Hur ska man lösa problemet med att Ho Chi Minh-stadens översvämningsförebyggande projekt på 10 000 miljarder VND har stoppats?

[annons_1]

Identifiera 3 tomter för utbetalning till investerare

Som VietNamNet nämnde i artikeln ”Nearly completed, why was the 10,000 billion VND flood prevention project in Ho Chi Minh City suspended?”, avbröts projektet för att lösa tidvattenöversvämningar i Ho Chi Minh City-området med hänsyn till klimatförändringsfaktorer - Fas 1 (Flood Prevention in Ho Chi Minh City-området) i nästan två år på grund av problem med finansiering och juridisk granskning.

Detta är ett projekt som investerats av Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) i form av ett Build-Transfer Contract (BT-kontrakt).

I en rapport om planen för att undanröja hinder för att projektet ska kunna återupptas föreslog planerings- och investeringsdepartementet (DPI) att Ho Chi Minh-stadens folkkommitté skulle föreslå för regeringen att staden skulle tillåtas att implementera en parallell betalningsmekanism med hjälp av frigjorda markmedel och budgeten.

Tan Thuan-slussen (distrikt 7), en av sex tidvattenskyddsslussar i Ho Chi Minh-stadens översvämningskontrollprojekt. (Foto: Hoang Giam)

Parallell betalning via dessa två blanketter görs endast i enlighet med de slutförda arbetenas fortskridande och volym, samt bekräftad av revisionsmyndigheten.

Om förslaget godkänns kommer Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att samordna med ministerier och filialer för att rapportera och förklara relaterade frågor och föreslå att regeringen godkänner att staden betalar för tre tomter till projektinvesteraren. Dessa är tomter i distrikt 7, Binh Thanh-distriktet och Thu Duc City.

För det kapital som behövdes för att slutföra projektet begärde Trung Nam Company att Ho Chi Minh-staden skulle bevilja ett lån på cirka 1 759 miljarder VND från Ho Chi Minh City Financial Investment Company (HFIC Company).

Under genomförandet av Ho Chi Minh-stadens översvämningskontrollprojekt lånade Trung Nam Company tusentals miljarder VND från BIDV Bank. I maj 2023 uppgick det utestående kapitalbeloppet och förfallna räntorna för projektet hos BIDV till 6 567,5 miljarder VND.

Enligt Ho Chi Minh-stadens planerings- och investeringsavdelning är betalning till Trung Nam Company ett brådskande krav med tanke på projektets nuvarande situation, en förutsättning för att undanröja hinder och fortsätta utföra andra uppgifter för att slutföra projektet.

Två alternativ

Baserat på rapporten från planerings- och investeringsdepartementet skickade Ho Chi Minh-stadens folkkommitté i slutet av juli 2023 ett officiellt meddelande till premiärministern där de rapporterade om projektets problem och föreslog två lösningsmekanismer.

Den första mekanismen föreslog Ho Chi Minh-staden att betala Trung Nam Company enligt byggnationens framsteg, med markfond och kontanter.

För kontantbetalningen måste statsbanken tillåta BIDV Bank att inte driva in skulden omedelbart, vilket skapar förutsättningar för investeraren att slutföra projektet. Vid den tidpunkten kommer Ho Chi Minh-staden och investeraren att acceptera och betala den återstående delen av projektet enligt det undertecknade BT-kontraktet.

Nackdelen med denna mekanism är att implementeringstiden inte kan vara proaktiv, och de räntekostnader som uppstår kommer att öka på grund av projektets långa slutförandetid.

Byggnationen av Tan Thuan-kulvertprojektet har nu nått 93 %. (Foto: Hoang Giam)

I den andra mekanismen föreslog Ho Chi Minh-staden att HFIC Company skulle få stadens budgetkapital och sedan låna ut det till Trung Nam Company för att fortsätta projektbyggnationen.

Mer specifikt kommer folkkommittén i Ho Chi Minh-staden att anförtro en budget på cirka 1 800 miljarder VND till HFIC Company så att detta företag kan låna ut pengar till Trung Nam Company.

När projektet godkänns kommer Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att betala Trung Nam Company enligt det undertecknade BT-kontraktet. Efter att ha mottagit betalning från Trung Nam Company måste HFIC Company återbetala detta kapital till stadsbudgeten.

Denna plan kommer att hjälpa Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att ta initiativ till att fördela budgetkapital och förkorta projektets genomförandetid. För att genomföra den behövs dock vägledning från finansministeriet.

Risken med detta alternativ är att det efter att byggnationen är slutförd, om projektet inte uppfyller tekniska och kvalitetsmässiga standarder för godkännande, blir svårt att återkräva kapital. Samtidigt kan det också uppstå en risk för förlust av statsbudgeten.

Byggnationen av Muong Chuoi-kanalen (Nha Be-distriktet) är för närvarande på 93 %. (Foto: Hoang Giam)

Efter att ha analyserat fördelarna och nackdelarna med de två mekanismerna föreslog Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att premiärministern skulle överväga och godkänna den andra mekanismen eftersom den är mer bekväm att implementera. Om man väljer denna mekanism behöver Ho Chi Minh-staden vägledning från finansministeriet och relaterade ministerier.

Ho Chi Minh-stadens folkkommitté säkerställer att det kapital som anförtros Trung Nam Company används effektivt för rätt ändamål och att projektet slutförs snabbt för godkännande och driftsättning.

På förslag från Ho Chi Minh-stadens folkkommitté begärde regeringskansliet att berörda ministerier och grenar snarast skickade sina skriftliga yttranden till denna myndighet för sammanfattning och rapportering till premiärministern.

Ho Chi Minh-stadens transportdepartement har utfärdat ett dokument för att för femte gången åtgärda byggandet av översvämningsförebyggande projektet på Vo Van Ngan-gatan, vilket har påverkat stadens transportsektors rykte och orsakat allmän upprördhet.

[annons_2]
Källa