Дело учителя, оправданного после 9 лет: разъяснение ответственности виновных и связанных с ними должностных лиц

Как сообщил Тьен Фонг , в 2016 году учитель Нгуен Ван Тует из старшей школы для одарённых детей Бакльеу был переведён Департаментом образования и профессиональной подготовки в старшую школу Бакльеу . Причиной послужило то, что, по оценке школы, учитель Тует два года подряд имел оценку «средний».

Не приняв результаты, г-н Туйет подал жалобу. Провинциальный народный комитет провёл расследование и пришёл к выводу: Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Бакльеу перевёл г-на Туйета на другую работу с нарушением установленных правил. «Директор (на момент подачи жалобы) проявил признаки издевательств над учителями и злоупотребил своим положением и полномочиями, совершая действия, нарушающие установленные правила», — говорится в заключении.

В частности, профессиональная команда школы по-прежнему оценивала г-на Туйета как «отлично», однако директор специализированной школы в то время произвольно понизил его оценку до «средней».

Средняя школа для одаренных детей Бак Лью, где г-н Туйет преподавал до того, как его перевели.

25 июля Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Камау пригласил 8 бывших руководителей Департамента образования и профессиональной подготовки бывшей провинции Баклиеу (ныне провинция Камау , включая 3 бывших директоров департамента, 5 бывших заместителей директоров департамента); и 3 бывших руководителей специализированной средней школы Баклиеу (включая директора и 2 заместителей директора) на момент совершения нарушения посетить собрание для объявления о завершении обвинения.

Относительно данного инцидента адвокат Хоанг Тунг из юридической конторы Trung Hoa - Ханойской ассоциации адвокатов заявил, что перевод учителя Нгуена Ван Туета из специализированной школы в среднюю школу Баклиеу по причине невыполнения им своих обязанностей в течение двух лет подряд является противозаконным действием.

Согласно положениям Закона о государственных служащих и руководящим документам, ежегодная оценка и классификация государственных служащих должны проводиться на коллективной, объективной основе и утверждаться советом. Хотя профессиональная группа оценила г-на Туйета как «отлично выполняющего свои обязанности», произвольное понижение его оценки до «средней» и последующее использование этого результата для перевода на другую работу не соответствовало установленным процедурам, было необоснованным и имело признаки подавления.

Такое поведение нарушает принципы демократии и объективности оценки деятельности государственных служащих и может быть расценено как злоупотребление властью.

Уточните обязанности участвующих лиц

По словам адвоката Туна, заключение Народного комитета провинции Бакльеу (до слияния с Камау) однозначно указывало на неправомерность перевода и наличие признаков злоупотребления служебным положением с целью ущемления прав и интересов учителя. Это заключение имеет юридическую силу, вынесено компетентным органом и основано на конкретных документах, доказательствах и проверках.

«При оглашении заключения по обвинению многие бывшие руководители выразили несогласие с ним, что не изменило юридической силы данного документа. Однако необходимо уточнить ответственность руководства, а также роль каждого отдельного лица в нарушении, чтобы обеспечить надлежащее административное преследование при наличии чётких оснований для определения нарушения», — заявил адвокат.

Инцидент нанёс учителю ущерб, который длился 9 лет, не только в ущерб чести и духу, но и в плане карьеры и дохода. Согласно Закону о государственной компенсационной ответственности 2017 года, лица, подвергшиеся незаконному обращению в сфере административного управления, имеют право требовать от государства компенсацию, включая: утраченный доход, расходы на проезд для подачи жалоб, моральный ущерб и восстановление чести.

« В данном случае г-н Тует имеет все основания требовать государственную компенсацию, а если вопрос не будет решен, он может подать иск в суд для защиты своих законных прав», — заявил адвокат Хоанг Тунг.

Адвокат также добавил, что в заключении проверки явно прослеживаются признаки нарушений в поведении руководителей школы и некоторых должностных лиц Департамента образования и профессиональной подготовки в тот период.

Согласно соответствующим правовым нормам о дисциплинарной ответственности ушедших на пенсию должностных лиц, эти лица все равно могут быть привлечены к ответственности, если будет установлено, что они совершили незаконные действия в период исполнения своих обязанностей.

Двойная психическая травма

С точки зрения прикладной психологии, г-н Нгуен Динь Сон, эксперт по ювенальной психологии Ханойской ассоциации образовательной психологии, сказал: «Неправильная оценка, несправедливое решение о переводе... могут оказать огромное влияние на психологию учителя, человека, который каждый день обучает учеников».

Случай с г-ном Траном Ван Туйетом, переведенным на 9 лет из-за сомнительной оценки со стороны менеджера, демонстрирует тревожную психологическую сторону учительской профессии, которую редко распознают и излечивают.

Эксперты утверждают, что учителя часто оказываются в центре «треугольника давления», в который входят: ученики — родители — руководство.

По мнению экспертов, понижение оценки учителя с «отличной» до «средней» и перевод на другую должность негативно сказывается на его профессиональной самооценке. Для педагогов умение преподавать — это не только обязанность, но и признак ценности. Из-за недооценки г-н Туйет лишился возможности продемонстрировать свои способности и почти на десятилетие оказался вне поля зрения, что стало для него длительной психологической травмой.

В отличие от врачей, которые в основном работают с пациентами и их семьями, учителя часто оказываются в центре «треугольника давления»: ученики, родители и руководство. Этот инцидент — не просто случай несправедливого обращения с отдельным лицом, а проявление управленческой экосистемы, которая не уделяет должного внимания психологическим факторам и внутренней справедливости по отношению к самим учителям.

Хотя ученики должны доверять своим учителям, учителям также нужна система, которая умеет слушать и быть справедливой. Тот факт, что восемь бывших лидеров были приглашены на слушание дела о своих несправедливых приговорах спустя девять лет, свидетельствует об отсутствии внутреннего механизма критики и защиты пострадавших.

Учителям также необходима психологическая поддержка.

Г-н Сон считает, что учителям нужны не только знания, но и психологическая и институциональная защита. Гуманное образование начинается не с зарплаты или лозунгов, а с уважения достоинства учителей в самом образовательном секторе.

Если они не смогут этого сделать, хорошие учителя тихо уйдут, забрав с собой надежду, которую они могли бы зажечь в каждом поколении учеников.

Эксперты также отмечают, что в условиях стресса на преподавательской работе психологическая поддержка необходима не только ученикам, но и учителям. В таких случаях, как у г-на Туйета, после карьерного шока им необходимо восстановиться, чтобы вернуться в класс с более ясной внутренней силой и достоинством.

Кроме того, управляющему органу необходимо иметь справедливый механизм оценки и двустороннюю обратную связь. Необходим прозрачный механизм обратной связи, где профессиональный голос команды или группы защищен, а не подчинен мнению отдельного руководителя.

Инцидент длился 9 лет, учительница перенесла столько обид и страданий, что было уже поздно делать выводы. Однако поздно лучше, чем никогда, и благодаря этому выводу честь учительской профессии была в какой-то мере защищена. — Психолог Нгуен Динь Сон.