Politiken är tillräckligt stor för att skapa tekniska genombrott

Scen från nationalförsamlingens möte på eftermiddagen den 7 november. (Foto: DANG ANH)

Många ledamöter i nationalförsamlingen betonade behovet av att definiera utvecklingen av nya fältlagar som ett banbrytande "kreativt" verktyg, inte bara ett enkelt "lednings"-verktyg. Högteknologilagen (ändrad) måste säkerställa kontinuitet och stabilitet, men samtidigt ha en långsiktig vision och skapa en tillräckligt stark rättslig korridor.

Nyligen lade vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung fram ett utkast till lag om högteknologi (ändrad), med många nya punkter, för nationalförsamlingen, i syfte att fullända institutionen för utveckling av högteknologi, strategisk teknologi och omfattande digital transformation.

Lagförslaget kompletterar bestämmelser om utveckling av högteknologiska stadsområden (teknikstad, smart teknikzon), vilka är platser med högteknologiska zoner som kärna, planerade, investerade i synkron teknisk och social infrastruktur, moderna förvaltningsmekanismer; och bestämmelser om omfattande digital omvandling av högteknologiska verksamheter, inklusive digitalisering av data, infrastruktur, relaterad policy för att driva på digitala plattformar och smarta förvaltningssystem...

I många forum på senare tid har ekonomiska experter rekommenderat att Vietnam fortfarande behöver främja attraktion av utländska direktinvesteringar, särskilt inom områdena högteknologi och ren teknologi. När de diskuterade ändringar i lagen om högteknologi välkomnade många ledamöter i nationalförsamlingen införandet av begreppet "högteknologiska stadsområden" i lagen som en strategisk inriktning för att skapa ett teknologiskt ekosystem som länkar samman "kedjan" av forskning och utbildning med produktion och kommersialisering.

Det innehåll som många delegater nämnde gång på gång är att "ett bra rättsligt ramverk måste gå hand i hand med resurser och samordningsmekanismer", såsom att det, vad gäller ekonomiska resurser, är nödvändigt att tydligt ange decentralisering/decentralisering och ansvar för ministerier, filialer och lokaliteter för att undvika överlappning och spridning.

Många yttranden föreslår att lagen måste förtydliga den sektorsövergripande samordningsmekanismen, testmekanismen (sandlådan) för ny teknik... Vissa yttranden föreslår att man stärker kontrollen över gränsöverskridande tekniköverföring, samtidigt som man bygger en professionell vetenskaps- och teknikmarknad (teknikbörs, teknikmeddelandecenter) för att koppla samman utbud och efterfrågan och främja kommersialisering.

Å andra sidan anses mänskliga resurser vara avgörande, så det bör finnas regleringar som uppmuntrar rekrytering, utbildning och attraktion av experter; främjar organiska kopplingar mellan universitet, forskningsinstitut och företag...

Några lokala delegater föreslog regleringsmekanismer för att motivera lokal innovation och att testa specifika mekanismer för att göra det möjligt för gynnsamma regioner att bli "hotspots" för innovation.

I gruppen föreslog delegaten Nguyen Van Manh (Phu Thos delegation) att utkastskommittén studerar och behåller alla bestämmelser om högteknologiskt jordbruk, högteknologiska jordbruksföretag och högteknologiska jordbrukszoner i den nuvarande lagen. Dessa specifika bestämmelser har upprätthållits stabilt i mer än 17 år, i samband med många lagar såsom marklagen, lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering, lagen om statlig organisation etc.

Delegaten Nguyen Thi Ha (Bac Ninh-delegationen) uttryckte åsikten att om areaförhållandet eller kriterierna för skala och koncentrationsnivå för högteknologiska zoner i det övergripande stadsområdet inte är tydligt definierade, är det lätt att leda till en situation där man "stämplar högteknologi" på ett formellt sätt, vilket sprider resurser och saknar genomförbarhet.

Samtidigt kommenterade delegaten Nguyen Tuan Anh (Can Thos delegation) kriterierna för att fastställa vilka högteknologiska områden som prioriteras för investeringar och utveckling; han konstaterade att de nuvarande kriterierna fortfarande är generella, men att det är nödvändigt att lägga till kvantitativa faktorer såsom antalet patent, nivån på mervärdesbidraget, andelen högkvalificerade mänskliga resurser som deltar...

Förra veckan diskuterade nationalförsamlingens ledamöter ingående omfattningen och målen för lagförslaget om digital transformation, vilket är heltäckande och inkluderande när det gäller digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. Vissa ledamöter uttryckte oro över att tillämpningsområdet är för brett, vilket skulle kunna leda till "överlappande lagar" med specialiserade lagar.

Utformningen av lagen om digital transformation måste prioritera frågor om nätverkssäkerhet, skydd av personuppgifter och användarrättigheter, med detta i åtanke som grund för att skapa förtroende för att det digitala samhället ska fungera, vilket också är en viktig fråga.

Många lokala delegater betonade behovet av att balansera främjandet av teknik och säkerställandet av digital social trygghet; de föreslog därför att man skulle lägga till specifika bestämmelser om ansvar och säkerhetsstandarder för myndigheter som tillhandahåller offentliga onlinetjänster, samtidigt som man inför åtgärder för att skydda utsatta grupper så att "ingen lämnas utanför".

Thailändsk Anh

Källa: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html