Artikel av generalsekreterare To Lam: 'Privat ekonomisk utveckling - Hävstångseffekt för ett välmående Vietnam'

Bildtext

På eftermiddagen den 7 mars 2025 arbetade generalsekreterare To Lam med den centrala policy- och strategikommittén med ett antal strategiska lösningar för att skapa ett genombrott för den privata ekonomiska utvecklingen i Vietnam under den kommande tiden. Foto: Phuong Hoa/VNA

PRIVAT EKONOMISK UTVECKLING – UTNYTTJANDE KRAFTER FÖR ETT VÄLSOMSTÅENDE VIETNAM

Till Lam
Generalsekreterare för partiets centralkommitté

Den nästan 40 år långa renoveringen har präglat ett motståndskraftigt, banbrytande och utvecklingshungrigt Vietnam. Från en ineffektiv, centralplanerad ekonomi med en genomsnittlig inkomst per capita på endast 96 USD år 1989 har Vietnam stigit kraftigt och förväntas ingå i gruppen av övre medelinkomstländer i slutet av 2025, motsvarande över 5 000 USD/person/år. Detta mirakel är inte bara resultatet av rätt utvecklingsväg under partiets ledning med djärva och avgörande reformer inom institutioner, politik och integration, utan också resultatet av hela vår nations hårda arbetsanda, kreativitet, beslutsamhet och oupphörliga ansträngningar.

Ännu mer stolt är att Vietnams ekonomiska tillväxttakt alltid är dubbelt så hög som genomsnittet för utvecklingsländer, trots globala ekonomiska fluktuationer. Från en dålig ekonomi, beroende av internationellt bistånd, har Vietnam kontinuerligt gjort starka genombrott för att bli den 24:e största ekonomin i världen sett till köpkraftsparitet (PPP). Framstegen är inte bara inom ekonomin utan inkluderar även stora sociala framsteg, vilket bidrar till att ge människorna ett alltmer välmående och lyckligare liv.

Denna framgång har ett mycket viktigt bidrag från den privata ekonomiska sektorn. Om den privata ekonomin i innovationens tidiga skeden bara spelade en sekundär roll, då ekonomin huvudsakligen förlitade sig på den statliga sektorn och utländska investeringar, så har denna ekonomiska sektor under de senaste två decennierna, särskilt när politbyrån utfärdade resolution 09 år 2011 och centralkommittén utfärdade resolution 10 år 2017 om privat ekonomisk utveckling, vuxit kraftigt och blivit en av de viktigaste pelarna i ekonomin och i allt högre grad visat sig vara den viktigaste drivkraften för att främja nationell ekonomisk tillväxt. Med nästan en miljon företag och cirka 5 miljoner enskilda hushåll bidrar den privata ekonomiska sektorn för närvarande med cirka 51 % av BNP, mer än 30 % av statsbudgeten, vilket skapar mer än 40 miljoner jobb, vilket motsvarar mer än 82 % av det totala antalet arbetstagare i ekonomin och nästan 60 % av det totala sociala investeringskapitalet.

Den privata ekonomin bidrar inte bara till att expandera produktion, handel och tjänster utan bidrar också viktigt till att förbättra arbetsproduktiviteten, främja innovation och öka den nationella konkurrenskraften. Den starka tillväxten av många vietnamesiska privata företag dominerar inte bara den inhemska marknaden utan bekräftar också deras varumärke på den internationella marknaden. Detta bevisar att om det finns en gynnsam utvecklingsmiljö kan vietnamesiska företag absolut nå långt och konkurrera lika med världen.

Trots sitt ökande bidrag står den privata ekonomin fortfarande inför många hinder som hindrar dess utveckling och kan inte bryta igenom i termer av skala och konkurrenskraft. Många enskilda ekonomiska hushåll följer fortfarande de gamla affärsmetoderna, saknar motivationen att utvecklas till företag och vill till och med "inte växa". De flesta privata företag i Vietnam tillhör gruppen småföretag och mikroföretag, med begränsad finansiell potential och ledningsförmåga, saknar kopplingar till varandra såväl som till sektorn för utländska direktinvesteringar; har ännu inte fullt ut utnyttjat de möjligheter som den industriella revolutionen 4.0 medför, är fortfarande långsamma i digital omvandling, väldigt få företag investerar i forskning och utveckling (FoU) och ägnar liten uppmärksamhet åt affärsmodellinnovation, teknisk innovation eller skapande av nya produkter. Därför är det mycket svårt att öka mervärdet, främja konkurrenskraften, stärka företagsvärdet och nå internationella standarder.

Utöver interna begränsningar möter privata företag också många hinder när det gäller att få tillgång till resurser, särskilt kreditkapital, mark, resurser och högkvalitativa mänskliga resurser, särskilt inom teknik-, ingenjörs- och finanssektorerna. Samtidigt innehar vissa statligt ägda företag många resurser, mark, kapital och högkvalitativa mänskliga resurser, men de har inte utnyttjat dem effektivt, eller till och med slösat bort dem. Dessutom har rättssystemet fortfarande många brister och överlappningar, affärsmiljön har många hinder, administrativa förfaranden är komplicerade, tidskrävande, kostsamma och potentiellt riskabla. I många fall kränks fortfarande rätten till näringsfrihet och äganderätt av svaghet eller maktmissbruk från vissa tjänstemän i utförandet av sina uppgifter.

Å andra sidan är regeringens preferens- och stödpolitik inte riktigt effektiv och rättvis mellan ekonomiska sektorer och är inte lättillgänglig för den privata ekonomin. I många fall får statligt ägda företag och utländska företag fortfarande fler incitament än den privata sektorn. Statligt ägda företag har ofta mer gynnsam tillgång till mark, kapital och kredit, medan utländska företag ofta får bättre stöd när det gäller skatter, tullförfaranden och tillgång till mark. Dessutom finns det fortfarande korruption och inofficiella kostnader, vilket skapar en osynlig börda för privata företag, minskar produktions- och affärseffektiviteten och orsakar tveksamhet vid utökning av investeringar.

Begränsningarna för utvecklingen av privata företag härrör uppenbarligen delvis från brister i det institutionella systemet, den ekonomiska politiken och affärsmiljön. Dessa flaskhalsar begränsar inte bara tillväxttakten i den privata ekonomiska sektorn, vilket gör att dess bidrag till BNP har förblivit nästan oförändrat i mer än ett decennium, utan hindrar också ekonomin från att öka förädlingsvärdet, undkomma medelinkomstfällan och bromsa processen att omvandla Vietnam till ett höginkomstland i utveckling senast 2045 i enlighet med partiresolutionens mål och folkets förväntningar.

För att uppnå landets gemensamma vision behöver den privata ekonomin också tydligare definiera sitt uppdrag och sin vision. Den privata ekonomin måste vara en banbrytande kraft i den nya eran, framgångsrikt genomföra industrialiseringen och moderniseringen av ekonomin, stärka den nationella konkurrenskraften, ta socialt ansvar, bidra till att förbättra människors liv, delta i byggandet av ett civiliserat och modernt samhälle och bidra till att bygga ett dynamiskt och internationellt integrerat Vietnam. Den privata ekonomin måste sträva efter att bli den viktigaste kraften, ledande i tillämpningen av teknik och innovation, för att uppnå målet att bidra med cirka 70 % av BNP till 2030. Fler och fler privata företag har kapacitet att konkurrera globalt, behärska teknik och djupt integreras i den internationella värdekedjan och leveranskedjan; tillsammans med hela landet bygga ett dynamiskt, oberoende, autonomt, självständigt och välmående Vietnam.

För att den privata ekonomiska sektorn ska kunna uppfylla sitt uppdrag och förverkliga den ambitiösa visionen är den viktigaste faktorn att fortsätta genomföra banbrytande reformer inom institutioner, politik och affärsmiljö så att den privata ekonomin kan maximera sin potential och bli den drivande kraften som leder ekonomin till den internationella marknaden. En välmående ekonomi kan inte enbart förlita sig på den statliga sektorn eller utländska investeringar, utan måste förlita sig på den interna styrkan hos en stark privat sektor, som spelar en banbrytande roll i innovation och nationell utveckling. Den nationella ekonomin är bara verkligt välmående när alla människor deltar i arbetet för att skapa materiell rikedom, ett samhälle där alla, varje hushåll och varje person är entusiastiska över att arbeta.

Inför detta krav måste vi grundligt omorientera synpunkterna och uppfattningarna i hela det politiska systemet gällande den privata ekonomins roll som landets ledande tillväxtmotor. Detta kräver en grundläggande förändring av beslutsfattandet, övervinnande av begränsningar och främjande av marknadsmekanismens överlägsenhet för att stödja den privata ekonomiska sektorn i att förbättra arbetsproduktiviteten och innovationen. Staten måste ha en förvaltningsmetod som är lämplig för marknadsmekanismen, säkerställa rätten till näringsfrihet, egendomsägande och lika konkurrens inom den privata ekonomin; undanröjande av alla hinder, transparent politik, eliminering av gruppintressen i beslutsfattande och resursfördelning, och inte diskriminering mellan den privata ekonomiska sektorn och statligt ägda företag och utlandsinvesterade företag i all politik. Samtidigt, i enlighet med synpunkten att "alla har rätt att fritt bedriva verksamhet i branscher som inte är förbjudna enligt lag", genom att bygga upp en politik som lugnar investerare, företag och entreprenörer, är det nödvändigt att bygga ett starkare förtroende mellan staten och den privata ekonomiska sektorn och därigenom uppmuntra företag att djärvt investera, förnya sig och delta i strategiska ekonomiska sektorer.

Bildtext

På morgonen den 10 februari 2025 i Hanoi ledde premiärminister Pham Minh Chinh ett möte med regeringens ständiga kommitté med företag för att diskutera uppgifter och lösningar för privata företag att påskynda och göra genombrott, vilket bidrar till landets snabba och hållbara utveckling i den nya eran. Foto: Duong Giang/VNA

Politbyråns kommande resolution om den privata ekonomin behöver uppmuntra, stödja och inrikta utvecklingen av den privata ekonomin, skapa en banbrytande drivkraft som öppnar en era av tillväxt för vietnamesiska privata företag. Det är nödvändigt att identifiera utvecklingen av den privata ekonomin som en långsiktig strategi och politik för landet. Den privata ekonomin, tillsammans med statsekonomin och den kollektiva ekonomin, är kärngruppen för att bygga en autonom, självständig och självständig ekonomi. Fokus ska ligga på att genomföra följande nyckellösningar:

För det första är det nödvändigt att fortsätta att påskynda färdigställandet av en komplett, socialistiskt inriktad, modern, dynamisk och integrerad marknadsekonomisk institution. Detta är en förutsättning för att den privata ekonomiska sektorn ska kunna utvecklas snabbt och hållbart. För att uppnå detta måste staten fokusera på att stabilisera makroekonomin, fullända institutionerna, säkerställa att ekonomin fungerar enligt marknadsprinciper, minimera interventioner och eliminera administrativa hinder, mekanismen för att be och ge, verkligen styra ekonomin enligt marknadsprinciper och använda marknadsverktyg för att reglera ekonomin. I synnerhet är det nödvändigt att strikt kontrollera situationen för monopolföretag och manipulation av politik, skydda rättvis konkurrens och säkerställa att privata företag har lika möjligheter att utvecklas. Kärnpunkten i att fullända den marknadsekonomiska institutionen är att tydligt definiera statens roll i ekonomin, där staten fokuserar på makroreglering, skapar en gynnsam affärsmiljö, säkerställer en effektiv marknadsmekanism och säkerställer social rättvisa. Vi måste betrakta uppgiften att främja utvecklingen av den privata ekonomin som vår centrala uppgift för närvarande.

Det andra är att effektivt skydda äganderätt, äganderätt, näringsfrihet och säkerställa att privata företag uppfyller sina avtal. En av statens funktioner i en modern marknadsekonomi är att skydda investerares äganderätt. Därför behöver staten bygga och tillämpa en strikt rättslig mekanism för att skydda äganderätt, inklusive immateriella rättigheter och immateriella tillgångar; minimera rättsliga risker och minimera plötsliga policyförändringar som orsakar förluster för företag. Skapa en mekanism för att stödja och skydda privata investerare, särskilt nystartade företag och innovativa företag, för att hjälpa dem att känna sig trygga och utvecklas smidigt. Dessutom kräver en modern socialistiskt inriktad marknadsekonomi ett transparent, effektivt och ändamålsenligt system för avtalsupprätthållande, vilket hjälper företag att känna sig trygga i handels- och investeringstransaktioner. För att göra detta behöver staten reformera det kommersiella rättssystemet, förkorta tiden för att lösa avtalstvister, minimera kostnader och risker för företag, minska situationen med avtalsbrott utan effektiva sanktioner; öka transparensen och effektiviteten i ekonomiska domstolar och kommersiella skiljeförfaranden, säkerställa rättvisa och objektiva beslut och hjälpa företag att skydda sina legitima rättigheter. Stärka tillsynen av brottsbekämpning, övervinna inkonsekvensen mellan central och lokal nivå; strikt hantera handlingar som missbrukar inspektioner för att orsaka störningar och svårigheter för företag, öka investeringar och stödja utvecklingen av den privata ekonomin. Samtidigt resolut hantera lagöverträdelser begångna av företag; kräva att företag ökar sin medvetenhet om lagefterlevnad, bygger värderingar och affärsetik för att främja en sund utveckling av den privata ekonomin.

För det tredje , utöver behovet av att starkt konsolidera den statligt ägda företagssektorn, särskilt statligt ägda ekonomiska grupper, är det nödvändigt att prioritera byggandet av regionala och globala privata ekonomiska grupper, aktivt stödja små och medelstora företag, och samtidigt stödja hushållens ekonomiska sektor och den kooperativa ekonomin; uppmuntra privata företag att delta i strategiska sektorer i landet; praktisera synen att den privata ekonomin spelar en viktig roll i den socialistiskt inriktade marknadsekonomiska strukturen, eliminera ideologin om "offentligt över privat" och "monopolet" för statligt ägda företag inom ett antal sektorer. Bilda och utveckla stora, starka privata ekonomiska grupper med internationell konkurrenskraft, med uppdraget att leda och stödja andra inhemska företag att delta djupt i den globala värdekedjan. Samtidigt måste det finnas separata strategier för att stödja utvecklingen av små och medelstora företag, såväl som hushållens ekonomiska sektor och den kooperativa ekonomin, och uppmuntra företagshushåll att omvandlas till företag och utveckla nya och effektiva kooperativa modeller. För att den privata ekonomin inte bara ska kunna utvecklas i skala utan också bidra positivt till landets långsiktiga utveckling är det nödvändigt att uppmuntra privata företag att delta i strategiska områden, utveckla viktig infrastruktur, högteknologi, spjutspetsindustrier och energisäkerhet. Utöka möjligheterna för privata företag i viktiga nationella projekt, samarbeta med staten inom ett antal strategiska industrier och vissa specialområden, förbättra forskningskapaciteten och den tekniska innovationen. Staten har en policymekanism för att beordra den privata ekonomiska sektorn att delta i ett antal viktiga nationella projekt, brådskande uppgifter såsom att bygga höghastighetsjärnvägar, tunnelbanejärnvägar, energiinfrastruktur, digital infrastruktur, försvarsindustri, säkerhet...

För det fjärde , främja vågen av startups, innovation, digital transformation och tillämpning av ny teknik. Detta är nyckelfaktorn för att hjälpa den privata ekonomin att slå igenom och nå internationella standarder. Det behövs starka och effektiva stödåtgärder för att främja privata företag att tillämpa teknik, förnya produkter och öka mervärdet. Staten behöver skapa en rättslig sandlåda för nya teknikområden, uppmuntra privata företag att investera i banbrytande områden som artificiell intelligens, blockkedjeteknik, big data, e-handel, finansiell teknik (fintech) och smart hälso- och sjukvård... Implementera ekonomiska stödåtgärder och skatteincitament för företag att investera i forskning och utveckling (FoU). Skapa ett starkt startup-ekosystem, skapa förutsättningar för startups och "teknikenhörningar" med namnet Vietnam att nå internationella standarder.

För det femte är det nödvändigt med en institutionell reform, som skapar ett administrativt system som "tjänar företag - tjänar landet": Det är nödvändigt att drastiskt reformera institutionerna på grundval av innovativt tänkande för att kraftigt reformera det administrativa systemet i riktning mot att betjäna människor och företag; vara beslutsam när det gäller att minska administrativa förfaranden och affärsvillkor, påskynda digitaliseringsprocessen och tillämpa teknik i statlig förvaltning för att minska tid, efterlevnadskostnader och inofficiella kostnader; etablera en effektiv mekanism för politisk dialog och kritik, skapa förutsättningar för det privata näringslivet att delta i att ge yttranden om den ekonomiska beslutsprocessen, säkerställa hög praktisk genomförbarhet och genomförbarhet. Sträva efter att Vietnams affärsmiljö ska vara bland de 3 bästa i ASEAN inom de kommande 3 åren.

För det sjätte är det viktigt att maximera utvecklingsresurserna för den privata ekonomin och skapa möjligheter för den privata ekonomin att effektivt få tillgång till viktiga resurser som kapital, mark, mänskliga resurser och teknologi. Främja den privata ekonomin för att integreras djupare i den globala ekonomin, stärka Vietnams ekonomiska position på den internationella arenan och skydda företag från ekonomiska risker. Det behövs effektivare stödåtgärder så att den privata ekonomin kan få tillgång till resurser på ett bekvämt, rättvist, skäligt, transparent och effektivt sätt, och kan utnyttja och optimalt använda dessa resurser. Utveckla kapitalmobiliseringskanaler för privata företag, inklusive aktiemarknaden, företagsobligationer, riskkapitalfonder, kreditgarantifonder och moderna finansiella former som fintech och crowdfunding; bygga stabila och transparenta markpolicyer och skapa förutsättningar för privata företag att enkelt och till rimliga priser få tillgång till markfonder.

Staten behöver effektivt inrikta och stödja vietnamesiska privata företag att delta i den globala leveranskedjan, starkt attrahera investeringskapital och avancerad teknik, och bilda ett team av entreprenörer med ett globalt tänkesätt. I synnerhet behöver det finnas strategier som uppmuntrar och inriktar privata företag att investera i bearbetnings- och tillverkningsindustrier, stödjande industrier, jordbruksindustrialisering och högteknologi, istället för att fokusera för mycket på fastigheter och kortsiktiga spekulativa områden. Utveckla mekanismer och strategier för att skydda privata företag från ekonomiska chocker, särskilt i samband med global instabilitet, ekonomisk recession och marknadsfluktuationer.

För det sjunde är det viktigt att utveckla den privata ekonomin på en hållbar grund, med affärsetik och socialt ansvar: Staten främjar privat ekonomisk utveckling på grundval av makroekonomisk stabilitet, nära kopplat till den gröna utvecklingsstrategin, cirkulär ekonomi, resursbesparingar, utsläppsminskningar och miljöskydd. Privata företag måste proaktivt ta sitt sociala ansvar, inte bara genom ekonomiska bidrag eller välgörenhet, utan också demonstrera genom ansvarsfull affärspolitik, ta hand om arbetarnas liv, stödja samhällsutveckling; och utöva transparent och effektiv styrning, bygga en företagskultur baserad på etik, bekämpa bedrägerier, säkerställa rättvisa gentemot kunder, partners och anställda. Dessutom måste privata företag proaktivt delta i socialförsäkringsprogram med staten, bidra till att förbättra den sociala välfärden, minska klyftan mellan rika och fattiga och bidra till att bygga ett civiliserat, humant och välmående samhälle, där affärsintressen är nära kopplade till landets gemensamma välstånd.

Den privata ekonomin spelar en mycket viktig roll i att forma den vietnamesiska ekonomins framtid. Vi tror alla att om staten har lämpliga institutioner, korrekt politik och ett gynnsamt affärsklimat, kommer den privata ekonomin att gynnas för att växa hälsosamt och göra starka genombrott, vilket inte bara hjälper ekonomin att uppnå höga tillväxttakter utan också snart förvandlar vårt land till en höginkomstekonomi under de kommande två decennierna. Det är dags att agera, för att skapa ett välmående, dynamiskt Vietnam som i allt högre grad når ut till den internationella arenan.

Vi lever i en historisk tid och bevittnar en exempellös utveckling av vetenskap och teknologi och en volatil internationell miljö, både samarbete och kamp, där möjligheter och utmaningar alltid går hand i hand. Men med en stark anda, beslutsamhet och brinnande önskan kan Vietnam absolut skapa ett nytt mirakel inom socioekonomisk utveckling! En stark ekonomi tar form, en generation av vietnamesiska entreprenörer med mod, innovation, kreativitet, fulla av affärsentusiasm och patriotism, fortsätter framgångshistorien, och en ljus framtid, ett socialistiskt Vietnam som står sida vid sida med världsmakterna, som president Ho Chi Minh önskade, blir gradvis verklighet inom en snar framtid.

Nyhetstidning/Vietnamesisk nyhetsbyrå

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-20250317165039044.htm

Kommentar (0)