Avskaffa kravet på att medborgare ska lämna in digitaliserade dokument på nytt.

VHO - Lagen om digital transformation, som nyligen antogs av nationalförsamlingen, etablerar inte bara en rättslig ram för den nationella digitaliseringsprocessen utan åtgärdar också direkt ett av de långvariga problemen i den administrativa reformen: situationen där tjänstemän och offentliganställda fortfarande kräver att medborgare och företag skickar in dokument som redan har digitaliserats och lagrats i det statliga datasystemet.

Strängt straffa tjänstemän som orsakar besvär i hanteringen av administrativa förfaranden.

En av de viktigaste höjdpunkterna i lagen om digital transformation är den tydliga definitionen av statliga myndigheters och tjänstemäns ansvar för att utnyttja och använda digitala data vid hantering av administrativa förfaranden. Enligt lagens anda behöver information och dokument som har digitaliserats, verifierats och lagligt lagrats i nationella eller specialiserade databaser inte lämnas ut igen av medborgarna, i någon form överhuvudtaget.

Medborgare är inte skyldiga att tillhandahålla digitaliserade dokument i någon form (Illustrativ bild).

I verkligheten, även om många administrativa förfaranden har flyttats online, måste ett betydande antal medborgare fortfarande skriva ut, kopiera och certifiera ett flertal dokument såsom medborgaridentifikationskort, uppehållsintyg, födelsebevis, företagsregistreringsintyg etc., bara för att "slutföra sina filer". Anledningen är inte brist på data, utan snarare att tjänstemän som hanterar förfarandena inte använder eller är ovilliga att använda de uppgifter som redan finns tillgängliga i systemet.

Denna lag om digital transformation har fastställt ett grundläggande och rättsligt bindande krav: tjänstemän och offentliganställda får inte begära att medborgare skickar in digitaliserade dokument på nytt som har delats lagligt mellan statliga myndigheter. Om sådana begäranden avsiktligt görs i strid med bestämmelserna, orsakar olägenheter, förlänger handläggningstider eller ådrar sig sociala kostnader, kommer disciplinära åtgärder att övervägas i enlighet med bestämmelserna om disciplin i offentlig tjänst.

Det nya är att lagen inte betraktar detta som ett rent operativt fel, utan tydligt definierar det som en handling som hindrar digital omvandling, undergräver effektiviteten i statlig förvaltning och kränker medborgares och företags legitima rättigheter och intressen. Ansvaret slutar inte hos den individ som direkt hanterar ansökan, utan sträcker sig även till myndighetschefen om missbruk av pappersdokument eller undvikande av användning av digitala data sker.

Detta tillvägagångssätt visar att digital transformation inte bara handlar om teknisk infrastruktur eller programvara, utan om en omvandling av beteendet inom offentlig sektor. När data har samlats in, hanterats och verifierats av staten, ligger ansvaret för att få tillgång till dem hos de statliga myndigheterna, istället för att flytta bevisbördan över till medborgarna som i den gamla metoden.

Viktiga punkter att notera i den nyligen antagna lagen om digital transformation.

Lagen om digital transformation antogs mot bakgrund av att Vietnam redan har etablerat många viktiga dataplattformar, såsom den nationella befolkningsdatabasen, det elektroniska identifierings- och autentiseringssystemet, den nationella portalen för offentliga tjänster och specialiserade databaser. Driften av dessa system har dock inte synkroniserats på senare tid, vilket har lett till en paradox: informationen är tillgänglig, men människor måste fortfarande lämna in pappersdokument.

Denna lag fastställer tydligt principen om "en deklaration - flera användningsområden", och placerar data i centrum för statlig förvaltning och tillhandahållande av offentliga tjänster. Följaktligen ansvarar statliga myndigheter för att koppla samman, dela och använda data för att underlätta administrativa förfaranden, istället för att kräva att medborgarna skickar in information som redan finns i systemet på nytt.

Det är värt att notera att lagen inte betraktar datadelning som en uppmuntran, utan snarare definierar det som en rättslig skyldighet för statliga myndigheter. Att "hålla data privata", "hamstra information" eller ange tekniska skäl för att undvika datadelning kommer inte längre att vara förenligt med den nya rättsliga ramen. Underlåtenhet att dela eller använda digitala data kan bli skäl att överväga ansvaret för relevanta myndigheter, enheter och individer.

Vid sidan av kravet på datautnyttjande anger lagen om digital transformation även strikta principer för skydd av personuppgifter och informationssäkerhet. Medborgarna garanteras rätten att kontrollera sin personliga information i den digitala miljön, medan statliga myndigheter ansvarar för att använda data för rätt ändamål och inom sina befogenheter, för att undvika missbruk eller informationsläckage.

Lagen betonar också rollen av digital kompetens bland tjänstemän och offentliganställda. Bristande kunskaper i system, underlåtenhet att använda offentliga onlinetjänster eller avsiktligt underhåll av manuella processer kommer inte längre att betraktas som objektiva svårigheter. I samband med att digital transformation blir ett obligatoriskt krav anses digital kompetens vara ett viktigt kriterium för att utvärdera tjänstemäns prestationer.

Ur medborgarnas och företagens perspektiv förväntas lagen om digital transformation gradvis få ett slut på situationen med "halvhjärtad digitalisering", där elektroniska dokument bara är en formalitet, medan pappersdokument fortfarande spelar en avgörande roll. När de nya reglerna tillämpas strikt kommer medborgarna inte längre att behöva bära på en bunt pappersdokument för att bevisa information som staten redan innehar.

På lång sikt lägger lagen grunden för att förändra relationen mellan staten och medborgarna från en "begäran-och-beviljande"-modell till en datadriven servicemodell. När data används på rätt sätt, ansvarsområden är tydligt definierade och disciplinen inom offentlig service skärps, kommer den digitala omvandlingen att bli verklighetsförankrad, driva på administrativa reformer och förbättra effektiviteten i den nationella styrningen.

Källa: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html