Kultur- och socialkommittén i Nghe Ans provinsiella folkråd granskar socialförsäkringspolitiken

På eftermiddagen den 27 oktober höll kultur- och socialkommittén i Nghe Ans provinsiella folkråd ett möte för att granska två resolutionsutkast som lagts fram för det provinsiella folkrådets 33:e session (extra session), inklusive: Utkast till resolution som reglerar stödpolicyer för ett antal socialförsäkringstagare utöver regeringens socialbidragspolicy och utkast till resolution om att fördela regelbundna utgiftsmedel från centralbudgeten för att genomföra det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning år 2025.

Báo Nghệ An•27/10/2025

Vid mötet deltog kamrat Nguyen Nhu Khoi - medlem av den provinsiella partikommittén, vice ordförande i det provinsiella folkrådet, representanter för ledarna för det provinsiella folkrådets kommittéer och representanter för berörda departement: hälsa, finans, rättsväsende, jordbruk och miljö.

Provsession _1 — Plats för mötet för att granska utkastet till resolution som lagts fram för den 33:e sessionen (extra sessionen) för provinsens folkråd, organiserat av provinsens folkråds kultur- och socialkommitté . Foto: Minh Quan

Säkerställa mänsklighet och genomförbarhet i politiken för att stödja socialförsäkringstagare

Utkastet till resolution som reglerar stödpolicyer för ett antal socialförsäkringstagare utöver regeringens socialbidragspolicy, utarbetat av Nghe Ans hälsodepartement , syftar till att ersätta resolution nr 30/2021/NQ-HDND och resolution nr 03/2024/NQ-HDND från det provinsiella folkrådet. Målet med resolutionen är att fortsätta förbättra socialförsäkringspolitiken och ge snabbt stöd till utsatta grupper i samhället, vilket bidrar till att stabilisera människors liv.

Enligt utkastet omfattar de grupper av personer som stöds: Personer med medfödda funktionsnedsättningar vars föräldrar är äldre; personer med allvarliga psykiska funktionsnedsättningar, från fattiga eller nära fattiga hushåll, med vårdgivare som är 70 år eller äldre; barn som tas emot, vårdas och uppfostras i SOS Barnby Vinh.

Utkastet sänker också åldern för vårdande föräldrar från 75 till 70 år för att följa bestämmelserna i socialförsäkringslagen från 2024 och den praktiska situationen; samtidigt tillämpas en ny standard för socialt bistånd på 500 000 VND/månad (ökat från 360 000 VND/månad).

Provsession _2 — Herr Nguyen Van Nam, biträdande chef för Nghe Ans hälsodepartement, redovisade en sammanfattning av utkastet till resolution som reglerar stödpolicyer för ett antal socialförsäkringstagare utöver regeringens socialbidragspolicy i Nghe An-provinsen. Foto: Minh Quan

Den uppskattade implementeringskostnaden är över 1 miljard VND/år, balanserad från provinsbudgeten. Enligt finansdepartementets utvärderingsrapport sätter denna utgiftskälla inte den lokala budgeten särskilt hårt på spel och är fullt genomförbar under rådande förhållanden.

Vid mötet föreslog delegaterna från provinsens folkråd att det är nödvändigt att fortsätta se över och förtydliga omfattningen av förmånstagare för att undvika dubbelarbete eller utelämnanden, särskilt för gruppen funktionshindrade och ensamma äldre som ännu inte har gynnats av den nuvarande policyn. Beträffande administrativa förfaranden, även om utkastet föreskriver att tiden för behandling av register minskas från 15 dagar till 10 dagar, menade vissa yttranden att denna tidsgräns fortfarande är lång i samband med digitaliseringen av befolkningsdata och informationssystem. Det är nödvändigt att studera och förkorta den ytterligare för att skapa maximal bekvämlighet för människorna.

Avslutningsvis bekräftade ledaren för provinsens folkråds kultur- och socialkommitté att detta är en särskild policy med djup mänsklighet, som visar provinsens omsorg om utsatta grupper, bidrar till att säkerställa social trygghet och stabilisera människors liv. Kommittén höll med om nödvändigheten av att utfärda en resolution och bad samtidigt ordföranden att ta emot och färdigställa dokumentationen för att lämnas in till det kommande provinsens folkrådsmöte.

Justering av fördelningen av medel för att genomföra programmet för hållbar fattigdomsminskning i enlighet med tvånivåmodellen

I programmet granskade även provinsens folkråds kultur- och socialkommitté utkastet till resolution om att fördela reguljära utgiftsmedel från den centrala budgeten för att genomföra det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning år 2025 för enheter och orter i provinsen (justering av resolution nr 17/NQ-HDND daterad 28 april 2025).

Provsession _4 — Fru Vo Thi Nhung - biträdande direktör för Nghe Ans jordbruks- och miljödepartement, redogjorde för en sammanfattning av resolutionen om att fördela reguljära utgiftsmedel från den centrala budgeten för att genomföra det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning år 2025 för enheter och orter i provinsen. Foto: Minh Quan

Enligt rapporten från jordbruks- och miljödepartementet – den myndighet som fått i uppdrag av den provinsiella folkkommittén att ge råd, kommer denna anpassning från praktiska krav när Nghe An övergår till en lokal förvaltningsmodell med två nivåer (provins och kommun) från och med den 1 juli 2025, vilket avslutar verksamheten på distriktsnivå. Samtidigt leder sammanslagningen av ett antal administrativa enheter och gränsjusteringar till förändringar i decentraliseringen av finansieringskällor, vilka behöver ses över för att säkerställa överensstämmelse med den nya situationen.

Vid tidpunkten för granskningen hade 10 distrikt och städer slutfört tilldelningen av medel till kommunnivå enligt resolution 17, medan 10 andra enheter ännu inte hade genomfört åtgärderna på grund av problem med administrativ organisation och utbetalningsförfaranden.
Detta utkast till resolution bibehåller det totala centrala budgetkapitalet men justerar den detaljerade fördelningen till kommunnivå, baserat på de kriterier och normer som föreskrivs i resolution nr 04/2022/NQ-HDND, baserat på andelen fattiga och nära fattiga hushåll och faktiska behov i varje område.

Juryn _3 — Fru Luc Thi Lien, biträdande chef för kultur- och socialkommittén vid provinsens folkråd, talade vid mötet. Foto: Minh Quan

Delegaterna var eniga om behovet av att justera resolutionen för att säkerställa dess rimlighet, effektivitet och aktualitet, och samtidigt begärde de att den utarbetande myndigheten skulle förtydliga den rättsliga grunden, justeringsprinciperna, kapitalöverföringsmekanismen och lokala motpartsmedel. Vissa yttranden föreslog också att man skulle fokusera på att kontrollera utbetalningsförloppet, tillsyn, betalning och avveckling för att säkerställa transparens, undvika förluster och dubbelarbete vid genomförandet av programkomponenterna.

Jury — Herr Chu Duc Thai - chef för kultur- och socialkommittén vid provinsens folkråd - avslutade inspektionens innehåll. Foto: Minh Quan

Avslutningsvis bekräftade ledaren för provinsens folkråds kultur- och socialkommitté att justeringen är nödvändig och i enlighet med föreskrifterna, och bidrar till att undanröja svårigheter med genomförandet av programmet för hållbar fattigdomsminskning för perioden 2021-2025. Kommittén begärde att den utarbetande myndigheten skulle ta till sig yttranden fullt ut, slutföra ärendet och säkerställa kvaliteten och framstegen i inlämningen vid det kommande tematiska mötet i provinsens folkråd.