Вашингтон больше не действует «односторонне», пришло время Пекину дать отпор, заявив, что он не может молчать...

Соперничество между США и Китаем приобрело новые масштабы, поскольку Пекин становится менее робким и более стратегическим в своем ответе на односторонние экономические санкции Вашингтона.

США-Китай: Вашингтон больше не действует «односторонне», пришло время Пекину дать отпор, заявив, что он не может молчать... (Источник: SCMP)

В течение многих лет экономическая напряженность между США и Китаем то была громкой, то накалялась, но никаких признаков окончания не наблюдалось.

В 2019 году, когда торговая война между США и Китаем обострилась, газета People's Daily предсказала, что монополия Китая на редкоземельные металлы — минералы, жизненно важные для производства передового оборудования, — станет инструментом противодействия давлению США.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), количество мер экспортного контроля, введенных Китаем, увеличилось в девять раз в период с 2009 по 2020 год. Однако эти ограничения зачастую носят случайный, неформальный и узконаправленный характер, что делает эти меры скорее случайным предупреждением, чем стратегией.

В то время как США ужесточают санкции против Китая, не позволяя западным компаниям-производителям микросхем продавать передовые полупроводники и оборудование для их производства китайским клиентам, со стороны Пекина последовали быстрые и жесткие ответные меры.

В начале июля, после того как Китай объявил о новых мерах экспортного контроля, на этот раз в отношении двух ключевых металлов, используемых в микросхемах и других передовых технологиях, бывший чиновник Министерства торговли США заявил, что эти меры — «только начало» ответа Китая.

20 июля новый посол Китая в США Се Фэн заявил, что его страна «не может молчать» в условиях эскалации технологической войны.

В ответ на попытки США сдержать технологические амбиции Китая председатель КНР Си Цзиньпин призвал регулирующие органы противостоять принуждению США в том, что он назвал «международной правовой борьбой».

В результате все большее число законодателей объединяются для того, чтобы создать основу для более решительного ответа Китая в торговой войне с Соединенными Штатами.

Список «неблагонадежных организаций», созданный в 2020 году, карает любую компанию, подрывающую интересы Китая. Закон того же года об экспортном контроле создал правовую основу для режима экспортного лицензирования.

В 2021 году антисанкционный закон допускает ответные меры в отношении организаций и лиц, которые применяют санкции, введенные другими странами.

Масштабный закон о внешних отношениях, принятый в этом году в ответ на западные санкции против России, разрешающий использование контрмер для устранения ряда экономических и национальных угроз безопасности, с которыми сталкивается крупнейшая экономика Азии, вступил в силу 1 июля.

В тот же день вступил в силу закон о борьбе со шпионажем, расширяющий полномочия китайских силовых структур. Тем временем Пекин ужесточил ряд правил кибербезопасности и защиты данных. Новые правила стали не просто предупреждением, а реальным действием.

В феврале Lockheed Martin и подразделение Raytheon, два американских производителя оружия, которые не ведут оружейный бизнес в Китае, были включены в список ненадежных организаций после поставок оружия на китайскую территорию Тайваня.

Американским компаниям запрещены новые инвестиции, торговая деятельность и существует множество других ограничений в Китае.

В апреле компания Micron, американский производитель чипов, попала под расследование китайского управления киберпространства в соответствии с новым законом о кибербезопасности. После того, как Micron не прошла оценку безопасности, американские регуляторы запретили использование её чипов в критически важной инфраструктуре США.

Расплывчатые формулировки закона затрудняют американским и западным компаниям оценку потенциального влияния на их бизнес в Китае. Некоторые иностранные юридические фирмы, работающие в Китае, получили от своих западных клиентов просьбу оценить риск, связанный с расследованиями.

Результаты возможных расследований в Китае показывают, что американские технологические компании, производящие компоненты, такие как микросхемы памяти Micron, должны быть начеку и готовы к неожиданным расследованиям.

Между тем, новый закон Китая, позволяющий правительству ограничивать широкий спектр полезных ископаемых и компонентов, также создает неопределенность для бизнеса его иностранных партнеров.

Дэвид Оксели из международной консалтинговой компании Capital Economics отметил, что западные производители технологий зеленой энергетики, безусловно, пострадают, в частности производители аккумуляторов, которые во многом зависят от Китая по всей своей цепочке поставок.

В прошлом году Министерство торговли Китая предложило ввести запрет на экспорт технологии литья слитков, используемой для производства солнечных панелей.

В случае вступления запрета в силу он может затормозить развитие солнечных технологий на Западе, нанеся ущерб западным производителям и одновременно увеличив спрос на солнечные панели китайского производства.

Ограничения на два металла, критически важных для производства микросхем, галлия и германия, могут создать проблемы для американских стратегов. Правила, вступившие в силу 1 августа, обязывают экспортёров получать лицензии на продажу этих металлов иностранным покупателям.

Китай производит 98% мирового объёма галлия, являющегося ключевым компонентом передовых военных технологий. По данным вашингтонского аналитического центра CSIS, перебои с поставками галлия могут привести к долгосрочным проблемам для оборонной промышленности США.

Более того, соединение на основе галлия, называемое нитридом галлия, может стать основой нового поколения высокопроизводительных полупроводников. Избежание доступа галлия за рубеж, безусловно, затруднит усилия Запада по развитию этой технологии.

Однако с другой точки зрения эксперт Питер Аркелл из Всемирной горнодобывающей ассоциации Китая (лоббистской группы) отметил, что Китаю, возможно, придется повторно импортировать многие готовые продукты, произведенные за рубежом с использованием редкоземельных металлов, поэтому запреты могут обернуться против самих китайских компаний.

По словам Эвы Мантей, аналитика голландского банка ING, полный запрет на экспорт также подтолкнет Запад к созданию собственных соответствующих производственных мощностей и поиску альтернатив, что в долгосрочной перспективе ослабит позиции Китая.

Кроме того, признание крупных западных компаний, ведущих бизнес в Китае, ненадежными организациями может иметь обратный эффект, поставив под угрозу тысячи рабочих мест в Китае.

Например, у Raytheon есть дочерняя аэрокосмическая компания Pratt & Whitney, в которой работают 2000 человек в Китае. Возможно, это объясняет, почему Министерство торговли Китая вместо того, чтобы внести в чёрный список все дочерние компании Raytheon, ограничило запрет оборонным подразделением компании.

Источник: https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-washington-khong-con-don-phuong-den-luc-bac-kinh-phan-don-tuyen-bo-khong-the-im-lang-236721.html