Utbildningstjänstemän på kommunnivå "arbetar och studerar"

Många tjänstemän med ansvar för utbildning på kommunal nivå saknar dock expertis inom utbildningsområdet. Detta gör genomförandet av utbildningsuppgifter i det nya sammanhanget förvirrande.

Utbildningsbehov

Kultur- och samhällsavdelningen i många kommuner och valkretsar i Lai Chau-provinsen saknar eller har inte specialiserad personal inom utbildning. Detta är en stor utmaning under de kommande skolåren. Enligt Khong Van Thien - vice ordförande för folkkommittén i Khong Lao-kommunen (Lai Chau), har kommunens kultur- och samhällsavdelning 9 tjänster, men ingen av personalen har expertis inom utbildning, utan främst inom juridik, administration, politisk utbildning...

”Bristen på specialiserad personal gjorde det initialt svårt att hantera den övergripande ledningen. Genomförandet av förskole-, grundskole- och gymnasieutbildningsprogram har sedan dess stött på svårigheter, vilket påverkat förbättringen av utbildningskvaliteten. När det gäller statlig ledning har vi föreslagit att främja och tillhandahålla fördjupad yrkesutbildning för utbildningspersonal. Tidigare arbetade jag som utbildningschef, så jag ledde direkt personalen att arbeta, lära sig och få erfarenhet samtidigt”, informerade Thien.

Herr Hoang Duc Thong, chef för kultur- och samhällsavdelningen i Khong Lao kommun, delade: "Eftersom det inte finns någon specialiserad personal inom utbildning har vi inte djupgående expertis inom att hantera utbildningsverksamhet i skolor. Inom den närmaste framtiden kommer vi att föreslå och granska de som tidigare har arbetat inom utbildningsdepartementet för att begära utstationering för att stödja det lokala utbildningsledningsarbetet."

Hua Bum kommuns kultur- och samhällsavdelning har tilldelats 6 tjänster, men har för närvarande 5 anställda. Av dessa har endast Tran Quang Trang, avdelningschef, expertis inom utbildning. Trang delade: "Avdelningen har inga specialister inom utbildning, så det är svårt att utföra uppgifterna."

Samtidigt har det sedan decentraliseringen inte funnits något specifikt vägledande dokument om ledningsarbete. I framtiden hoppas vi kunna öka personalstyrkan för att ha tjänstemän som kan utföra pedagogisk expertis. Samtidigt behöver vägledande dokument utfärdas snart och specifikt så att pedagogiskt ledningsarbete blir enhetligt och djupgående.

Herr Le Huu Hong - ordförande för Phong Tho kommuns folkkommitté informerade om att kultur- och samhällsdepartementet inte har någon personal med utbildningsexpertis. För att säkerställa effektiv utbildningsledning är det nödvändigt att ha personal med expertis. Vi hoppas snart få fördjupad utbildning för att förbättra kapaciteten hos personalen inom utbildningsledning på kommunnivå. Samtidigt vägleda kommunal myndighets roll, befogenheter och ansvar i ett antal utbildningsfrågor.

Lärare och elever vid Then Sin Primary internatskola, Sin Suoi Ho kommun (Lai Chau).

Följ direktivet noggrant

I början av augusti organiserade Cua Lo-distriktet (Nghe An) en inspektion och granskning av anläggningarna och personalen vid utbildningsinstitutionerna i området. Phung Duc Nhan, vice ordförande för Cua Lo-distriktets folkkommitté, sa att den största svårigheten för utbildningssektorn i området under det nya läsåret är bristen på lärare på alla nivåer, från förskola till högstadiet. Efter inspektionen och granskningen kommer distriktet att ha en plan för att ordna och tilldela lärare för att säkerställa undervisningsbehovet.

I en diskussion om statens förvaltning av utbildningssektorn i distriktet delade Phung Duc Nhan med sig av att det finns fördelar men också vissa svårigheter. Kultur- och samhällesdepartementet i distriktet Cua Lo har en specialist med utbildningsexpertis. Funktionerna och uppgifterna för kommunalförvaltningen är dock mycket breda och täcker många områden, och i verkligheten finns det inte tillräckligt med mänskliga resurser för att ordna personal som specialiserar sig på utbildning.

”Cua Lo-distriktet omfattar nu alla gamla kommuner och valdistrikt i den tidigare staden Cua Lo. Samtidigt är den totala personalstyrkan i distriktet efter effektiviseringen bara 1/3 jämfört med distriktsstyrelsen. Även om vi har specialiserad utbildningspersonal, tar de alla på sig många jobb inom olika områden, vilket är mycket svårt”, delade Phung Duc Nhan.

Enligt vice ordföranden för folkkommittén i Cua Lo-distriktet är direktiven och instruktionerna fullständiga, så lokalsamhället kommer att tilldela specifika roller och uppgifter till varje kader. Herr Nhan sa att det inte är nödvändigt att ha pedagogisk expertis för att ansvara för utbildning. Nuvarande kadrer måste noggrant följa de vägledande dokumenten för att arbeta, främja ansvar och förbättra sin egen förmåga att möta nya arbetskrav. När det gäller pedagogisk expertis är utbildningsdepartementet direkt ansvarigt för skolorna.

På liknande sätt sa Phan Thi Thuy, chef för kultur- och samhällesavdelningen i Con Cuong kommun (Nghe An), att efter den första månadens förvirring har avdelningen nu definierat sina aktiviteter, börjat förtydliga arbetet och tilldelat uppgifter till varje anställd. "Kultur- och samhällesavdelningen ansvarar för områden som interna angelägenheter, kultur, utbildning, hälsa, etnicitet... Jag måste själv lära mig mycket medan jag arbetar."

"Gällande utbildningssektorn var jag tidigare tjänsteman vid utbildningsdepartementet, men specialiserade mig endast på förskoleutbildning. Alla återstående tjänstemän och specialister vid departementet har ingen utbildningsexpertis. Vårt arbetssätt är att noggrant följa direktiven för varje sektor och område för att implementera dem. Samtidigt samordnar vi med alla nivåer och sektorer för att organisera utbildning för tjänstemän inom varje ansvarsområde", berättade Phan Thi Thuy.

Enligt Ms. Thuy är många ledningsfrågor relaterade till pedagogisk expertis tilldelade kommunnivå, såsom: Föreslå lärarbehov, tjänster; föreslå en lista över läroböcker för undervisning; organisera tävlingar för utmärkta lärare och utmärkta elever på kommunnivå...

Därför planerar Con Cuong kommun att mobilisera ledningsgrupper och kärnlärare från skolorna i framtiden för att stödja detta. Men eftersom kommunen är mindre än det tidigare distriktet kommer antalet kärnlärare att minska. Om det sker samordning från utbildningsdepartementet när det gäller att mobilisera och överföra professionella team mellan kommuner och stadsdelar vid genomförandet av utbildningsuppgifter, kommer det att stödja lokalsamhället för att säkerställa kvalitet och effektivitet.

Ledare för utbildningsdepartementet i Can Thos stad träffade och arbetade med ledarna för folkkommittéerna i 103 kommuner och valdistrikt i området.

Att ta bort svårigheter

Nghe An-provinsen har för närvarande 130 kommuner och valkretsar som direkt förvaltar mer än 1 300 förskolor, grundskolor och gymnasieskolor. Enligt chefen för Nghe Ans utbildningsdepartement hade utbildningsdepartementet på distriktsnivå tidigare få tjänstemän, främst utstationerade tjänstemän. Vid införandet av det lokala styret på två nivåer tilldelades endast tjänstemän nya kommuner och valkretsar. Utstationerade tjänstemän arrangerades för att återvända till skolan. Därför är antalet tjänstemän med pedagogisk expertis som arbetar på kommunnivå i verkligheten mycket litet.

Herr Kha Van Thu – chef för kultur- och samhällsavdelningen i Nga My kommun (en bergig och svårbebyggd kommun i Nghe An-provinsen) berättade att tidigare var det kommunnivån som ansvarade för den statliga administrativa förvaltningen av skolorna i området. Planer och program för utbildningsaktiviteter utvecklades dock av distriktsnivåns utbildningsdepartement och skickades till kommunen för samordning och genomförande. Med den nuvarande decentraliseringen av förvaltningen har dessa uppgifter tilldelats kommunnivån.

”Ingen av oss har någonsin lett utbildning eller haft någon liknande expertis. Kommunen överväger möjligheten att ’skicka’ några viktiga skolledare och lärare för att hjälpa kultur- och samhällesavdelningen att utföra utbildningsuppgifter. Vi har just slutfört arbetet med att popularisera förberedelserna inför det nya läsåret”, sa chefen för kultur- och samhällesavdelningen i Nga My kommun (Nghe An).

Efter sammanslagningen har Can Tho City 103 kommuner och valkretsar med totalt 1 232 skolor. Vid implementeringen av en lokal förvaltning på två nivåer står Can Tho Citys utbildningsdepartement inför ett antal svårigheter.

Enligt Nguyen Phuc Tang, biträdande chef för utbildningsdepartementet i Can Tho, har tjänstemän med ansvar för utbildning (utan utbildningsexpertis) svårt att vägleda och orientera på vissa platser. När kommunala ledningstjänstemän saknar utbildningsexpertis är det svårt att styra genomförandet av program, planer, innovativa undervisningsmetoder samt testning och utvärdering, enligt...

”Vissa orter med få skolor på varje nivå kommer inte att ha tillgång till expertisdelning och stöd på samma nivå, vilket leder till att denna verksamhet blir fragmenterad och gör det svårt att organisera aktiviteter (tävlingar, seminarier) i kluster av skolor och professionella aktiviteter mellan skolor, vilket påverkar kvaliteten på lärarnas professionella utveckling. Att organisera tävlingar: Utmärkta klasslärare, utmärkta lärare på kommunnivå... kommer att stöta på svårigheter, vilket leder till att den professionella kvaliteten på tävlingarna inte blir hög (faktum är att det finns orter som bara har en skola)”, informerade Nguyen Phuc Tang.

Bui Nguyen Huy Phong, ständig vice ordförande för folkkommittén i Truong Khanh kommun (Can Tho stad), sa följande när han diskuterade svårigheterna med att genomföra utbildningsuppgifter i det nya sammanhanget: "När ledningspersonal på kommunnivå saknar utbildningsexpertis kommer deras rådgivande arbete att vara begränsat. Att leda genomförandet av program, planer, förnya undervisningsmetoder, tester och utvärderingar, samt att organisera tävlingar, rörelser och professionella aktiviteter på orten... kommer att stöta på många svårigheter."

Angående lösningen sa Vo Hong Lam, biträdande chef för utbildningsdepartementet i Can Thos stad: "Inom den närmaste framtiden, med uppgift att ge råd till och bistå stadens folkkommitté i den statliga förvaltningen av utbildningsområdet, så att lokala och regionala myndigheter snabbt kan styra och hantera utbildningsområdet, fokuserar departementet på att implementera lösningar som: Att utse styrelseledamöter att direkt ta ansvar för och stödja 103 kommuner och valkretsar genom kontaktpunkten för ledarna för folkkommittén på kommunnivå."

För eventuella problem som uppstår i ledarskaps-, drifts-, lednings- etc. kan kommun-/distriktsledare direkt diskutera med avdelningschefer för att få stöd, lösa problem eller ge specialiserade avdelningar vägledning i rätt tid och i enlighet med deras funktioner och uppgifter.

”Utbildningsdepartementet hoppas få feedback från kommuner och valkretsar i lednings- och samordningsarbetet med utbildningsdepartementet. Svårigheter och hinder kommer att diskuteras tillsammans, och åsikter från kommuner och valkretsar kommer att fortsätta att höras under den kommande tiden. Samtidigt kommer departementet att ge professionellt stöd och vägledning till kommuner och valkretsar för att gemensamt genomföra utbildnings- och utbildningsuppgifterna väl...”, hoppas Tran Thi Huyen, tillförordnad chef för utbildningsdepartementet i Can Tho City.

Utbildningsbehov

Följ direktivet noggrant

Att ta bort svårigheter

Kommentar (0)