Gräsrotsröst: Stärka decentraliseringen, skapa initiativ på kommunnivå

Trots anmärkningsvärda framsteg, där tusentals hushåll har hjälpt att förbättra sina liv, har genomförandet av det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning i Nghe An på senare tid också stött på många svårigheter och utmaningar; bland vilka det är uppenbart att det fortfarande finns stödmodeller som är långt ifrån verkligheten; risken att falla tillbaka i fattigdom är dold...

Vid det senaste övervakningsmötet med provinsens folkråd om genomförandet av programmet rekommenderade många orter behovet av att främja decentralisering och ge kommunnivån verklig autonomi för att förvandla målet om fattigdomsminskning till en hållbar verklighet.

B säkerställer att policyer når rätt mål och syften

Genom att genomföra fältundersökningar och arbeta med ledarna för kommunerna Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong och Minh Hop noterade Nghe An provinsiella folkråds tillsynsdelegation att arbetet med fattigdomsbekämpning har gjort viktiga framsteg med hela det politiska systemets drastiska och ansvarsfulla deltagande. Även i processen att organisera administrativa enheter och implementera den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen har kommunerna visat stor initiativförmåga genom att snabbt inrätta programstyrkommittén. Detta är ett grundläggande steg som hjälper till att koncentrera resurser, planera detaljerade planer och samordna aktiviteter metodiskt, vilket säkerställer att statens politik och riktlinjer når rätt ämnen och mål.

Innan övervakningsdelegationen började arbeta med lokala ledare undersökte de människors faktiska produktionsmodeller. Foto: Nguyen Van

Resultaten av dessa ansträngningar visas tydligt genom minskningen av fattigdomsgraden. Till exempel har Chau Loc kommun, ett område med en mycket hög fattigdomsgrad, minskat den från 32,07 % år 2021 till endast 19,55 % år 2024. På liknande sätt har Quy Hop kommun minskat sin fattigdomsgrad från 8,5 % till 5,2 %, medan andra höglandskommuner som Muong Ham och Muong Chong också har uppnått relativt positiva resultat.

Ännu mer anmärkningsvärd är den förändring som också är tydlig i varje bys utseende. Människors liv har tydligt förbättrats i takt med att de har bättre tillgång till grundläggande sociala tjänster. De leriga grusvägarna från förr har ersatts av ett system av solida betongvägar som förbinder avlägsna byar med centrum. Barn studerar i rymligare skolor och människor kan få tillgång till bekväma hälsovårdstjänster , vilket bidrar till en omfattande förbättring av livskvaliteten.

Behöver ge lokalsamhällen mer förtroende och stärka dem

Vid övervakningsmötet erkände deltagarna, förutom att de erkände de uppnådda resultaten, också öppet att det fortfarande finns problem som behöver övervinnas och lösas i arbetet med fattigdomsbekämpning i området; särskilt hållbarhetsfaktorn när risken att återfalla i fattigdom alltid är latent på orterna. Bara en familjemedlem som drabbas av en allvarlig sjukdom, en naturkatastrof som sveper över området eller förlorar sin huvudsakliga inkomstkälla, många hushåll kan omedelbart återfalla i fattigdom. Antalet dussintals hushåll som varje år återfaller i fattigdom i kommunerna Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop... är en varning om att resultaten av fattigdomsbekämpningen fortfarande är mycket bräckliga.

Översikt över övervakningen. Foto: Nguyen Van

Den underliggande orsaken till denna situation är att det fortfarande finns en klyfta mellan policy och praktik. Många modeller och projekt som har tillämpats på ett "stereotypiskt" sätt uppifrån och ner har inte varit effektiva. Berättelsen om Lai Sind-kotilldelningsprojektet är ett typiskt exempel. Ledarna för kommunerna Muong Chong och Chau Loc påpekade alla att denna ko-ras inte är lämplig för den branta terrängen och bristen på betesmark i bergen. Dessutom försvårar tilldelningen i små mängder (1 ko/hushåll) skötsel och avel; avkomman är hämmad och utvecklas inte, vilket tvingar människor att sälja dem istället för att mångdubbla hjorden för att skapa en långsiktig försörjning.

På grund av dessa svårigheter har lokala myndigheter rekommenderat att behöriga myndigheter bör lita på och ge dem mer makt. Eftersom ingen förstår markförhållanden, produktionsmetoder och människors ambitioner bättre än gräsrotsledare och kadrer. Att bevilja självständighet kommer att hjälpa lokala myndigheter att flexibelt välja de mest lämpliga ekonomiska utvecklingsmodellerna. Utöver det kommer tydligt definierade funktioner för en kontaktpunkt och integrera målprogram att hjälpa apparaten att fungera effektivt, vilket undviker överlappning och slöseri med resurser.

Vid avslutningen av övervakningssessionen erkände vice ordföranden för folkrådet i Nghe An-provinsen, Nguyen Nhu Khoi, lokalsamhällenas ansträngningar och accepterade deras rimliga rekommendationer. Samtidigt hoppades han att kommunerna i framtiden skulle fortsätta att främja sin ledarroll, upprätthålla ledarnas ansvar och noggrant följa den allmänna utvecklingsinriktningen för att investera med fokus och nyckelpunkter, och säkerställa att varje öre av statligt kapital används effektivt, vilket ger verkliga fördelar och ett bättre och mer hållbart liv för människorna.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html