När kommer registreringsverket att vara jämställdt med transportministeriet?

[annons_1]

Ingen personal, fungerar som ett företag

Enligt regeringsdekret nr 56/2022/ND-CP daterat 24 augusti 2022 som fastställer transportministeriets funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, har detta ministerium, utöver departementen, instituten, skolorna etc., även 8 specialiserade förvaltningsdepartement, motsvarande områdena: väg, järnväg, luftfart, sjöfart etc.

Mer specifikt, i de dokument som reglerar funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, utför dessa departement alla samma uppgifter, vilka är att ge ministern råd om fältförvaltning; utarbeta och lämna in till behöriga myndigheter för offentliggörande av juridiska dokument; utveckla planer, projekt och strategier för industri- och fältutveckling... men i verkligheten är deras rättsliga status helt annorlunda. Följaktligen har Vietnam Register sedan starten varit tvunget att implementera ett system av autonomi och eget ansvar för att utföra sina uppgifter, vad gäller organisationsstruktur, personal och ekonomi.

”Detta departement har aldrig beviljats status som offentligt anställda. Löner och förmåner för anställda här implementeras enligt en… affärsmekanism. Detta är en orimlig existens, en skillnad mellan registreringsdepartementet och de återstående specialiserade departementen inom ministeriet”, bekräftade biträdande transportminister Nguyen Xuan Sang till PLVN.

Den grundläggande skillnaden mellan en tjänsteman som arbetar vid en statlig förvaltningsmyndighet och en tjänsteman i en offentlig enhet är att tjänstemän får löner som tillhandahålls av statsbudgeten, medan tjänstemän inte gör det.

Faktum är att Vietnam Register hittills inte har fått några statliga medel, eller med andra ord, denna enhet är ekonomiskt oberoende. Om så är fallet, hur "identifieras" positioner som direktör, biträdande direktör, ledare på departementsnivå etc. här, och vilken är deras rättsliga status i en statlig förvaltningsmyndighet under transportministeriet?

”Även om tjänsterna vid registreringsavdelningen inte finns med i den offentliga förvaltningens lönelista, följer förfarandena, standarderna och villkoren för utnämning eller förflyttning transportministeriets bestämmelser om personalorganisation. Kort sagt, rekrytering och utnämning av personal – förfarandena – skiljer sig inte från de för en statstjänsteman eller statstjänsteman som innehar en ledande position i andra departement och byråer under ministeriet”, sa biträdande minister Sang och tillade att transportministeriet har samordnat med inrikesministeriet för att snart tydligt och korrekt fastställa personalens rättsliga status här.

Biträdande transportminister Nguyen Xuan Sang: "Ministeriet samordnar med inrikesministeriet för att snabbt hantera organisationsproblem i Vietnamregistret."

Statens förvaltningsavdelning

Det är känt att, utöver förfarandena för att kunna "återlämna namnet till barnet", har transportministeriet också lett till en omorganisation av denna avdelning i riktning mot att separera den statliga förvaltningsfunktionen för fordonsbesiktning från funktionen att tillhandahålla offentliga tjänster, i syfte att förbättra servicekvaliteten, minska samhällskostnaderna, säkerställa publicitet, transparens och sund konkurrens mellan leverantörer av fordonsbesiktningstjänster.

Det förväntas att registreringscentralerna under departementet kommer att ansvara för att tillhandahålla offentliga tjänster; registreringsavdelningen och vissa registreringsunderavdelningar under denna avdelning kommer endast att utföra statliga förvaltningsfunktioner som den operativa modellen för Vietnams sjöfartsförvaltning, Vietnams luftfartsförvaltning etc. Organisationen av Vietnams registreringsavdelning kan dock vara mer kompakt och likvärdig med Vietnams järnvägsförvaltnings skala.

Tidigare – i februari 2023, efter att en rad inspektionscenter tvingats stänga, eftersom många ledare och inspektörer vid centren och inspektionsavdelningarna under Vietnam Register åtalades och tillfälligt frihetsberövades, vilket ledde till en allvarlig brist på personer som utförde professionellt och tekniskt arbete, skickade transportministeriet vid den tidpunkten ett dokument till inrikesministeriet som tillät Vietnam Register att skriva på arbetsavtal vid sina anslutna enheter tills de rekryterade tillräckligt med personal enligt föreskrifterna.

Inte långt därefter – i början av mars 2023 – förflyttade och utsåg transportministern även Nguyen Chien Thang – chef för avdelningen för företagsledning under ministeriet – till chef för Vietnamregistret.

Sedan dess har transportministeriet verkligen vidtagit åtgärder för att visa sin noggrannhet i att omorganisera den operativa modellen för Vietnamregistret under ministeriets ledning eller lämna rekommendationer till behöriga myndigheter för att snabbt åtgärda bristerna efter de chockerande överträdelserna inom denna bransch.

Vietnam Register har för närvarande 13 rådgivande organisationer som bistår direktören och 37 anslutna enheter. Departementets ekonomiska förvaltningsmekanism tillämpas enligt modellen med ett enmansföretag med 100 % av det ursprungliga kapitalet som innehas av staten, där de anslutna enheterna är redovisningsmässigt beroende av departementet.

Kommentar (0)