Diskuterar planer för att hantera övergångsprojekt inom BOT och BT

[annons_1]

Hantera resolut problemen och svårigheterna med övergångs-BT-projekten för att bana väg för nya projekt.

”Målet är att helt lösa problemen och svårigheterna med övergångsprojekt, i syfte att underlätta för projekt att attrahera nya projekt. För om övergångsprojekt inte är gynnsamma kommer det inte att skapa förtroende för investerare att delta i nya projekt”, delade Tran Hao Hung, chef för avdelningen för anbudshantering vid ministeriet för planering och investeringar, utkastkommitténs åsikter med representanter för ministerier, filialer, kommuner och företag.

Enligt utkastskommitténs sammanfattning omfattar de svårigheter och problem som övergångsprojekt för BOT och BT står inför för närvarande problem med betalning och reglering av låneräntor efter byggfasen för BT-projekt som betalas kontant; betalning till investerare i de fall där BT-kontraktet har undertecknats men innehållet inte överensstämmer med lagbestämmelserna vid tidpunkten för kontraktets undertecknande och hantering av problem på grund av brist på lagbestämmelser vid tidpunkten för kontraktets undertecknande,...

I lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i OPS-lagen föreslog utskottet att lägga till innehåll som tillåter BT-projekt att teckna avtal före lagens ikraftträdande, där räntekostnaderna efter byggperioden och rimliga vinster som fastställts i den finansiella planen i projektavtalet ingår i projektets totala investering för betalning.

Projektavtal som undertecknats före denna lags ikraftträdandedatum föreslås också fortsätta att genomföras i enlighet med bestämmelserna i projektavtalet. Om lagen vid tidpunkten för undertecknandet av projektavtalet inte innehåller några bestämmelser, ska genomförandet följa bestämmelserna i denna lag.

För att säkerställa enhetlighet i de rättsliga bestämmelserna föreslås i lagförslaget att paragraf 2, artikel 134 i bygglagen ändras i den riktning att den totala investeringen i BT-projekt som betalas av statsbudgeten inkluderar den totala investeringen enligt lagens bestämmelser om bygg- och räntekostnader efter byggperioden, varvid rimliga vinster fastställs i den finansiella planen.

För BT-projektkontrakt som betalas kontant och som undertecknats innan denna lag träder i kraft, kommer räntekostnaderna efter byggperioden och rimlig vinst att inkluderas i projektets totala investering för betalning, om de fastställs i den finansiella planen i projektkontraktet.

För att BT-projektkontrakt som betalas av markfonder som har ingåtts av statliga inspektions- och revisionsmyndigheter ska överensstämma med gällande lagbestämmelser vid varje period, får projektet fortsätta att genomföras och betalningar får göras i enlighet med bestämmelserna i det undertecknade BT-projektkontraktet.

För BT-projektkontrakt som betalas av markfonder och som har ingåtts av statliga inspektions- och revisionsmyndigheter och som har ett innehåll som inte överensstämmer med de lagbestämmelser som gäller vid varje period, och som har genomfört beslut om administrativa sanktioner och vidtagit korrigerande åtgärder i enlighet med lagens bestämmelser om hantering av administrativa överträdelser, föreslås dock ett antal alternativ.

För det första, om investeraren inte har byggt BT-projektet, kommer BT-kontraktet att sägas upp.

För det andra, om investeraren har byggt ett BT-projekt men ännu inte har tilldelats mark för betalning, ska den behöriga statliga myndigheten förhandla med investeraren för att ändra och komplettera kontraktet enligt ett av två alternativ. För det första, betala investeraren ett markfondvärde motsvarande värdet av det färdigställda BT-projektet; markarealen motsvarande den ökade skillnaden mellan markfondvärdet och det färdigställda BT-projektets värde (om något) ska inte betalas. För det andra, om markfonden för betalning inte kan separeras, ska markfonden för betalning säljas genom auktion av markanvändningsrättigheter och BT-kontraktet ska betalas med intäkterna från försäljningen av markfonden i enlighet med lagens bestämmelser.

Om investeraren har byggt ett BT-projekt men har byggt projektet på BT:s betalningsmarkfond, ger utkastskommittén också två fall. Fall 1, den behöriga statliga myndigheten kommer överens med investeraren om att ändra och komplettera kontraktet för att fortsätta genomförandet av projektet och betala investeraren i enlighet med lagbestämmelserna vid tidpunkten för ändring och komplettering av kontraktet.

Om det inte är möjligt att ändra det olämpliga innehållet i det undertecknade BT-avtalet, eller om det inte är möjligt att nå en överenskommelse med investeraren om att ändra eller komplettera avtalet, ska den behöriga myndigheten gå med på att säga upp avtalet före tidsfristens utgång med investeraren.

Utkastet föreskriver också tydligt att i de fall där avtalet måste sägas upp enligt ovanstående bestämmelser, om avtalets olämpliga innehåll beror på investerarens fel, måste investeraren bära alla risker och kommer inte att ersättas för uppkomna kostnader; om det beror på den behöriga myndighetens fel, kommer denna myndighet att ordna budgeten för att betala ersättning till investeraren; om det beror på båda parters fel, kan parterna komma överens och fastställa kostnaden för att säga upp avtalet före tidsfristen.

Herr Hung sade att utkastskommittén kommer att ha ett separat möte om detta innehåll, för att säkerställa att bestämmelserna underlättar genomförandet av övergångsprojekt men inte skapar förutsättningar för att legalisera överträdelser. Mötet förväntas äga rum nästa vecka.

Kommentar (0)