Соответственно, вице-премьер-министр поручил Министерству финансов серьезно отнестись к опыту предоставления отчетов о ходе работ на 9 дней позже положенного срока (10 июня вместо 19 июня).
Отчет не только был представлен с опозданием, но и был оценен как недостаточно подробный, не отражающий должным образом роль государственного органа управления в проведении торгов и не выполняющий в полной мере положения Циркуляра 23/2024/TT-BKHDT о проверке деятельности по выбору подрядчиков.
Примечательно, что в отчете не содержался конкретный анализ результатов проверки и отсутствовали четкие рекомендации для проверяемого подразделения, а также компетентных органов.
Вице- премьер отметил: «Министерство финансов не выполнило свои обязательства, проверив лишь сертификаты участников тендера экспертной группы, не проведя полную оценку компетенций и опыта её членов в соответствии с нормативными актами. Нецелесообразно «перекладывать ответственность» на Совет по управлению проектом».
Заместитель премьер-министра поручил Министерству финансов срочно завершить подготовку отчета, скоординировать его с Министерством строительства и Народным комитетом провинции Донгнай и направить его премьер-министру до 5 июля.
Отчет должен включать подробную оценку законности и технической правильности электронной тендерной документации (E-HSMT), тендерной документации (E-HSDT), методов оценки строительного оборудования, возможностей и опыта подрядчика, а также возможностей экспертной группы.
В частности, необходимо четко проанализировать соответствие (или отсутствие соответствия) между подробными и краткими отчетами об оценке, последствия отсутствия разъяснений в тендерной документации, как предписано в статье 28 Постановления 24/2024/ND-CP, а также возможные последствия.
Что касается результатов отбора подрядчика, вице-премьер попросил дать чёткие комментарии: обеспечил ли процесс оценки и утверждения прозрачность, объективность и экономическую эффективность? Действительно ли победивший подрядчик соответствует требованиям по мощности, опыту, техническим решениям и темпам строительства?
Кроме того, в отчёте должны быть предложены конкретные решения, например: продолжать ли подписание договора с выбранным подрядчиком или поручить приглашающей стороне и экспертной группе доработать документы? В случае выявления нарушений могут быть рекомендованы необходимые меры в соответствии с полномочиями.
Запрос на проведение инспекции был подан после того, как компания Son Hai Group направила документ с протестом против результатов отбора подрядчика для этого проекта. В документе, направленном в Народный комитет провинции Биньфыок (ныне провинция Донгнай) и соответствующие органы, компания Son Hai Group заявила, что в ходе онлайн-торговых торгов 17 марта она предложила самую низкую цену — 732,2 млрд донгов за пакет стоимостью 880,7 млрд донгов, что составляет разницу почти в 150 млрд донгов. Кроме того, компания взяла на себя обязательство предоставить 10-летнюю гарантию на проект, что превзошло конкурентов.
Между тем, цены предложений остальных подрядчиков варьировались от 800,6 до 866,4 млрд донгов. Примечательно, что победителем тендера был выбран консорциум с самой высокой ценой предложения. Компания Son Hai Group заявила, что это необычный знак, который может привести к растрате бюджета и нанести ущерб репутации компании. Группа предложила пересмотреть весь процесс торгов.
Однако 26 июня Народный комитет провинции Биньфыок (ныне провинция Донгнай) дал письменный ответ, подтвердив, что процесс оценки тендерной документации, отбора подрядчиков и рассмотрения заявок компании Son Hai Group осуществлялся в соответствии с законодательством. Причины дисквалификации этой группы были четко изложены в технических критериях, указанных в E-HSMT, и соответствовали действующему Закону о торгах. Заявки этой компании были признаны «ненадлежащими».
Однако в ответ на размышления и сомнения предприятий, а также большую разницу в ценах заявок заместитель премьер-министра распорядился создать межведомственную рабочую группу (финансы - строительство) для пересмотра всего процесса выбора подрядчиков, требуя прозрачности, объективности и эффективного использования государственного бюджета в крупных государственных инвестиционных проектах, таких как скоростная автомагистраль Хошимин - Тху Зау Мот - Чон Тхань.
Источник: https://www.sggp.org.vn/yeu-cau-lam-ro-dau-thau-duong-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post802142.html
Комментарий (0)