Hittills har bestämmelser om extra undervisning och lärande implementerats i enlighet med cirkulär nr 17/2012/TT-BGDDT från utbildningsministeriet som utfärdar bestämmelser om extra undervisning och lärande.

I synnerhet anger artikel 7 i detta cirkulär tydligt uppbörden och hanteringen av studieavgifter inom och utanför skolan.

Mer specifikt, för extra undervisning och lärande i skolor, används uppbörden av extra undervisningsavgifter för att betala löner till lärare som direkt undervisar i extra undervisning, hantering av extra undervisning och lärande i skolan; och för att betala för el, vatten och reparation av anläggningar som betjänar extra undervisning och lärande.

Föräldrarna och skolan kommer överens om hur mycket terminsavgift som tas ut i skolan. Skolan organiserar insamling, utbetalning och offentlig betalning och reglering av terminsavgifter genom skolans ekonomiavdelning; handledarna tar inte ut eller betalar ut terminsavgifter direkt.

När det gäller fritidsundervisning och lärande utanför skolan bestäms studieavgiften genom överenskommelse mellan elevens föräldrar och den organisation eller individ som organiserar den fritidsundervisningen och lärande.

Organisationer och individer som anordnar extra undervisning och lärande måste följa gällande bestämmelser om ekonomisk hantering av studieavgifter. Fram till denna punkt tillämpas beloppet och metoden för att ta ut studieavgifter enligt ovan.

Enligt detta cirkulär reglerar dokumentet som reglerar extra undervisning och lärande för den provinsiella folkkommittén specifikt insamling, hantering och användning av extra lärandeavgifter.

Rektorer och chefer för utbildningsinstitutioner måste vara ansvariga för kvaliteten på extra undervisning och lärande, förvaltningen av lokaler, undervisningsutrustning och finansieringen av extra undervisning och lärande i skolor.

Organisationer och individer som organiserar fritidsundervisning och lärandeaktiviteter utanför skolan måste också säkerställa elevers och handledares rättigheter. Om de tillfälligt avbryter eller avslutar fritidsundervisningen måste de rapportera till tillståndsmyndigheten och offentligt meddela eleverna minst 30 dagar i förväg. Samtidigt återbetala de insamlade avgifter från eleverna motsvarande den icke utförda fritidsundervisningen och betala hela studieavgiften till handledarna och relaterade organisationer och individer.

Dessutom är det också nödvändigt att visa upp undervisnings- och lärandedokumenten vid inspektion eller granskning, inklusive ekonomiska dokument enligt gällande föreskrifter.

Utbildningsinstitutioner, organisationer och individer som bryter mot bestämmelser om extra undervisning och lärande, beroende på överträdelsens art och allvarlighetsgrad, kommer att bli föremål för administrativa sanktioner eller straffrättsliga åtgärder enligt bestämmelserna. Chefer för myndigheter, organisationer och enheter; tjänstemän, statstjänstemän och offentligt anställda som förvaltas av staten och som bryter mot bestämmelser om extra undervisning och lärande kommer att bli föremål för disciplinära åtgärder enligt bestämmelserna.

student.jpg
Gymnasieelever vid öppningsceremonin för läsåret 2023-2024 (illustrationsfoto)

Nyligen har utbildningsministeriet också utarbetat och inhämtat kommentarer om ett nytt cirkulär som reglerar extra undervisnings- och lärandeaktiviteter (om det godkänns kommer det att ersätta det nuvarande cirkuläret nr 17/2012/TT-BGDDT; tidsfristen för kommentarer går ut den 22 oktober 2024).

Om riktlinjerna i detta nya utkast till cirkulär som är under utarbetande följs, kommer reglerna för uppbörd och hantering av studieavgifter att justeras enligt följande:

- Nivån på terminsavgifterna i skolorna genomförs enligt provinsens folkråds resolution baserat på förslag från provinsens folkkommitté enligt föreskrifter.

- Avgiften för fritidsundervisning utanför skolan överenskomms mellan föräldrar, elever och handledningsinstitutioner och måste offentliggöras innan elever anmäls till fritidsundervisning och lärandeklasser.

- Hanteringen och användningen av studieavgifter ska följa bestämmelserna i lagen om ekonomi, redovisning, skatt och andra relevanta bestämmelser.

Angående denna fråga uttryckte docent Dr. Chu Cam Tho, chef för institutionen för pedagogisk utvärderingsforskning vid Vietnams institut för utbildningsvetenskap , också oro även när det finns ett nytt cirkulär (utbildningsministeriet håller på att utarbeta) för att ersätta cirkulär 17 som reglerar extra undervisning och lärande, eftersom de mest grundläggande sakerna kring extra undervisning och lärande fortfarande inte kan hanteras.

”Sambandet mellan handledning och lärande syftar inte bara till att utveckla elever, utan i verkligheten finns det också ekonomiska fördelar och många andra begränsningar. Därför kommer detta säkerligen att bli mycket svårt att hantera”, sa Tho.

Fru Tho hänvisade omedelbart till utkastet till cirkulär som reglerar uppbörden av avgifter för fritidsaktiviteter baserat på avtalet mellan föräldrar, elever och handledningsinstitutionen:

”Men hur kan vi säkerställa att studenter som ’betalar’ för extralektioner får den önskade kvaliteten? När vi genomför konsekvensanalyser skämtar vi ofta: Inom området extra undervisning och lärande är tjänsteleverantörens ansvar slappt.”

För närvarande har ingen myndighet tagit ansvar för eleverna. Dessa problem kommer att uppstå och kommer säkerligen att vara av stor betydelse för de inblandade och samhället, men den myndighet som har tilldelats att direkt hantera dem kanske inte kan lösa dem, sa Tho.

Varför behöver eleverna extra lektioner?

Varför behöver eleverna extra lektioner?

Angående det faktum att utbildningsministeriet utarbetar ett cirkulär som reglerar extra undervisning och lärande, finns det åsikter som oroar sig för att det allmänna utbildningsprogrammet från 2018 infördes med många innovationer och fördelar, så varför behöver eleverna fortfarande extra lektioner?
Skillnader mellan det nya utkastet till cirkulär om extra undervisning och nuvarande bestämmelser

Skillnader mellan det nya utkastet till cirkulär om extra undervisning och nuvarande bestämmelser

För att hjälpa läsarna att tydligare och mer korrekt förstå policyerna och bestämmelserna om extra undervisning och lärande jämför VietNamNet de nuvarande bestämmelserna med det utkast som utbildningsministeriet håller på att ersätta dem.
Ändra regler för att undvika att studenter tvingas ta extra lektioner, inte förbjuda legitim extraundervisning

Ändra regler för att undvika att studenter tvingas ta extra lektioner, inte förbjuda legitim extraundervisning

En representant för utbildningsministeriet sade att utvecklingen av ett nytt utkast om hantering av extra undervisning och lärande syftar till att övervinna negativa fenomen och tvinga elever att ta extra lektioner, inte att förbjuda praktiska och legitima behov.