О проблеме возврата лицензий на продажу бензина многими торговцами
Почти 20 компаний в инициативном порядке вернули свои сертификаты, подтверждающие право на осуществление деятельности в качестве дистрибьюторов нефтепродуктов. В настоящее время на рынке действует более 290 дистрибьюторских компаний, и прогнозируется, что число компаний, возвращающих свои лицензии, может увеличиться.
Трудности возникают со многих сторон.
Министерство промышленности и торговли только что отозвало еще два сертификата на право заниматься дистрибьюторской деятельностью на рынке нефтепродуктов у Cuu Long Fuel Trading Joint Stock Company (HCMC) и Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited (Ninh Binh).
Причиной отзыва является то, что трейдеры заблаговременно вернули сертификаты, когда они больше не могли соответствовать условиям, необходимым для осуществления деятельности по дистрибуции нефтепродуктов в соответствии с нормативными актами.
Так, с начала года около 20 нефтепродуктопроводящих организаций вернули свои лицензии.
Известно, что количество дистрибьюторов нефтепродуктов сократилось с 330 предприятий в 2023 году до менее 300. Это означает, что более 30 предприятий прекратили свою деятельность на рынке дистрибуции нефтепродуктов.
Рост числа возвратов лицензий произошел в связи с требованием Министерства промышленности и торговли к оптовым торговцам и дистрибьюторам отчитываться о соблюдении условий, необходимых для осуществления оптовой торговли и дистрибуции нефтепродуктов, в соответствии с нормативными актами. В связи с этим многие трейдеры, не соблюдавшие эти условия, вернули свои свидетельства о праве на осуществление деятельности в качестве дистрибьюторов нефтепродуктов.
Кроме того, рост числа предприятий, возвращающих лицензии, также обусловлен трудностями, вызванными колебаниями на рынке нефтепродуктов в последнее время, а также ужесточением работы регулирующих органов, включая ужесточение правил продажи нефтепродуктов, что делает получение прибыли бизнесом менее привлекательным. Многие предприятия даже оказались на грани банкротства.
Кроме того, ожидается, что разработка Министерством промышленности и торговли постановления о торговле нефтепродуктами с новыми правилами создаст дополнительные трудности для дистрибьюторов.
По словам г-на Ван Тан Фунга, председателя совета директоров компании Dong Nai Petroleum Company: «Цепочка поставок нефтепродуктов должна быть обеспечена сильным отечественным бизнес-сообществом через дистрибьюторскую сеть, охватывающую все этапы – от импорта до розничной торговли. Однако прежний механизм управления и положения нового проекта указа продолжают способствовать растущему доминированию и угнетению крупных предприятий, доминирующих на рынке, что приводит к нерентабельности дистрибуции и розничной торговли».
Известно, что в разрабатываемом проекте указа Редакционный комитет предложил новое положение, согласно которому дистрибьюторам нефтепродуктов разрешается приобретать нефтепродукты только у основного нефтяного трейдера, а не у других поставщиков. Действующее положение позволяет дистрибьюторам приобретать нефтепродукты из множества источников.
Это предложение вызвало недовольство части дистрибьюторских компаний, которые считают, что новое регулирование предоставит слишком много полномочий основным торговым компаниям, сделав систему дистрибуции зависимой от них как в плане поставок, так и в плане коммерческой выгоды. Продолжение деятельности сопряжено с риском резкого снижения выручки и прибыли.
Г-н Хоанг Чунг Зунг, генеральный директор Акционерной компании по разработке присадок и нефтепродуктов (APP), откровенно заявил: «Положение, запрещающее дистрибьюторам закупать товары из нескольких источников, ужесточает условия ведения бизнеса, сдерживает и ограничивает свободу рынка».
Помните, когда в середине 2022 года возник дефицит товаров, ключевые предприятия обеспокоились обеспечением поставок товаров в свою систему и «отказались» от системы дистрибьюторских трейдеров.
Полагая, что если торговцам не будет разрешено покупать друг у друга, их система не сможет продавать бензин населению, дистрибьюторы бензина неоднократно предлагали продолжить регулирование, разрешающее дистрибьюторам покупать и продавать бензин у многих поставщиков, включая производителей. Кроме того, доминирующие на рынке компании следует разделить на два независимых подразделения (импорт и дистрибуция, розничная торговля), чтобы избежать манипуляций и монополизации.
Число предприятий, покидающих рынок, может увеличиться.
Представитель дистрибьюторской компании, выступая перед журналистами газеты «Дау Ту», предсказал, что если Министерство промышленности и торговли по-прежнему будет сохранять правила, ограничивающие права дистрибьюторов и не разрешающие взаимную торговлю бензином, все больше дистрибьюторов бензина будут отзывать лицензии на свою деятельность и уходить с рынка.
В недавней петиции, направленной в Постоянный комитет Национальной ассамблеи , а также в соответствующие министерства и отрасли, дистрибьюторы нефтепродуктов указали на тот факт, что тысячи предприятий по дистрибуции и розничной торговле в этой сфере зависят от ключевых трейдеров.
Кроме того, положение, разрешающее дистрибьюторам закупать товары только у оптовых торговцев, может создать дополнительные преимущества для крупных предприятий, создать торговые привилегии и исключить возможность честной конкуренции между участниками цепочки поставок нефтепродуктов.
Объясняя причину запрета дистрибьюторским компаниям закупать бензин у нескольких поставщиков, Департамент внутреннего рынка Министерства промышленности и торговли заявил, что, по мнению Центрального инспекционного комитета, Государственной инспекции и Министерства общественной безопасности, разрешение дистрибьюторам закупать бензин друг у друга создаёт посредников на этапе распределения (вторичный рынок), что увеличивает издержки на этом этапе и затрудняет контроль поставок. Поэтому проект постановления предусматривает, что дистрибьюторы бензина могут закупать бензин только у основного поставщика и не имеют права покупать и продавать бензин друг у друга.
Комментарий (0)