I fortsättning på programmet för den tionde sessionen lyssnade nationalförsamlingen på morgonen den 31 oktober till presentationen och verifieringsrapporten om utkastet till lag om högteknologi (ändrad), utkastet till lag om digital transformation och utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring.
Förtydliga mer om garanterade resurser och samordningsmekanismer
Enligt projektrapporten om högteknologilagen, som presenterades av vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung, består lagutkastet av 6 kapitel och 27 artiklar, en minskning med 8 artiklar och ändringar i struktur och form jämfört med den nuvarande högteknologilagen.
Lagförslaget är utformat enligt principerna om att förenkla administrativa förfaranden, stärka efterrevision och omfattande digital omvandling inom högteknologisk förvaltning och verksamhet. Att förändra ledningstänkandet mot effektiv förvaltning, inte processledning. Att attrahera icke-statliga budgetkällor för högteknologi genom att uppmuntra företag att investera i och sponsra forskning och utveckling av högteknologi, strategisk teknologi, högteknologiska produkter och strategiska teknikprodukter. Att maximera arvet av innehållet i 2008 års lag om högteknologi, som har genomförts effektivt på senare tid.
I rapporten om granskningen av utkastet till lag om högteknologi (ändrad) som presenterades av ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Thanh Hai, konstaterades att utskottet i princip höll med om nödvändigheten av att utfärda lagutkastet enligt en förkortad ordning och ett förkortat förfarande.
Beträffande det specifika innehållet i statens politik för högteknologisk och strategisk teknikutveckling (artikel 4) anser kommittén att lagförslaget har föreskrivit många förmånliga, stödjande, attraktiva och uppmuntrande strategier för investeringar, produktion och affärsverksamhet inom den högteknologiska sektorn.
Det är dock nödvändigt att klargöra mer om de garanterade resurserna samt samordningsmekanismen mellan myndigheter i genomförandet; det är nödvändigt att föreskriva att incitament inom högteknologisk produktion endast bör tillämpas under den tid då företag uppfyller de föreskrivna kriterierna. För högteknologiska projekt i etniska minoritets-, gräns- och öområden etc. är det nödvändigt att studera och komplettera policyer för skattebefrielse och skattereduktion för företag, stöd för lån med 0 % ränta för investeringar i utveckling av digital infrastruktur och prioritera marktilldelning för högteknologiska zoner.
Incitament och stöd för små och medelstora företag
Vid presentationen av lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring uppgav vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung att det ändrade och kompletterade innehållet fokuserar på sex policygrupper. Följaktligen kompletteras omfattningen av högteknologi i enlighet med världstrender och praktiska krav; strategisk teknik och prioriterade tekniköverföringsobjekt kompletteras; regler för teknikvärdering regleras inte bara i investeringsprojekt utan även på begäran av organisationer och individer för att tillgodose praktiska behov.
Lagen stöder främjandet av endogen tekniköverföring och kommersialisering av forskningsresultat. Regler om formen för att uttrycka äganderätt och rätt att använda teknik, samt kapitaltillskott i form av teknik. Staten överför automatiskt rätten till självbestämmande av teknikägande och självförhandling av värde till organisationer som skapar teknik med hjälp av statsbudgeten. Staten köper in och sprider teknik för tillämpad forskning i syfte att tjäna allmänintresset. Regler om obligatorisk tekniköverföring i enlighet med lagen och internationella krav.
Samtidigt utvecklas vetenskaps- och teknikmarknaden, ändras och kompletteras bestämmelser om statsbudgetanslag för att utveckla ett nätverk av mellanhänder på vetenskaps- och teknikmarknaden för att stödja tekniköverföringsaktiviteter, stärks offentlig-privat samarbete för att attrahera sociala resurser för att utveckla mellanhänder...
Enligt rapporten om granskningen av lagprojektet som presenterades av ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Thanh Hai, instämmer utskottet för vetenskap, teknik och miljö i princip i utvidgningen av ett antal områden inom tekniköverföring i linje med den globala trenden (såsom grön teknik, ren teknik). Utvidgningen av utrymmet för "teknikbedömning" i allmänhet, utan att begränsa teknikbedömningen till investeringsprojekt, i enlighet med den nuvarande lagen om tekniköverföring, behöver dock ses över ytterligare för att säkerställa genomförbarhet i genomförandet och synkronisering med relevanta lagar.
Beträffande statens policy för tekniköverföringsaktiviteter rekommenderas att den utarbetande myndigheten genomför forskning, noggrant följer inriktningen och kraven i politbyråns resolution nr 57-NQ/TW daterad 22 december 2024, och i lagförslaget lägger till förmåns- och stödåtgärder för små och medelstora företag inom forskning, mottagande, innovation, behärskning och tillämpning av teknik. Dessutom rekommenderas att man granskar och undersöker ytterligare incitamentsmekanismer för att effektivt genomföra policyn för "spridning av teknik... från utlandsinvesterade företag (FDI) till inhemska företag".
Lägger till nya högteknologiska brott
Lagförslaget om digital transformation presenterades av vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung. Lagförslaget reglerar följaktligen digital transformation, inklusive infrastruktur för digital transformation, digital förvaltning, digital transformation av verksamheter inom myndigheter i det politiska systemet, digital ekonomi, digitalt samhälle och åtgärder för att säkerställa digital transformation.
Beträffande tillämpningsområdet gäller lagen vietnamesiska myndigheter, organisationer och individer, utländska organisationer och individer som direkt deltar i eller har aktiviteter relaterade till digital transformation i Vietnam.
.jpg)
I granskningsrapporten om projektet för lagen om digital omvandling, som presenterades av ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Thanh Hai, konstaterades att den lagstiftande myndigheten har utformat många enastående policyer för att främja digital omvandling. För digitala omvandlingsprojekt och uppgifter som använder statsbudgeten rekommenderas det dock att man överväger att lägga till en grupp förmånliga policyer och särskilt stöd för investeringar, upphandling och ekonomisk förvaltning för att säkerställa flexibilitet och effektivitet.
Utskottet för vetenskap, teknik och miljö höll i princip också med om bestämmelserna om förbjudna handlingar i lagförslaget. För att täcka och vara konsekvent med den nuvarande situationen föreslog man dock att lägga till bestämmelser om nya högteknologiska brott, såsom att använda artificiell intelligens (AI) eller annan digital teknik för att skapa falskt innehåll eller orsaka splittring och diskriminering i cyberrymden.
Källa: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-khuyen-khich-de-thuc-hien-chinh-sach-lan-toa-cong-nghe-10393792.html
Kommentar (0)