Определить дорожную карту для испытаний выбросов транспортных средств

(PLVN) — Разработка подходящей дорожной карты, подготовка необходимой инфраструктуры, кадровых ресурсов, правовых коридоров и использование международного опыта — вот неотложные задачи для эффективного контроля выбросов мотоциклов, способствующие улучшению качества воздуха в городских районах. В связи с большим количеством личных транспортных средств и спецификой Вьетнама, дорожная карта по внедрению контроля выбросов мотоциклов в последнее время стала предметом пристального внимания общественности.

Ужесточить маршруты в сильно загрязненных крупных городах

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды (MARD) по охране окружающей среды, из 11 городов, прошедших оценку, в 9 из них количество дней с загрязнением воздуха превышало допустимый уровень. Ханой и Хошимин были двумя городами с самой высокой частотой загрязнения. В 2024 году в Ханое было зарегистрировано не менее 4 случаев сильного загрязнения воздуха, в основном с октября по март следующего года... В начале 2025 года ситуация с загрязнением продолжала развиваться, и признаков улучшения не наблюдалось.

Согласно статистике Министерства общественной безопасности , к концу 2024 года в стране насчитывалось около 50 миллионов мотоциклов, из которых около 70% находились в эксплуатации более 10 лет. Между тем, в крупных городах стремительно растёт число личных легковых и грузовых автомобилей. Одной из основных причин загрязнения городского воздуха являются выбросы от автотранспорта, особенно старого и изношенного, который не проходит регулярный техосмотр.

Выполняя поручение правительства и премьер-министра , Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды проводит широкие консультации по проекту Национального технического регламента о выбросах автотранспортных средств (QCVN) и проекту Постановления премьер-министра, определяющего дорожную карту по применению уровней выбросов для автомобилей, мотоциклов и скутеров, участвующих в дорожном движении.

Что касается QCVN, проект устанавливает предельные значения для двух основных параметров: оксида углерода (CO) и углеводородов (HC), в зависимости от типа и возраста двигателя. Каждый уровень выбросов от 1 до 4 представляет собой возрастающий уровень контроля. Этот стандарт ляжет в основу внедрения периодических проверок выбросов, что позволит постепенно исключить старые транспортные средства с высоким уровнем выбросов из городской транспортной системы.

Соответственно, автомобили делятся на уровни выбросов от 1 до 5 (самый высокий уровень): автомобили, выпущенные до 1999 года, должны соответствовать уровню выбросов 1; автомобили, выпущенные с 1999 по 2016 год, должны соответствовать уровню выбросов 2; автомобили, выпущенные с 2017 по 2021 год, должны соответствовать уровню выбросов 3 (с 1 января 2026 года); автомобили, выпущенные с 2022 года, должны соответствовать уровню выбросов 4 (с 1 января 2026 года) и уровню выбросов 5 (с 1 января 2028 года). В Ханое и Хошимине проект предусматривает более жесткую дорожную карту. Автомобили, выпущенные с 2017 года, должны соответствовать уровню выбросов 4 с 1 января 2026 года, а автомобили, выпущенные с 2022 года и далее, должны соответствовать уровню выбросов 5 с 1 января 2027 года.

Мотоциклы и мопеды, наиболее многочисленные транспортные средства, также сгруппированы по году выпуска. Проект устанавливает дату введения проверок выбросов для мотоциклов и мопедов с 1 января 2027 года в Ханое и Хошимине; с 1 января 2028 года в Хайфоне, Дананге, Кантхо и Хюэ; и с 1 января 2030 года по всей стране.

Устранение множества «узких мест»

Проекты политики в области контроля выбросов транспортных средств демонстрируют усилия Вьетнама по конкретизации своих обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, улучшению качества воздуха и соблюдению международных экологических стандартов. Многие эксперты-экологи считают, что контроль выбросов транспортных средств является ключевым фактором улучшения качества воздуха.

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, для обеспечения бесперебойной реализации власти координируют работу с министерствами, отраслями и предприятиями для организации социализации системы контроля, включая контроль выбросов, в соответствии с тенденциями устойчивого развития. Как подтвердил г-н Хоанг Ван Тхук, директор Департамента охраны окружающей среды Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды: «Мы получаем комментарии от министерств, отраслей, экспертов, предприятий и граждан для доработки проекта. Цель — разработать высокореализуемый регламент, способствующий улучшению качества среды обитания и достижению высшей цели — охраны здоровья людей».

Однако для внедрения политики проверки выбросов мотоциклов на практике всё ещё существует множество «узких мест», которые необходимо устранить, таких как затраты, изменение осведомлённости и поведения, инфраструктура техосмотра, механизмы мониторинга и санкции после принятия правил... В частности, для многих малообеспеченных людей даже плата за техосмотр может стать препятствием. Многие десятилетиями привыкли владеть и пользоваться мотоциклами без проверки выбросов. Без мощных и постоянных информационных кампаний и конкретных стимулов политика может легко привести к ситуации, когда «законы есть, но люди о них не знают». Между тем, в некоторых регионах также действуют особые правила, например, в Ханое действуют дополнительные правила для зон с низким уровнем выбросов, где транспортные средства должны соответствовать более строгим техническим стандартам, чтобы им разрешили передвигаться.

Также необходимо прояснить вопрос мониторинга и санкций после вступления в силу нормативных актов. Существует мнение, что необходимо в ближайшее время провести исследование и интегрировать информацию о проверке выбросов в национальную систему данных VNeID для поддержки проверки происхождения транспортных средств и предотвращения мошеннической регистрации. В частности, необходим механизм контроля за транспортными средствами из других населённых пунктов, передвигающимися в зонах, где проводится проверка выбросов.

В целом, для эффективного контроля выбросов Вьетнаму необходима последовательная политическая воля на всех уровнях, включая центральный и местный, а также строгая система технических стандартов и разумный план реализации. Когда местные органы власти проактивно разрабатывают план и внедряют его на ранних этапах, контроль выбросов может стать поворотным моментом в стратегии снижения загрязнения и на пути к устойчивому развитию транспорта.

До Транг

Источник: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html