Определить дорожную карту для испытаний выбросов транспортных средств

(PLVN) - Создание подходящей дорожной карты, подготовка адекватной инфраструктуры, человеческих ресурсов, правовых коридоров и обращение к международному опыту являются неотложными задачами для эффективного контроля выбросов от мотоциклов, способствуя улучшению качества воздуха в городских районах. Из-за большого количества частных транспортных средств и особой реальности во Вьетнаме дорожная карта для внедрения проверки выбросов мотоциклов в последнее время стала главной заботой общественного мнения.

Ужесточить маршруты в сильно загрязненных крупных городах

Согласно отчету об охране окружающей среды Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (MARD), из 11 оцененных городов, в 9 городах было зафиксировано количество дней с загрязнением воздуха, превышающим допустимый порог, из которых Ханой и Хошимин были двумя населенными пунктами с самой высокой частотой загрязнения. В 2024 году в Ханое было зарегистрировано не менее 4 эпизодов сильного загрязнения воздуха, в основном сосредоточенных с октября по март следующего года... В начале 2025 года ситуация с загрязнением продолжала иметь место и не показывала никаких признаков улучшения.

По данным Министерства общественной безопасности , к концу 2024 года в стране насчитывалось около 50 миллионов мотоциклов, из которых около 70% использовались более 10 лет. Между тем, в крупных городах стремительно растет число частных автомобилей и грузовиков. Одной из основных причин загрязнения городского воздуха являются выбросы от автотранспорта, особенно старого и ветхого транспорта, который не проходит регулярный техосмотр.

Выполняя поручение правительства и премьер-министра , Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды проводит широкие консультации по проекту Национального технического регламента о выбросах автотранспортных средств (QCVN) и проекту постановления премьер-министра, определяющего дорожную карту по применению уровней выбросов для автомобилей, мотоциклов и скутеров, участвующих в дорожном движении.

Что касается QCVN, проект устанавливает ограничения для двух основных параметров, оксида углерода (CO) и углеводорода (HC), разделенных по типу и возрасту двигателя. Каждый уровень выбросов от уровня 1 до уровня 4 представляет собой возрастающий уровень контроля. Этот стандарт станет основой для внедрения периодических проверок выбросов, постепенно исключая старые транспортные средства с высоким уровнем выбросов из городской транспортной системы.

Соответственно, автомобили делятся на уровни выбросов от 1 до 5 (самый высокий уровень), в том числе: автомобили, выпущенные до 1999 года, должны соответствовать уровню выбросов 1; автомобили, выпущенные с 1999 по 2016 год, должны соответствовать уровню выбросов 2; автомобили, выпущенные с 2017 по 2021 год, должны соответствовать уровню выбросов 3 (с 1 января 2026 года); автомобили, выпущенные с 2022 года, должны соответствовать уровню выбросов 4 (с 1 января 2026 года) и уровню выбросов 5 (с 1 января 2028 года). В Ханое и Хошимине проект предусматривает более жесткую дорожную карту. Автомобили, выпущенные с 2017 года, должны соответствовать уровню выбросов 4 с 1 января 2026 года, а автомобили, выпущенные с 2022 года, должны соответствовать уровню выбросов 5 с 1 января 2027 года.

Мотоциклы и мопеды, самые многочисленные транспортные средства, также специально сгруппированы по году выпуска. Проект устанавливает дату внедрения проверок выбросов для мотоциклов и мопедов с 1 января 2027 года в Ханое и Хошимине; с 1 января 2028 года в Хайфоне, Дананге, Кантхо, Хюэ; и с 1 января 2030 года по всей стране.

Устранение многих «узких мест»

Проекты политики по тестированию выбросов транспортных средств показывают усилия Вьетнама по конкретизации своих обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, улучшению качества воздуха и соблюдению международных экологических стандартов. Многие эксперты по окружающей среде считают, что контроль выбросов транспортных средств является ключевым звеном в улучшении качества воздуха.

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, для обеспечения удобной реализации власти координируют работу с министерствами, отраслями и предприятиями для организации социализации системы инспекций, включая инспекцию выбросов, в соответствии с тенденцией устойчивого развития. Как подтвердил г-н Хоанг Ван Тхук, директор Департамента окружающей среды Министерства сельского хозяйства и окружающей среды: «Мы получаем комментарии от министерств, отраслей, экспертов, предприятий и людей для завершения проекта. Цель состоит в том, чтобы создать высокореализуемое регулирование при применении, способствующее улучшению качества среды обитания и обеспечивающее наивысшую цель защиты здоровья людей».

Однако для того, чтобы политика проверки выбросов мотоциклов была реализована на практике, все еще существует множество «узких мест», которые необходимо устранить, таких как затраты, изменения в осведомленности и поведении, инфраструктура проверки, механизмы мониторинга и санкции после выпуска правил... В частности, для многих людей с низким доходом даже плата за техосмотр может стать препятствием. Многие люди привыкли владеть и пользоваться мотоциклами без проверки выбросов в течение десятилетий. Без мощных и постоянных коммуникационных кампаний и конкретных стимулов политика может легко привести к ситуации, когда «законы есть, но люди о них не знают». Между тем, в некоторых населенных пунктах также действуют особые правила, например, в Ханое действуют дополнительные правила о зонах с низким уровнем выбросов, где транспортные средства должны соответствовать более строгим техническим стандартам, чтобы им было разрешено передвигаться.

Вопрос мониторинга и санкций после выпуска правил также требует прояснения. Мнения предполагают, что необходимо в ближайшее время провести исследование и интегрировать информацию о проверке выбросов в национальную систему данных VNeID для поддержки проверки происхождения транспортных средств и предотвращения мошеннической регистрации транспортных средств. В частности, необходимо иметь механизм контроля для транспортных средств из других местностей, передвигающихся в районах, где была реализована проверка выбросов.

В целом, для эффективного контроля выбросов Вьетнаму необходима последовательная политическая решимость от центрального до местного уровня, а также строгая система технических стандартов и разумная дорожная карта внедрения. Когда местные органы власти активно разрабатывают дорожную карту и внедряют ее на раннем этапе, тестирование выбросов может стать поворотным моментом в стратегии сокращения загрязнения на пути к устойчивому развитию транспорта.

До Транг

Источник: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html