Behov av tydliga hanteringspolicyer för den nya generationens tobaksvaror

"Detta är den främsta anledningen till att effektiviteten i att förebygga och kontrollera handeln med cigaretter av den nya generationen inte är hög", påpekade General Department of Market Management ( ministeriet för industri och handel ).

Det finns fortfarande en juridisk lucka för elektroniska cigarettprodukter.

Nyligen, under en diskussion i salen om genomförandet av socioekonomiska utvecklingsuppgifter, sa nationalförsamlingsdelegaten Ta Van Ha ( Quang Nam -delegationen) att det för närvarande finns en ny typ av produkt som kallas nya cigaretter på marknaden, inklusive elektroniska cigaretter och uppvärmd tobak.

Delegaten Ta Van Ha (delegationen från Quang Nam) talade under diskussionssessionen i salen den 29 maj.

Denna produkt introducerades i Vietnam under en kort tid men har utvecklats snabbt och brett. Produkten rekommenderas av Världshälsoorganisationen (WHO) och vietnamesiska hälsovårdsmyndigheter som skadlig för användarnas hälsa.

Den här typen av produkt utnyttjas lätt för att blandas med droger och beroendeframkallande ämnen; farligare är att den riktar sig till unga människor, tonåringar, riktar sig mot teknologiska smaker, har mycket iögonfallande bilder och design, attraherar barn, till och med på etiketten står det mjölk och har mycket attraktiva, iögonfallande bilder och har tiotusentals olika smaker och aromer som är attraktiva för barn.

Vietnam har fortfarande en juridisk lucka för den här typen av produkt. Enligt lagen om förebyggande och kontroll av tobaksskador ingår inte e-cigaretter i definitionen av vietnamesisk tobak.

Även om ingen organisation eller företag har tillåtits att importera dessa produkter är det inte svårt att köpa dem på marknaden. Även mitt framför skolgrindarna marknadsförs produkterna öppet och köps och säljs på sociala nätverk.

För närvarande har Vietnam fortfarande en rättslig lucka för denna typ av produkt. Enligt lagen om förebyggande och kontroll av tobaksskador ingår inte elektroniska cigaretter i definitionen av vietnamesisk tobak. Därför bad delegaten Ta Van Ha regeringen att snarast genomföra forskning om både vetenskap och praktik för att få fram lämpliga rättsliga svar på denna typ av produkt, så länge det inte finns någon fullständig rättslig ram.

"Jag föreslår att det måste finnas strikta kontroll- och hanteringsåtgärder för att förhindra och hantera den här typen av produkter på marknaden", sade en delegat från Quang Nam.

Utveckla snarast tydliga och konsekventa hanteringspolicyer för den nya generationens cigaretter

Allmänna avdelningen för marknadsförvaltning (industri- och handelsministeriet) uppgav att den allmänna avdelningen nyligen har lett utvecklingen och godkännandet av årliga periodiska inspektionsplaner och specialiserade inspektionsplaner relaterade till smugglade cigaretter och cigaretter av den nya generationen.

Tillsammans med detta, utfärda dokument för att styra och uppmana till stärkt inspektion, kontroll och förebyggande av smuggling, handel, transport och olaglig lagring av cigaretter, cigarrer, elektroniska cigaretter och uppvärmd tobak.

Samtidigt ge råd om utveckling och genomförande av en plan för att övervaka genomförandet av speciallagar om inspektion och hantering av administrativa överträdelser inom alkohol- och tobaksbranschen vid industri- och handelsministeriet; utfärda professionella och tekniska vägledningsdokument om inspektion och hantering av administrativa överträdelser relaterade till tobaksvaror av den nya generationen.

Den allmänna avdelningen för marknadsförvaltning uppgav att lagen har specifika bestämmelser som definierar smuggelcigaretter som förbjudna varor. Att fastställa värdet på förbjudna varor för att fastställa bötesbeloppet och sanktionsmyndigheten enligt artikel 60 i lagen om hantering av administrativa överträdelser möter dock många svårigheter och hinder.

Från 2020 till första kvartalet 2024 inträffade 9 069 fall av inspektion och undersökning av smugglade cigaretter; 7 215 fall av överträdelser av smugglade cigaretter med ett totalt värde av överträdda varor på mer än 14 miljarder VND; och 707 fall av överträdelser av cigaretter av den nya generationen med ett totalt värde av överträdda varor på mer än 92 miljarder VND.

(Enligt den allmänna avdelningen för marknadsförvaltning, industri- och handelsministeriet)

Mer specifikt saknar de förbjudna varorna ett listat pris, ingen importdeklaration, inget prismeddelande från den lokala finansmyndigheten, och marknadspriset kan inte användas för att fastställa värdet. Samtidigt saknar värderingsrådet, för att fastställa värdet av de beslagtagna varorna som förbjudna varor, heller grund för att värdera de förbjudna varorna.

"Därför behöver regeringen ha specifika bestämmelser för att fastställa värdet av förbjudna varor, såsom smuggelcigaretter, för en enhetlig tillämpning", föreslog den allmänna avdelningen för marknadsförvaltning.

Handel med tobaksvaror av den nya generationen är inte en förbjuden investerings- och affärssektor enligt artikel 6 i investeringslagen från 2020. Samtidigt finns det inga lagbestämmelser som förbjuder produktion och handel med tobaksvaror av den nya generationen.

Marknadsförvaltningsmyndigheter hanterar överträdelser av olaglig handel med cigaretter av den nya generationen.

Därför har myndigheter och funktionella styrkor, för organisationer och individer som producerar och handlar med cigaretter av den nya generationen, ingen grund att tillämpa lagregler för att hantera administrativa eller brottmål mot produktion och handel med förbjudna varor.

Enligt bestämmelserna i investeringslagen från 2020 ingår "handel med tobaksvaror, tobaksingredienser, maskiner och utrustning inom tobaksindustrin" i listan över villkorade investeringar och affärssektorer.

Det finns dock för närvarande ingen grund för att fastställa att e-cigaretter är tobaksprodukter och faller under lagen om förebyggande och kontroll av tobaksskador från 2012 och relaterade rättsdokument. Därför finns det inga specifika lagbestämmelser som reglerar produktion och handel med tobaksprodukter av den nya generationen.

Den allmänna avdelningen för marknadsförvaltning påpekade att myndigheterna för närvarande, på grund av bristen på policyer och rättsliga bestämmelser om enhetlig hantering av tobaksvaror av den nya generationen, endast kan införa administrativa sanktioner mot organisationer och individer som handlar med tobaksvaror av den nya generationen för handel med smuggelvaror och/eller handel med varor av okänt ursprung. Detta är den främsta anledningen till att effektiviteten i att förhindra och stoppa handeln med tobaksvaror av den nya generationen inte är hög.

”Vi måste snarast utveckla en tydlig och konsekvent förvaltningspolicy för den nya generationens tobaksvaror för att säkerställa en effektiv statlig förvaltning”, uppgav General Department of Market Management.

Under den kommande tiden kommer denna myndighet att fortsätta att stärka hanteringen, fokusera på att inspektera och strikt hantera organisationer och individer som handlar med, lagrar och transporterar smugglade e-cigaretter och uppvärmda tobaksvaror i premiärministerns officiella deklaration nr 47/CD-TTg daterad 13 maj 2024 för att stärka hanteringen av e-cigaretter och uppvärmda tobaksvaror och fortsätta att organisera propaganda om de skadliga effekterna av e-cigaretter och uppvärmda tobaksvaror vid användning, särskilt för ungdomar, elever och studenter.

Kommentar (0)