Ett lyckligt slut för An Thoi Ports oroliga öde

Relevanta ministerier och sektorer är mycket nära att överföra hamnen An Thoi – Phu Quoc till Kien Giang- provinsens folkkommitté för förvaltning och exploatering, och därigenom bidra till att återuppliva denna viktiga hamn.

Ett hamnprojekt i Thoi har aldrig utnyttjat sin investeringseffektivitet fullt ut sedan det slutfördes.

Överför till lokal

Överföringen av infrastrukturtillgångarna i hamnen An Thoi – Phu Quoc ligger för närvarande i händerna på transportministeriet (MOT), finansministeriet och folkkommittén i Kien Giang-provinsen, enligt officiellt meddelande nr 6934/VPCP – CN från regeringskansliet som förmedlar vice premiärminister Tran Hong Has direktiv, vilket just utfärdades i mitten av förra veckan.

Mer specifikt gav vice premiärministern transportministeriet , finansministeriet och folkkommittén i Kien Giang-provinsen, i enlighet med deras tilldelade funktioner och uppgifter och baserat på bestämmelserna i lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, dekret nr 43/2018/ND-CP om förvaltning, användning och utnyttjande av maritima infrastrukturtillgångar och yttranden från relevanta ministerier och myndigheter, i uppdrag att överväga och besluta i enlighet med sina befogenheter om överföring av hamninfrastrukturtillgångar i An Thoi.

Investeringsprojektet i hamnen An Thoi genomfördes av transportministeriet i april 2008 och det tillkännagavs att det skulle tas i bruk i juni 2013.

Den totala investeringskostnaden för projektet är 157,62 miljarder VND, finansierad av statsbudgeten. Projektet omfattar Paket 1: 3 000 DWT kaj, hamnvall, bostäder, verkstäder och teknisk infrastruktur; Paket 2: Bojkaj, muddring, signalering. Tillgångens ursprungliga värde är 128,085 miljarder VND; tillgångens återstående värde (år 2021) är 87,54 miljarder VND.

Det är känt att transportministeriet i slutet av augusti 2024 utfärdade officiell rapport nr 8990/BGTVT - KCHT med en begäran till premiärministern att omedelbart överväga överföringen av infrastrukturtillgångarna i hamnen An Thoi från transportministeriet till folkkommittén i Kien Giang-provinsen för förvaltning och exploatering.

”Denna plan kommer att följa bestämmelserna i lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar och dekret nr 43/2018/ND-CP om förvaltning, användning och utnyttjande av maritima infrastrukturtillgångar. Samtidigt kommer den att hjälpa Kien Giang-provinsens folkkommitté att vara proaktiv i genomförandet av hamnförvaltning och -exploatering i enlighet med regionens utvecklingsinriktning och övervinna bristerna i förvaltningen och utnyttjandet av An Thoi-hamnen under den senaste tiden”, sade Nguyen Xuan Sang, biträdande transportminister.

Tidigare, i meddelande nr 189/TB-VPCP daterat 27 april 2024 från regeringskansliet, gav premiärminister Pham Minh Chinh transportministeriet i uppdrag att leda och samordna med finansministeriet och relevanta ministerier och myndigheter för att studera och föreslå överföring av hamninfrastrukturtillgångar i An Thoi-Phu Quoc till folkkommittén i Kien Giang-provinsen för förvaltning enligt förslaget från denna lokalitet och föreslå en hanteringsplan i enlighet med lagstadgade bestämmelser om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, för att undvika slöseri med tillgångar.

Det bör tilläggas att, även om det förväntades bli ett viktigt maritimt infrastrukturprojekt som skulle bidra till att förbinda Phu Quoc med fastlandet, har An Thoi-hamnen sedan starten 2013 aldrig utnyttjat sin investeringseffektivitet fullt ut.

Följaktligen organiserade Vietnams sjöfartsförvaltning år 2013 en anbudsförfarande för att hyra exploateringen av hamninfrastrukturen i An Thoi, där leasingtagaren var konsortiet Saigon Transport Services Joint Stock Company - Hiep Phuoc Maritime and Development Investment Joint Stock Company.

På grund av leasingtagarens brott mot kontraktets bestämmelser om betalningsskyldigheter upphörde Vietnams sjöfartsmyndighet ensidigt kontraktet den 1 januari 2021.

I slutet av 2022 kommer Vietnams sjöfartsmyndighet att fortsätta att organisera en auktion för att leasa rätten att utnyttja An Thoi hamninfrastrukturtillgångar, med leasingtagaren som konsortiet Namaste Investment and Development Joint Stock Company och Saigon Port Joint Stock Company.

Denna andra hyresgäst genomförde dock fortfarande inte förfarandena för att ta An Thoi-hamnen i drift, betalade inte hela hyran och uppfyllde inte kontraktsgarantin. Baserat på bestämmelserna i kontraktet avslutade Vietnams sjöfartsmyndighet ensidigt kontraktet den 18 februari 2024. För närvarande har An Thoi-hamnen tillfälligt meddelat att hamnen stängs i väntan på yttranden från de behöriga myndigheterna om hanteringen.

På väg att bli en turisthamn

Enligt transportministeriet finns det många anledningar till att hamnen i An Thoi inte fungerar effektivt som planerat.

Mer specifikt finns det i Phu Quoc inga industrizoner, inga exportproduktionsanläggningar, så det finns inga import- och exportvaror.

De viktigaste varorna är byggmaterial för civila byggprojekt, varor relaterade till människors liv, men eftersom hamnen ligger i den södra delen av ön, långt från projekt och byggarbeten under uppbyggnad, kommer lastning och lossning av varor i An Thoi hamn att ske via vägtransport, vilket orsakar höga kostnader.

Dessutom investerades och byggdes staten i An Thoi hamn utan tillhörande utrustning för hamnexploatering, så arrendatorn måste investera i nödvändig utrustning för att hantera styckegods. Vägen som förbinder An Thoi hamn är smal, och på båda sidor om vägen finns lokala marknader, vilket gör det mycket svårt för fordon att ta sig in i hamnen; lokala aktiviteter sker mycket komplicerat i An Thoi hamn.

”För närvarande inkräktas området framför hamnporten av hushåll för affärsändamål, vilket påverkar ordningen, säkerheten och tryggheten i hamnen. Vattenområdet framför An Thoi-kajen och hamnen har många fiskebåtar och vattenbruksflottar förankrade, vilket gör det svårt för fartyg att komma in och ut för att lasta och lossa varor”, sade en ledare för transportministeriet.

Trots ovanstående brister har An Thoi hamn fortfarande stor potential för återupplivning om nya exploateringsriktningar hittas.

Enligt Nguyen Thanh Nhan, vice ordförande för Kien Giangs provinsiella folkkommitté, ökar efterfrågan på att transportera passagerare och varor till Phu Quoc sjövägen med den nuvarande hastigheten på turismens utveckling i Phu Quoc. Landet har den största passagerartransportflottan, med i genomsnitt över 1,5 miljoner passagerare och 418 000 ton gods per år. Det förutspås att antalet passagerare kan nå 5,32 miljoner och 1,9 miljoner ton gods år 2030.

Samtidigt har hittills endast två huvudhamnar, Bai Vong hamn och An Thoi hamn, identifierats som huvudnav på ön Phu Quoc, där all passagerar- och godsmottagning sker. De naturliga förhållandena i An Thoi-området är mycket gynnsamma för att ta emot stora fartyg på 3 000 DWT.

Å andra sidan är södra An Thoi-området koncentrerat till många fordon. Fordon på inre vattenvägar har inga bryggor för att stiga på och av, transportera, hämta och släppa av turister runt öarna, och det finns inga underhållningstjänster till sjöss. Endast hamnen i An Thoi-området säkerställer förutsättningarna och behoven för att människor ska kunna ankra och operera säkert.

”Om vi tilldelas tillgångar kommer vi snart att utveckla ett projekt för att hantera och utnyttja vattentransportverksamhet i Phu Quoc City. Där An Thoi hamn kommer att vara centrum, med syfte att förbättra statens förvaltning i området, attrahera investeringar i transportsektorn och förbättra kvaliteten på transportverksamheten, särskilt vattentransporter som betjänar passagerare och turism”, sade Nguyen Thanh Nhan.

Kommentar (0)