Det nationella utbildningssystemets strukturella ramverk behöver omorganiseras i den nya fasen.

(Dan Tri Newspaper) - För att uppnå målet om omfattande mänsklig utveckling som beskrivs i utkastet till dokument från den 14:e nationalkongressen behöver Vietnam snabbt bygga ett öppet, sammankopplat och internationellt integrerat nationellt utbildningssystem.

I utkastet till politisk rapport som lämnades in till partiets 14:e nationella kongress fortsätter målet om omfattande mänsklig utveckling och att bygga en högkvalitativ arbetskraft att bekräftas som ett av de tre strategiska genombrotten. För att uppnå detta mål behöver Vietnam dock ett nationellt utbildningssystem som överensstämmer med trenden av öppenhet, sammankoppling och internationell integration.

I verkligheten, efter mer än 10 års genomförande av resolution 29-NQ/TW om grundläggande och omfattande reform av utbildning , uppvisar Vietnams nationella utbildningssystem fortfarande många brister. Strukturen för utbildningsnivåer och yrkeskvalifikationer är inte enhetlig, saknar sammankoppling, begränsar människors förmåga att lära sig under hela livet och hindrar byggandet av ett lärande samhälle.

Ur ett professionellt perspektiv anser jag att det här är dags att djärvt omstrukturera det nationella utbildningssystemet, inte bara för att anpassa det till inhemska förhållanden utan också för att anpassa det till internationella standarder, med sikte på en människocentrerad strategi för hållbar utveckling.

Öppningsceremoni för det nya läsåret på Tran Phu High School, Ho Chi Minh City (Foto: Khoa Nguyen).

Det nuvarande systemet är slutet och saknar sammankoppling.

Den nuvarande strukturen i Vietnams utbildningssystem regleras av tre lagar: utbildningslagen, yrkesutbildningslagen och högre utbildningslag. Det finns dock fortfarande skillnader och överlappningar mellan dessa tre komponenter.

Hela systemet saknar konsekvens för att bilda ett öppet utbildningssystem eftersom yrkesutbildningssektorn (VET) är separerad. Eftersom det inte är en distinkt utbildningsnivå kan den inte betraktas som högre utbildning eller högre utbildning. Även inom denna sektor finns det ingen verklig gräns mellan grundnivå, mellannivå och avancerad nivå. VET-lagen föreskriver att för att vara behöriga till högskola måste kandidater samtidigt ha både en examen på mellannivå och en gymnasieexamen.

Övergången från högskola till universitet är ännu mer utmanande på grund av skillnader i utbildningsstandarder och läroplanstruktur, som regleras av två olika myndigheter.

Enligt UNESCO:s internationella utbildningsklassificering (ISCED 2011) motsvarar de nuvarande grundskole- och gymnasienivåerna inte någon nivå i ISCED 2011.

Till exempel, på mellannivå, beroende på elevens ingångsutbildningsbakgrund, kommer de som har tagit examen från högstadiet endast att uppnå nivå 2/3 av ISCED (på grund av den korta utbildningstiden), medan de som har tagit examen från gymnasiet kommer att ha uppnått nivå 4 av ISCED. Enligt yrkesutbildningslagen anses dock båda grupperna av elever ha samma kvalifikationsnivå.

Dessutom föreskriver ISCED 2011 att högskolekvalifikationer måste tillhöra högre utbildning, medan högskolekvalifikationer enligt yrkesutbildningslagen inte anses vara en del av högre utbildning.

Baserat på ovanstående verklighet är strömningen av elever efter högstadiet en återvändsgränd eftersom eleverna saknar riktning mot vidare utbildning.

De flesta elever strävar efter att komma in på gymnasiet för att kunna göra universitetsprovet, eller åtminstone högskolan. Om de inte kan komma in på gymnasiet är deras möjligheter till vidareutbildning begränsade – vilket strider mot andan av "livslångt lärande" som beskrivs i resolution 29.

Mot ett öppet, flexibelt och inkluderande utbildningssystem.

För att övervinna de ovannämnda bristerna är det nödvändigt att etablera ett öppet, sammankopplat och enhetligt nationellt utbildningssystem, som omfattar utbildningsnivåer som är logiskt ordnade i enlighet med internationell praxis.

Den grundläggande principen för detta system är strömmande utbildning men inte "avstängning": elever i alla riktningar – akademiska eller professionella – har möjlighet att fortsätta sin utbildning till en högre nivå om de är kapabla. Alla utbildningsvägar leder till lika möjligheter till utveckling.

Mer specifikt kan eleverna efter högstadiet välja mellan två vägar: gymnasiet eller yrkesinriktat gymnasium.

Gymnasielinjen utgör främst en rekryteringskälla för högskolor och universitet. Den yrkesinriktade gymnasielinjen förser huvudsakligen arbetskraften med arbetskraft, och en betydande del fungerar även som rekryteringskälla för praktiska högskolor och senare tillämpade universitet. Initialt beräknas gymnasielinjen stå för högst 50 %, och den yrkesinriktade gymnasielinjen stå för över 30 % av det totala antalet elever som tar examen från grundskolan.

På samma sätt har eleverna efter gymnasiet två vägar: forsknings-/akademiska universitet (4–6 år) och tillämpade/praktiska/yrkesuniversitet, inklusive yrkeshögskolor (3 år) och tillämpade universitet (4 år).

Samtidigt är planeringstiden för elever som övergår från yrkesgymnasium till praktisk högskola bara 2 år, och från praktisk högskola till tillämpad universitet är det också 2 år. Detta är en mycket vanlig lösning i många länder för att uppmuntra elever efter grundskolan att frivilligt välja yrkesgymnasium. I vissa länder kan förhållandet mellan elever och yrkesgymnasium uppgå till 30:70.

Detta system kommer att bidra till att diversifiera arbetskraften och möta den digitala ekonomins krav, där praktiska och kreativa färdigheter är lika viktiga. Ännu viktigare är att det säkerställer möjligheter till livslångt lärande – en kärnprincip i alla avancerade utbildningssystem.

Internationell erfarenhet visar att utvecklade länder utformar öppna utbildningssystem med flera in- och utgångspunkter. Studenter kan återvända till skolan för att fortsätta sina studier när som helst, samla poäng och enkelt byta karriär. Vietnam behöver lära sig av denna anda, inte bara kopiera modellen, utan utveckla ett flexibelt, systembaserat tänkande som är relevant för dess egna verkligheter.

Ett nationellt utbildningssystem som är öppet, sammankopplat och enhetligt, i linje med internationell praxis, behöver etableras (Foto: Do ​​Minh Quan).

Förslag för att förbättra utbildningspolitiken och ena utbildningsledningen.

För att förverkliga den riktning som beskrivs i utkastet till dokument från den 14:e nationella kongressen vill jag föreslå följande viktiga lösningar:

För det första finns det ett behov av att ena förvaltningen av den nationella utbildningen. Att separera yrkesutbildningen från det allmänna systemet har orsakat fragmentering och minskat effektiviteten i den nationella personalstrategin. Alla nivåer, från förskola till forskarutbildning, bör hanteras enhetligt av en enda myndighet, utbildningsministeriet, för att säkerställa enhetlighet i policyer, läranderesultat och kvalitetsstratifiering.

För det andra är det nödvändigt att implementera en decentraliserad förvaltningsmekanism för utbildning för orter och utbildningsinstitutioner (avseende yrken, läroplaninnehåll, nätverk av utbildningsinstitutioner etc.), med hänsyn till den ekonomiska omstruktureringen och den socioekonomiska utvecklingsstrategin i varje region, såväl som på nationell nivå.

För det tredje är det nödvändigt att omforma det nationella utbildningssystemets strukturella ramverk för att anpassa det till ISCED 2011-standarderna, och säkerställa kompatibilitet och ömsesidigt erkännande på regional och internationell nivå. Detta kommer att leda till ett mer transparent och effektivt erkännande av examensbevis, högskolepoäng och överföring av kvalifikationer mellan nivåer.

För det fjärde är det nödvändigt att omorganisera systemet med gymnasieskolor, yrkesinriktade gymnasieskolor, yrkesutbildningscenter och yrkesutbildningsinstitutioner på lokal nivå för att bilda två grundläggande typer av skolor: gymnasieskolor och yrkesinriktade/tekniska gymnasieskolor.

För det femte måste yrkesutbildning starkt uppmuntras genom förmånliga åtgärder gällande studieavgifter, stipendier och jobbmöjligheter. Samhället måste förstå att yrkesutbildning inte är mindre värdefull än universitetsutbildning. För att uppnå detta måste förutsättningar skapas för att yrkesutbildade ska kunna fortsätta sin utbildning på högre nivå och bli tekniker, tillämpade ingenjörer eller teknikexperter.

Slutligen är det nödvändigt att främja akademisk, ekonomisk och organisatorisk autonomi för högre utbildningsinstitutioner, i kombination med transparent ansvarsskyldighet. Först när universiteten är verkligt autonoma kommer utbildningen att vara innovativ och lyhörd för samhällets behov.

Ett öppet, sammankopplat, internationellt integrerat och människocentrerat nationellt utbildningssystem är inte bara ett krav för utbildningssektorn, utan också en förutsättning för att Vietnam ska kunna uppnå sina utvecklingsmål senast 2045.

Om vi ​​inte snart ändrar hur systemet är organiserat kommer vi att fortsätta att bevittna en obalans i personalresurserna, en klyfta mellan utbildning och sysselsättning, och att vi hamnar på efterkälken i den globala konkurrensen. Omvänt, om vi utformar en rationell struktur där alla medborgare har möjlighet till livslångt lärande, kommer det att vara den mest grundläggande, hållbara och humana reformen för Vietnams utbildningssystem.

I slutändan handlar utbildningsreform inte bara om att reformera läroplaner eller undervisningsmetoder, utan först och främst om att reformera tankesättet kring utbildningssystemet och vägen för vietnameserna under 2000-talet.

Dr. Le Viet Khuyen – tidigare biträdande chef för avdelningen för högre utbildning, utbildningsministeriet

Källa: https://dantri.com.vn/giao-duc/can-to-chuc-lai-khung-co-cau-he-thong-giao-duc-quoc-dan-trong-giai-doan-moi-20251030192059077.htm