Säkerställa smidig och effektiv drift av administrativa enheter på två nivåer

Vid mötet den 11 juli, efter att ha lyssnat till den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och framstegen i genomförandet av centralkommitténs och politbyråns resolutioner och slutsatser om omorganisationen av apparaten och administrativa enheter från den 4 till den 10 juli och den centrala inspektionskommitténs sammanfattning om övervakningen av den fortsatta utvecklingen av organisationen och driften av de tvånivåiga administrativa enheterna, samt bidragen från politbyråmedlemmarna och sekretariatsmedlemmarna, drog politbyrån och sekretariatet följande slutsatser:

1. Instämmer i grunden med den rapport som lagts fram av den centrala organisationskommittén. Politbyrån och sekretariatet erkänner och uppskattar i hög grad regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, Vietnams fosterlandsfronts partikommitté, de centrala organisationerna, den centrala organisationskommittén, den centrala inspektionskommittén, det centrala partikontoret, ministeriet för offentlig säkerhet och inrikesministeriet, och berömmer de lokala partikommittéerna och organisationerna för deras aktiva och flitiga insatser för att slutföra de tilldelade uppgifterna; noga samordna, regelbundet uppdatera situationen, övervinna svårigheter och snabbt hantera uppkomna problem så att den administrativa apparaten på de två nivåerna i princip har säkerställt en smidig och stabil drift från den 1 juli till idag.

2. Kräver att partikommittéer och partiorganisationer som lyder direkt under centralkommittén, ministerier och avdelningar resolut, seriöst, synkront och snabbt genomför politbyråns och sekretariatets anvisningar och slutsatser samt innehållet och uppgifterna som anges i styrkommitténs plan nr 56-KH/BCĐ, daterad 4 juli; fortsätter att se över och finslipa rättssystemet i enlighet med den nya modellen; stärker policykommunikationen, skapar konsensus och deltagande bland folket; upprätthåller och förbättrar människors nöjdhet med tillfredsställelse som ett mått; förstår den ideologiska situationen, tankar och ambitioner hos kadrer, partimedlemmar och människor från alla samhällsskikt angående organisationsmodellen och funktionen hos den tvånivås administrativa enhetsapparaten; regelbundet uppmärksammar och noggrant följer framstegen och resultaten av genomförandet av myndigheters och enheters funktioner och uppgifter efter omorganisationen; uppmuntrar och stödjer kadrer, tjänstemän och anställda att övervinna omedelbara svårigheter gällande högkvarter, arbetsförhållanden, allmännyttiga bostäder etc.; och snabbt hanterar uppkomna problem; snabbt vidta grundläggande och långsiktiga lösningar så att kadrer, tjänstemän och anställda kan arbeta med sinnesro och tjäna folket; snabbt och synkront driftsätta databassystem, programvara för hantering och offentliga onlinetjänster; förena en gemensam digital plattform för att underlätta anslutning och drift; säkerställa stabilitet och kontinuitet i apparatens organisation och drift efter sammanslagningen.

3. Enas i princip om att partikommittéerna som lyder direkt under centralkommittén bör samordna med de provinsiella och kommunala partikommittéerna innan de utser suppleanter för cheferna för myndigheter och organisationer att delta i partikommittéerna och particellerna för de myndigheter och organisationer där partidelegationens och partiets exekutivkommittés verksamhet upphör.

4. Begära att de ständiga kommittéerna för de provinsiella och kommunala partikommittéerna leder och styr inrättandet av två nya partikommittéer (particeller) av myndigheter direkt underställda kommunpartikommittéerna, vilka är partikommittéerna (particellerna) för partikommittéerna på kommunnivå och partikommittéerna (particellerna) för folkkommittéerna på kommunnivå i enlighet med politbyråns och sekretariatets slutsats nr 139-KL/TW daterad 28 mars 2025; genomföra policyn för att partikommittésekreterare och folkkommittéordförande på kommunnivå tilldelas att delta i militära particeller på samma nivå i enlighet med förordning nr 294-QD/TW daterad 26 maj 2025 från partiets centrala exekutivkommitté om genomförandet av partistadgan och partiaktiviteter på arbetsplatsen; ansvara för att granska, välja och organisera kadrer på provinsiell nivå med tillräckliga kvalifikationer och kapacitet på kommunnivå, särskilt kadastrala och finansiella kadrer; Lös omedelbara svårigheter genom att tillåta anställning och organisering av kompetenta, erfarna och kapabla kadrer som uppfyller kraven för jobbet men fortfarande saknar de teoretiska kvalifikationerna och planerade positionerna för att utses för att delta i verkställande kommittén, ständiga kommittén, sekreterare, biträdande sekreterare, ordförande, vice ordförande i folkrådet, ordförande, vice ordförande i folkkommittén på kommunnivå för att säkerställa tillräckligt med godkänt antal; ordna antalet personal på kommunnivå på lämpligt sätt, så att kraven för gräsrotsnivåns uppgifter uppfylls; leda och styra den goda förberedelsen av utarbetandet av dokument på provins- och kommunnivå; noggrant uppdatera och fullständigt komplettera centralkommitténs instruktioner för att förbättra kvaliteten på utkast till dokument; väl utarbeta personalplanen för partikommittéer på alla nivåer; leda gräsrots- och högre partikongresser i enlighet med centralkommitténs och politbyråns instruktioner; snarast ordna allmännyttiga bostäder, högkvarter och arbetsutrymmen; Ändra, komplettera och utfärda föreskrifter om fackorganens funktioner och uppgifter på provins- och kommunnivå i enlighet med deras befogenheter, vilket ska vara slutfört före den 31 juli; fokusera på att styra undanröjandet av svårigheter och hinder relaterade till driften av informationstekniska system på kommunal nivå...

5. Utse regeringspartiets utskott att leda och styra genomförandet av innehållet och uppgifterna som anges i styrkommitténs plan nr 56-KH/BCĐ, daterad 4 juli 2025, med fokus på följande innehåll: att leda och styra regeringen, ministerierna och myndigheterna på ministernivå att regelbundet inspektera genomförandet av föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer i förvaltningssystemet på central och lokal nivå; om decentralisering, delegering av befogenheter och tydlig befogenhetsbestämning; om arbetsprocesser, register och administrativa förfaranden...; om att tillhandahålla offentliga tjänster och online-offentliga tjänster till individer, företag och organisationer oavsett administrativa gränser; om särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och hinder på grund av lagstadgade bestämmelser. Granska, ändra, komplettera och omedelbart utfärda föreskrifter och riktlinjer för att fullända funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer i förvaltningssystemet på central och lokal nivå för att säkerställa konsekvens och enhetlighet mellan dokument och mellan central och lokal nivå efter omorganiseringen av administrativa enheter på alla nivåer och implementeringen av 2-nivåmodellen för administrativa enheter.

Regeringen, ministerierna och grenarna (justitie-, inrikes-, jordbruks- och miljöministeriet, hälso- och sjukvårdsministeriet, utbildningsministeriet etc.) behöver ha specifika instruktioner om decentralisering till lokala myndigheter för att proaktivt hantera administrativa förfaranden, förvalta budgetar, organisera apparater och personalförvaltning; koppla samman administrativa reformer med reformer av offentliga finanser och förnya lokala styrningsmetoder; samtidigt säkerställa en noggrann övervakningsmekanism från överordnade och medborgarnas deltagande.

Ministerier och avdelningar skickar snarast kadrer till gräsrötterna för att ta itu med situationen, föreslå lösningar för att undanröja svårigheter och hantera uppstående problem inom sina funktioner och uppgifter, särskilt de som rör markförvaltning, röjning av mark, fastställande av marksuveränitet och utfärdande av röda böcker etc.

Upprätta en mekanism för samordning, övervakning och tvåvägsinformationsåterkoppling mellan central och lokal nivå. Fortsätta att organisera professionell och teknisk utbildning; främja och uppdatera kunskap och information regelbundet och kontinuerligt, med prioritet för ett snabbt genomförande under den nya apparatens driftsfas från och med nu till slutet av oktober 2025 i ordning efter vikt och nödvändighet, såsom skatt, företagsregistrering, mark, miljö, rättsväsende, hälsa, utbildning...; granska fördelningen av medel; inspektera och vägleda förvaltningen och användningen av medel, ordna arbetskontor...

6. Utse partikommittén för Vietnams fosterlandsfront och centrala organisationer att leda och styra centralkommittén för Ho Chi Minhs kommunistiska ungdomsunion för att upprätthålla frivilliga aktiviteter med att skicka studenter till kommuner, valkretsar och specialzoner för att stödja informationsteknik och genomföra digital omvandling; fortsätta att organisera och omorganisera massorganisationer som utsetts av partiet och staten (inklusive partiorganisationer) som verkar under Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté i riktning mot att minska antalet organisationer, effektivisera den interna apparaten och verka praktiskt och effektivt; organisera pressbyråer under Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, säkerställa enhetlig ledning, förbättra den operativa effektiviteten i riktning mot maximal effektivisering, minska antalet byråer, tidningar och tidskrifter, bibehålla endast verkligt nödvändiga enheter; förstå situationen, regelbundet rapportera om den allmänna opinionen bland kadrer, partimedlemmar och människor och föreslå och rekommendera hur uppkomna frågor ska hanteras (om några).

7. Utse partiets organ och enheter på central nivå att leda och samordna med relevanta organ för att regelbundet inspektera och vägleda genomförandet av centralregeringens förordningar och riktlinjer inom det område och de områden som tilldelats av politbyrån och i fråga om expertis, yrke, arbetsrutiner, ledningsrutiner etc.; granska och ge råd till politbyrån och sekretariatet för att snarast komplettera, ändra och utfärda (eller utfärda i enlighet med deras befogenheter) förordningar och riktlinjer i riktning mot att tydligt definiera funktioner, uppgifter, befogenheter och ansvar för varje partikommitté (central, provinsiell och gräsrotsnivå), varvid varje specialiserad myndighet ska rådgöra, bistå och samhällstjänstgörande enhet inom partikommittén för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och transparens mellan dokument, mellan central och lokal nivå efter att organiseringen av administrativa enheter på alla nivåer är slutförd före den 31 juli 2025.

8. Den centrala organisationskommittén ska leda och samordna med relevanta myndigheter för att ge råd till politbyrån och sekretariatet om genomförandet av uppgifter för att förbereda den 14:e nationella partikongressen; fatta beslut om personalarbete enligt plan; granska och ge råd till sekretariatet för att ändra, komplettera och utfärda nya bestämmelser om funktioner och uppgifter för olika typer av gräsrotspartiorganisationer, för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och lämplighet för den nya situationen, särskilt för partikommittéerna (particellerna) inom partiorganen på kommunnivå och partikommittéerna (particellerna) inom folkkommittéerna på kommunnivå direkt underställda partikommittéerna på kommunnivå.

TRAN BINH

Källa: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-thong-suot-hieu-qua-post803435.html