Отсутствие ответственности – серьезная лазейка в управлении безопасностью пищевых продуктов
За последний месяц Министерство общественной безопасности неоднократно пресекало серьезные случаи торговли и производства поддельного молока и поддельных функциональных продуктов питания в крупных масштабах. Были изъяты сотни тонн контрафактной продукции и тысячи поддельных брендов. Эти продукты в основном потребляются через платформы электронной коммерции и маркируются как «высококачественный импорт», но на самом деле производятся из плавучих материалов, ориентированных на наиболее уязвимые группы населения, такие как пожилые люди и дети. По словам заместителя министра общественной безопасности генерал-лейтенанта Нгуена Нгок Лама, во всех этих нарушениях есть одна общая черта:
«Система правовых документов по безопасности пищевых продуктов по-прежнему не имеет единообразия, четко не определяет обязанности органов управления и не достигает цели строгого контроля в соответствии с Законом о безопасности пищевых продуктов. В частности, некоторые положения Декрета 15/2018, регулирующие реализацию закона, по-прежнему имеют лазейки, что создает условия для субъектов, которые могут извлекать выгоду из производства и торговли контрафактной продукцией, используя изощренные уловки для обмана потребителей и уклонения от проверки органами власти. Государственное управление выдачей сертификатов соответствия, испытаниями и постинспекцией для контроля качества контрафактной продукции по-прежнему имеет много недостатков, вплоть до несостоятельности, сговора с нарушителями. Это приводит к тому, что контрафактная продукция долгое время циркулирует на рынке, не проходя никакой прямой проверки, и обнаруживается только при вмешательстве следственного органа».
Министерство здравоохранения принимает меры: немедленно внести поправки в правила, усилить контроль
Практика расследований не только показывает изощренность нарушений, но и выявляет «пробелы» в системе управления, обусловленные отсутствием четкого разделения обязанностей между функциональными органами. Столкнувшись с этой ситуацией, Министерство здравоохранения — как ведущее учреждение в сфере управления безопасностью пищевых продуктов — ясно продемонстрировало свою решимость действовать. Заместитель министра здравоохранения г-н До Суан Туен подтвердил:
«Министерство здравоохранения будет координировать работу с министерствами и ведомствами для продолжения доработки и внесения поправок в Закон о безопасности пищевых продуктов. До 20 мая Министерство представит проект поправок к Указу 15/2018 в направлении полного принятия рекомендаций Министерства общественной безопасности. Необходимо изменить и дополнить 8 положений, чтобы обеспечить более жесткий контроль как на прединспекционном, так и на послеинспекционном этапах».
Не просто внесение поправок в закон – необходимо устранить дублирующие сферы и обязанности
В условиях все более глубокого проникновения контрафактной продукции в сферу электронной коммерции простого внесения поправок в указ недостаточно. Сегодня задача состоит не только в контроле продукции, но и в устранении серых зон ответственности, то есть правовых пробелов и дублирования в распределении задач между ведомствами. С точки зрения управления рынком и надзора за цепочкой обращения заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинь Нят Тан подчеркнул:
«Министерствам, секторам и функциональным силам необходимо усилить координацию, обмениваться информацией и оперативно создать эффективный механизм координации в управлении, надзоре, отслеживаемости и обработке нарушений на платформах электронной коммерции. При внесении поправок в закон необходимо интегрировать положения о действиях по обработке, связанных со специализацией каждого министерства, и в то же время четко определить обязанности между Законом о безопасности пищевых продуктов и Законом о качестве продукции и товаров. В настоящее время все еще наблюдается дублирование обязанностей между сторонами. Поэтому необходимо четко определить конкретные обязанности или создать координационный центр с основной ответственностью для обеспечения эффективного управления».
«6 четких» принципов и распоряжений премьер-министра о действиях
На совещании 14 мая премьер-министр подчеркнул необходимость срочного пересмотра функций и задач ведомств, не допуская использования пробелов в законодательстве. Прежде всего, мы должны действовать с большой решимостью, строго следуя принципу «6 ясных»: ясные люди, ясная работа, ясное время, ясная ответственность, ясные полномочия, ясный продукт. Только тогда, когда система подотчетности будет создана синхронно, а механизм координации будет работать гладко, санкции будут достаточно эффективными, чтобы создать прочный барьер контроля, устранить серую зону ответственности и постепенно отодвинуть проблему контрафактной продукции.
Источник: https://baolangson.vn/xoa-bo-vung-xam-trach-nhiem-tung-buoc-day-lui-van-nan-hang-gia-5047167.html
Комментарий (0)