Kompletterar många policyer och system för polisen inom brandförebyggande, brandbekämpande och räddningstjänst

NDO - På morgonen den 1 november, som en fortsättning på den 8:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen , diskuterade nationalförsamlingen i salen utkastet till lag om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning. Lagutkastet kompletterar ordningen och policyerna för officerare, underofficerare och soldater inom brandförebyggande, brandbekämpande och räddningspolisen som direkt utför brandbekämpnings- och räddningsinsatser i paragraf 2, artikel 47 och ger regeringen i uppdrag att specificera detaljerna.

På morgonen den 1 november, som en fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens 8:e session, diskuterade nationalförsamlingen i salen utkastet till lag om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning. (Foto: DUY LINH)

På uppdrag av nationalförsamlingens ständiga utskott presenterade ordföranden för nationalförsamlingens försvars- och säkerhetsutskott, Le Tan Toi, en rapport där han förklarade, godkände och reviderade lagförslaget om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning. Bestämmelsen om att brandförebyggande åtgärder och brandbekämpningstjänster är villkorade affärsområden tas bort. Angående vissa specifika delar av lagförslaget sa ordföranden för nationalförsamlingens försvars- och säkerhetsutskott, Le Tan Toi, att nationalförsamlingens ständiga utskott, med beaktande av nationalförsamlingens ledamöters yttranden, har gett instruktion om att lagförslagets innehåll ska godkännas och noggrant granskas i förhållande till bestämmelserna i gällande lagar. Lagförslaget ska undersökas, kompletteras och färdigställas för att säkerställa att lagförslagets tillämpningsområde är heltäckande och överensstämmer med lagförslagets innehåll.

Ordförande för den nationella försvars- och säkerhetskommittén Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH)

Beträffande ansvaret för brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddning har lagförslaget kompletterat och tydligt definierat varje ämnes ansvar inom brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning och räddningsverksamhet, inklusive: Anläggningschefens ansvar; fordonsägare; investeringsbeslutsfattare, investerare, fordonsägare, myndigheter, organisationer, individer inom byggverksamhet, produktion, montering, byggnation och ombyggnad av fordon; hushållsägare, individer och fall av hyra, lån och boende i hem, vilket specifikt visas i motsvarande klausuler i artikel 7 i lagförslaget som har införlivats och reviderats. Beträffande bestämmelserna om brandförebyggande och brandbekämpningstjänster sa ordförande Le Tan Toi att nationalförsamlingens ständiga kommitté höll med ovanstående åsikter om att det är nödvändigt att genomföra partiets politik för att "främja socialiseringen av brandförebyggande och brandbekämpningsarbete", skapa mer gynnsamma förutsättningar för anläggningar och företag inom konsultverksamhet, design, konstruktion, tillverkning, import och handel med brandförebyggande och brandbekämpningsfordon och -utrustning, och uppmuntra individer och organisationer att delta i brandförebyggande och brandbekämpnings-, räddnings- och hjälpinsatser.

Mötesplatsen på morgonen den 1 november. (Foto: DUY LINH)

För att ta till sig nationalförsamlingens ledamöters yttranden och skapa konsekvens i rättssystemet har nationalförsamlingens ständiga kommitté därför beslutat att ta bort förordningen om brandförebyggande och brandbekämpningstjänster som en villkorad affärsinvesteringssektor i detta lagförslag, och samtidigt föreslagit att ändra investeringslag nr 61/2020/QH14 för att ta bort denna förordning i avsnitt 11 i bilaga IV till investeringslagen. Dessutom har lagförslaget införlivat, reviderat och kompletterat förordningar om ekonomiska resurser och säkerställande av villkor för brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsinsatser, omformat övergångsbestämmelserna, separerat en bestämmelse om hanteringsanläggningar och konstruktioner som inte uppfyller kraven för brandförebyggande och brandbekämpande och som tas i bruk före ikraftträdandet av denna lag... Det finns yttranden som föreslår att regeringen fortsätter att öka resurserna inom brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsinsatser, ägnar mer uppmärksamhet åt policyer för team och styrkor som är direkt involverade i brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsinsatser; det föreslås att staten avsätter en separat budget för årlig inköp och underhåll av utrustning. Som svar på kommentarerna ledde nationalförsamlingens ständiga kommitté till revideringen av bestämmelserna om utgifter för investeringar, konstruktion, reparation och underhåll av system och fordon i artikel 50 i lagförslaget och kompletterade ordningen och policyerna för officerare, underofficerare och soldater i brandförebyggande, brandbekämpande och räddningspolisen som direkt utför brandbekämpnings-, räddnings- och bärgningsverksamhet i klausul 2, artikel 47 i lagförslaget och gav regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade bestämmelser. Det behövs en ansvarsfördelning inom brandförebyggande och brandbekämpning . Vid mötet uttryckte delegaten Nguyen Minh Tam - nationalförsamlingsdelegationen från provinsen Quang Binh - sitt grundläggande instämmande med innehållet i rapporten om förklaring, mottagande och revidering av lagförslaget om brandförebyggande, brandbekämpning och räddning. Angående innehållet i myndigheters, organisationers, hushålls och individers ansvar inom brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsverksamhet, sa delegaten att artikel 7 i lagförslaget föreskriver att anläggningschefen är ansvarig för att etablera och upprätthålla driften av anläggningens brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsgrupp eller den specialiserade brandförebyggande, brandbekämpande och räddningsgruppen eller utse personer för att utföra brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsuppgifter inom ramen för förvaltningen i enlighet med lagens bestämmelser.

Vid mötet uttryckte delegaten Nguyen Minh Tam – nationalförsamlingsdelegationen i Quang Binh-provinsen – sitt grundläggande stöd för innehållet i rapporten om förklaring, godkännande och revidering av lagförslaget. (Foto: DUY LINH)

Samtidigt kräver artikel 22, som anger brandsäkerhetsvillkor för anläggningar, också att en gräsrotsstyrka för förebyggande, bekämpande och räddning eller en specialiserad gräsrotsstyrka för förebyggande, bekämpande och räddning inrättas i enlighet med lagens bestämmelser. Samtidigt föreskriver klausul 4, artikel 37, att regeringen föreskriver att anläggningar måste inrätta en gräsrotsstyrka för förebyggande, bekämpande och räddning, och att anläggningar måste inrätta en specialiserad brandförebyggande och räddningsgrupp. Enligt delegaten finns det ingen överensstämmelse mellan bestämmelserna i lagförslaget och det är inte tydligt i vilka fall anläggningarna bara behöver utse personer för att utföra brandförebyggande, bekämpande, räddnings- och räddningsuppgifter utan att behöva inrätta en gräsrotsstyrka för förebyggande, bekämpande och räddning eller en specialiserad brandförebyggande och räddningsgrupp. Därför behöver den utarbetande myndigheten granska och revidera dessa bestämmelser för att säkerställa konsekvens... Angående statsbudgeten för att säkerställa brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsverksamhet (artikel 50) sa delegaten att enligt bestämmelserna i punkt c, klausul 2, artikel 38 i statsbudgetlagen är området "nationellt försvar, säkerhet, social ordning och trygghet" en av de regelbundna utgiftsuppgifterna i den lokala budgeten. Brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsarbete är också ett av innehållet inom området nationellt försvar och säkerhet. Därför sa delegaten att det inte är nödvändigt att föreskriva "i den årliga nationella försvars- och säkerhetsbudgeten för folkkommittéerna på alla nivåer måste det finnas innehåll för att säkerställa brandförebyggande, brandbekämpande, räddnings- och bärgningsarbete" i klausul 1, artikel 50 i lagförslaget. Delegaten föreslog att den utarbetande myndigheten skulle överväga denna bestämmelse. Tydligt definiera ansvaret för chefer för myndigheter, organisationer och hushåll i brandförebyggande. I diskussionssessionen uttryckte delegaten Do Ngoc Thinh - nationalförsamlingsdelegationen från Khanh Hoa- provinsen sitt samtycke till innehållet i rapporten där han förklarar, accepterar och reviderar utkastet till lag om brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning, räddning och bärgning. Dessutom sa delegaten att lagutkastet tydligt måste definiera ansvaret för chefer för myndigheter, organisationer och hushåll i brandförebyggande åtgärder, direkt i utformningen och användningen av elektricitet i myndigheter, organisationer och hushåll. Delegaten sa att artikel 7 i lagutkastet anger ansvaret för myndigheter, organisationer, hushåll och individer i brandförebyggande åtgärder, brandbekämpning, räddning och bärgning. Denna artikel har dock ännu inte tydligt angett ansvaret för chefer för myndigheter, organisationer och hushåll. Delegaten föreslog att följande innehåll skulle läggas till i klausul 3 i denna artikel: Chefen för en myndighet, organisation eller hushåll måste bära det primära ansvaret för brandförebyggande åtgärder om en brand inträffar i hans/hennes myndighet, organisation eller hushåll.

Delegaten Do Ngoc Thinh sade att lagförslaget tydligt måste definiera ansvaret för chefer för myndigheter, organisationer och hushåll i brandförebyggande arbete, direkt i utformningen och användningen av elektricitet i myndigheter, organisationer och hushåll. (Foto: DUY LINH)

Artikel 23 i lagförslaget föreskriver brandskydd vid installation och användning av el. Lagförslaget har dock inte tydligt angett säkerhetsutrustningssystemet vid användning av el för dagligt liv såväl som produktion och verksamhet, utan anger endast generellt villkoren för brandskydd och säkerhet. Delegaten sa att det är nödvändigt att förtydliga att varje elektrisk apparat måste ha ett säkringssystem så att säkringen automatiskt stänger av strömkällan när en brand uppstår, utan att orsaka att andra apparater och utrustning brinner. Delegaten föreslog att lägga till en klausul i artikel 23 med innehållet: Vid installation och användning av el för dagligt liv, produktion och verksamhet måste det finnas utrustning för att säkerställa automatisk strömavstängning. Artiklarna 49 och 50 i lagförslaget nämner de finansiella källorna för att säkerställa brandskydd, brandbekämpning, räddning och hjälpinsatser huvudsakligen från statsbudgeten. Delegaten sa att det är nödvändigt att ytterligare främja ansvaret för myndigheter, organisationer, hushåll och individer. Följaktligen bör dessa enheter i relationer mellan brandskydd och brandbekämpning bära en del av kostnaderna för brandbekämpning. Delegaterna anser att efter avslutad brandbekämpning bör myndigheter, organisationer, hushåll och individer bära en viss procentandel av kostnaderna.

Nhandan.vn

Källa: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html