Standardisering av gräsrotskadrer i den nya fasen.

Kaderarbete på gräsrotsnivå har en särskilt viktig roll och fungerar som en direkt grund för att säkerställa partiets ledarskap, effektiviteten och ändamålsenligheten i statsledningen och befästa folkets förtroende. Därför identifierar Quang Ninh förbättringar av gräsrotskadrernas kvalitet som en viktig, pågående och långsiktig uppgift, med avgörande betydelse för en snabb och hållbar utveckling av området.

Efter nästan ett år av att ha arbetat enligt den tvådelade lokala förvaltningsmodellen blir det politiska systemet i de 54 valdistrikten, kommunerna och specialzonerna i Quang Ninh-provinsen gradvis mer organiserat. Majoriteten av gräsrotstjänstemän och statstjänstemän är utbildade, har stark politisk skicklighet och börjar anpassa sig till den nya organisationsmodellen. Det måste dock ärligt erkännas att många flaskhalsar kvarstår. En del unga tjänstemän och statstjänstemän har visserligen yrkeskvalifikationer men begränsad praktisk erfarenhet; deras färdigheter i att tillämpa informationsteknik och främmande språk är ojämna och uppfyller inte kraven för digital transformation i den nya administrativa reformen efter sammanslagningarna. Vissa har ännu inte uppfyllt arbetskraven och känner sig fortfarande tveksamma och begränsade i kontakten med medborgare och företag; deras innovativa och kreativa tänkande är begränsat; och det finns fortfarande överlappande funktioner, med ett överskott av personer som är bekanta med gamla uppgifter men en brist på personer som kan utföra nya, vilket leder till låg arbetseffektivitet.

Den ständiga kommittén för partikommittén i Ha Long-distriktet anordnade en utbildning på ämnet "Att främja kadrernas och partimedlemmarnas banbrytande och exemplariska roll i implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen".

Mot bakgrund av Quang Ninhs ansträngningar att påskynda administrativa reformer, bygga en digital regering, utveckla en digital ekonomi och ett digitalt samhälle samt främja tillväxt baserad på innovation, sträcker sig kraven på gräsrotstjänstemän utöver professionell expertis till att omfatta modernt ledningstänkande, snabb anpassningsförmåga och praktiska organisatoriska förmågor. Därför bör utbildning och professionell utveckling identifieras som en grundläggande och avgörande lösning för att förbättra kvaliteten på gräsrotstjänstemän.

För närvarande har provinsen nästan 5 000 gräsrotstjänstemän, varav 323 innehar viktiga ledarpositioner; 1 626 i ledarskaps- och ledningsroller; 2 237 statstjänstemän; och 755 offentliganställda. Andelen tjänstemän med forskarutbildning är 30,52 %. Arbetskraften är utbildad inom olika områden, med den högsta koncentrationen inom områden som statsförvaltning, parti- och regeringsbyggande, administration och offentlig politik.

Från juli 2025 till idag har lokala partikommittéer och myndigheter proaktivt utvecklat planer och organiserat ett flertal utbildningar för att förbättra kadrers, tjänstemäns och offentliganställdas yrkeskunskaper. Mer specifikt har provinsen organiserat utbildningar för sekreterare och biträdande sekreterare i partikommittéer i 54 kommuner, valkretsar och specialzoner; Fosterlandsfronten och andra politiska och sociala organisationer har organiserat utbildningar för gräsrotstjänstemän. Samtidigt har utbildningar öppnats för nyrekryterade tjänstemän och för ordförande, vice ordförande och chefer för folkrådens kommittéer på kommunnivå. Enbart den offentliga sektorn har organiserat 21 utbildningar för 2 269 deltagare på kommunnivå.

Tjänstemän i Mao Khe-distriktet fokuserar på att färdigställa den nationella markdatabasen. Foto: Dinh Yen (Mao Khe-distriktet)

Innehållet i utbildning och professionell utveckling har också gradvis omformats för att bli mer praktiskt, anpassat till arbetskrav och befattningar. Förutom teoretisk kunskap om politik och statsförvaltning fokuserar utbildningsprogrammen mer på ledarskapsfärdigheter, färdigheter i medborgarinteraktion, hantering av administrativa förfaranden, lösning av uppkomna situationer på gräsrotsnivå och färdigheter i att tillämpa informationsteknik och använda digitala plattformar för ledning och administration. Många orter prioriterar onlineutbildning, tematisk utbildning och en kombination av teori och praktik för att förbättra förmågan att tillämpa kunskap i verkliga situationer.

Under perioden 2026–2030 strävar Quang Ninh-provinsen efter att säkerställa att 100 % av gräsrotstjänstemännen får årlig utbildning och kunskaps- och färdighetsuppdateringar för att möta arbetskraven; att 100 % av tjänstemännen, statstjänstemännen och offentliganställda, efter utbildning, uppfyller kompetenskraven för sina befattningar, bedömda genom examinationsresultat, arbetsresultat eller praktisk tillämpning. Provinsen strävar också efter att minst 70 % av gräsrotstjänstemännen ska delta i avancerade utbildningsprogram om modern samhällsstyrning och lokal ekonomisk utveckling; detta för att skapa en arbetsstyrka som är kapabel till snabb anpassning, innovativt tänkande och kreativitet för att möta den nya erans utvecklingskrav.

Provinsen har särskilt identifierat digital transformation som ett obligatoriskt krav för att förbättra kvaliteten på gräsrotstjänstemän. Målet är därför att 100 % av gräsrotstjänstemännen ska få utbildning, professionell utveckling och uppdaterade kunskaper och färdigheter inom digital transformation; och att 100 % av tjänstemännen ska vara skickliga på att använda informationssystem och digitala plattformar för ledning, administration och arbete. Nyckeltjänstemän måste ha kapacitet att utnyttja data och effektivt använda digitala system i ledarskap, administration och beslutsfattande, och gradvis forma en vetenskaplig och modern arbetsstil i en digital miljö.

Ledare och tjänstemän i Lien Hoa-distriktet inspekterar genomförandet av offentliga arbeten i området.

För att uppnå detta mål fortsätter provinsen att implementera ett omfattande utbud av lösningar för att förbättra kvaliteten på utbildning, professionell utveckling och workshops i enlighet med praktiska krav. För närvarande råder den provinsiella partikommitténs organisationsavdelning den provinsiella partikommittén att utfärda en specialiserad resolution om att förbättra kvaliteten på gräsrotskadrer under perioden 2026-2030.

Specifikt, när det gäller utbildning och professionell utveckling, kommer fokus att ligga på att fundamentalt reformera utbildning och professionell utveckling mot ett praktiskt och modernt tillvägagångssätt, i linje med kraven för digital transformation och den tvådelade lokala förvaltningsmodellen; med en stark övergång från teoretisk utbildning till situationsanpassad utbildning och "praktikal utbildning". Samtidigt kommer utbildningen att fokusera på jobbtitlar, positioner och specifika frågor; med betoning på förbättring av ledarskaps-, lednings- och problemlösningsförmåga, sektorsövergripande samordningsförmåga och färdigheter i att betjäna medborgare och företag. Utbildningsinnehållet kommer att koncentreras på nyckelområden som lokal ekonomisk utveckling (turism, tjänster, logistik), markförvaltning, offentliga investeringar, digital transformation, social riskhantering och policykommunikation.

Provinsen genomför även utbildnings- och professionella utvecklingsprogram skräddarsydda för olika målgrupper, vilket säkerställer att de är lämpliga för deras ansvar och arbetsuppgifter. Specifikt för ledare och chefer ligger fokus på att förbättra strategiskt tänkande, utvecklingsledning och operativ kapacitet i samband med urbanisering och digital transformation; stärka färdigheter i att arbeta med investerare och företag, och hantera komplexa frågor. För professionell personal och tjänstemän ligger fokus på att förbättra rådgivande och operativ kapacitet i enlighet med deras befattningar; uppdatera juridisk och professionell kunskap; och stärka digitala färdigheter, databehandling, lösning av administrativa förfaranden och samordning mellan myndigheter. För offentligt anställda ligger fokus på att förbättra yrkeskvalifikationer, yrkeskunskaper, kapacitet att leverera offentliga tjänster, ledning av offentliga tjänsteenheter och anpassning till autonomimekanismer och digital transformation.

Att förbättra gräsrotstjänstemännens kompetens är inte bara ett omedelbart krav för att säkerställa en smidig, effektiv och ändamålsenlig drift av regeringsapparaten efter en omorganisation av de administrativa enheterna, utan också en långsiktig strategisk uppgift för att bygga en professionell, modern administration som tjänar folket. Detta är också en avgörande faktor för att skapa en grund för att förverkliga målet att bygga och utveckla Quang Ninh till en modellstad för landet i alla avseenden.

Thu Chung

Källa: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html