышленного парка «Сонми 1». Фото: Тхак Хьеу

В частности, в рамках того же проекта, одновременно с принятием решения о возврате земель, в рамках плана компенсации некоторые предприятия получили поддержку от соответствующих подразделений старого района Хамтан на основании Закона о земле 2003, 2013 и 2024 годов (например, компания Dai Thanh), а некоторые предприятия (например, компания Dai Thuan Phat) применили Закон о земле 2024 года для разработки планов компенсации и поддержки предприятий. Это не обеспечивает справедливости, прозрачности и не гарантирует права предприятий, чьи земли были возвращены в рамках проекта.

Кроме того, предприятия заявили, что планы BTHT-TDC не полностью учитывали инвестиции в землю, в которую предприятия вложили средства; не компенсировали площадь, в которую предприятия инвестировали, или землю, полученную ими от частных лиц и домохозяйств. Это нанесло значительный ущерб предприятиям.

Вот почему, хотя с 2011 года Народный комитет провинции Биньтхуан принимал решения о возврате земель; затем Народный комитет района Хамтан выпустил план BTHT-TDC, но после этого он непрерывно принимал множество решений о замене, корректировке и отмене выданных решений об утверждении BTHT-TDC; проект был «заморожен» на долгие годы.

С 2012 года предприятия предоставили множество соответствующих документов и сертификатов в Центр развития земельного фонда округа Хамтан для получения компенсаций и поддержки. На фотографии – квитанция о доставке документов компанией Dai Thanh. Фото: Куанг Фыонг

В 2013 году компания Dai Thanh продолжила подачу дополнительных документов. Фото: Куанг Фыонг

В декабре 2017 года проект был одобрен премьер-министром по инвестиционной политике для нового инвестора – компании Son My Industrial Park Infrastructure Investment, Construction and Business Company Limited (IPICO). Однако до сих пор статус участка под проект существенно не изменился. Основной причиной по-прежнему остаются требования о компенсации и расчистке участка (GPMB).

Что касается вышеупомянутого инцидента, то в прошлом многие подразделения бывшей провинции Биньтхуан (ныне провинция Ламдонг) прилагали значительные усилия для урегулирования проблемы и выработки окончательного решения. Однако… среди подразделений, чьи земли были возвращены, не было достигнуто консенсуса.

После создания провинции Ламдонг (новая) руководство провинции провело множество проверок и проработало вопросы, связанные с компенсациями, расчисткой территории и инвестициями в проекты промышленных парков в провинции. Цель — понять суть проблем, устранить препятствия и способствовать социально-экономическому развитию провинции.

Список компенсаций за землю, инвестиции в землю и активы на земле компании Dai Thuan Phat, отправленный в Народный комитет старого района Хамтан и в Центр развития района. Фото: Куанг Фыонг

Следуя указанию Народного комитета провинции Ламдонг, 18 сентября Совет по управлению провинциальными промышленными парками провел совещание для обсуждения вопросов с 7 организациями и предприятиями, чьи земли были возвращены.

Результат: Стороны согласились поручить Совету управления Провинциального промышленного парка обобщить и представить доклад компетентному органу для рассмотрения с целью решения 3 основных вопросов для 7 организаций и предприятий: Политика расчета и обоснования разницы между компенсацией и планом расчистки в соответствии со старым Законом о земле и новым Законом о земле для защиты интересов организаций.

Что касается компенсационных расходов для домохозяйств, которые организации ранее оплатили, но не получили компенсацию (согласно компенсационным планам, выпущенным районом Хам Тан - PV), мы рассмотрим возможность соответствующего расчета и поддержки при условии, что организации должны будут предоставить полный пакет документов для обеспечения соблюдения правил.

Система электроснабжения, в которую инвестировала компания Dai Thanh Company, была завершена и протестирована на работоспособность в соответствии со шкалой, утверждённой компанией Binh Thuan Electricity, после чего было принято решение о рекультивации земель, но компенсация не была выплачена. Фотография сделана в 2014 году.

Что касается активов и сооружений на земле, то инвестиционные затраты на землю организаций, созданных после решения о мелиорации земель, будут рассматриваться на предмет поддержки в каждом конкретном случае (активы и сооружения на земле... существовавшие до решения о мелиорации земель, конечно, будут компенсированы - П.В.).

Недавно, 1 октября, отделение № 1 Центра PTQD провинции Ламдонг выдало семи предприятиям и организациям документ № 215/CNPTQD1-BTGPMB. В документе говорилось: «Для того, чтобы иметь основу для представления в компетентные органы информации о рассмотрении и решении вопросов, предложенных организациями, отделение обратилось к организациям с просьбой рассчитать и представить общую сумму компенсации и расходов на поддержку в соответствии с положениями закона, в фактическом объеме, с приложением четких и законных документов..., чтобы отделение № 1 Центра PTQD имело основу для представления в компетентные органы информации о рассмотрении и решении (срок подачи – 15 октября).

Известно, что в настоящее время некоторые предприятия прислушались к мнению Филиала Военного учебного центра № 1 провинции Ламдонг.

Представители бизнеса заявили, что они решительно поддерживают вышеуказанный план; если обе стороны договорятся об уровне компенсаций и поддержки, предприятия отзовут свои иски.

Представители предприятий, чьи земли были возвращены, заявили, что поддерживают политику государства, но должны обеспечить соблюдение прав предприятий при возвращении земель. Фото: Куанг Фыонг

Наш проект был отозван досрочно в связи с реализацией другого проекта. Мы готовы передать землю государству ради общей цели, но этот вопрос должен быть решён для обеспечения наших прав и интересов. На основе действующих нормативных актов и документов, объёма инвестиций в землю, активов на ней и т.д. мы составили таблицу, в которой предлагаем компенсацию и уровни поддержки. Те, у кого нет документов, всё ещё существуют.

«Поэтому для дополнительной проверки мы предлагаем компетентному органу организовать полевые исследования, чтобы обеспечить прозрачность, публичность, реальность, законность и обоснованность. Если нам это удастся, мы с радостью получим компенсацию и передадим участок, чтобы государство могло передать его новому инвестору для немедленной реализации проекта», — заявил представитель компании Dai Thanh.

Источник: https://daibieunhandan.vn/vu-boi-thuong-0-dong-ve-dat-tai-kcn-son-my-i-mot-phan-quyet-hop-tinh-hop-ly-se-tao-da-phat-trien-ca-vung-10390414.html