Att flytta fokus i befolkningspolitiken från familjeplanering till befolkning och utveckling

Uppdaterat datum: 29 juni 2024 08:43:04

DTO – Det finns ett nära samband mellan befolkning och utveckling, som båda binder samman, stödjer och främjar varandra. För att förstå detta intervjuade en reporter på Dong Thap Newspaper Mr. Le Van Hung – biträdande chef för den provinsiella befolkningsavdelningen – familjeplanering.

Reporter: Kan du berätta för oss vad sambandet mellan "befolkning och utveckling" är?

Herr Le Van Hung: ”Befolkning och utveckling” är en term som hänvisar till det tvåvägsförhållandet mellan befolkning å ena sidan och utveckling å den andra. Med andra ord är det befolkningens inverkan på utvecklingen och vice versa, utvecklingens inverkan på befolkningen. Att tala om befolkning innebär att tala om storlek, struktur, distribution, kvalitet och faktorer som orsakar befolkningsfluktuationer såsom: födelse, död och migration. Måttet på nivån eller indikatorerna som återspeglar dessa faktorer kan kallas ”befolkningsvariabler”. Därför studeras befolkning ofta både i ett statiskt tillstånd (vid en viss tidpunkt) och i ett dynamiskt tillstånd (över en tidsperiod).

Utveckling är ett brett begrepp som hänvisar till alla mänskliga aktiviteter som syftar till att främja samhällets framsteg i både materiellt och andligt liv. Detta begrepp har en gradvis process mot fullkomning. Utveckling förstås som ekonomisk tillväxt, sociala framsteg, miljömässig hållbarhet och mer specifikt relaterat till att tillgodose grundläggande mänskliga behov. Det är processen att gradvis minska och så småningom eliminera hunger, sjukdomar, analfabetism, ohygieniska förhållanden, arbetslöshet och ojämlikhet.

Dessutom är reproduktion, dödlighet och migration också relaterade till alla andra faktorer i utvecklingsprocessen, såsom: hälsa, utbildning , jämställdhet, miljö... Faktum är att äktenskap, preventivmedel, att välja att skaffa en son eller en dotter, att bekämpa sjukdom och död... alla är medvetna aktiviteter som kräver kunskap och är unika för människor. Ju högre jämställdhet, kunnig utbildning, avancerad vetenskap och teknologi... (dvs. utvecklingsfaktorer) är, desto bredare blir den mänskliga kunskapen, desto mer rimlig blir den mänskliga uppfattningen, desto större inverkan kommer den att ha på ovannämnda befolkningsprocesser och det är det organiska sambandet mellan befolkning och utveckling.

Reporter: Kan du berätta varför befolkningspolitikens fokus har flyttats från familjeplanering till "Befolkning och utveckling"?

Herr Le Van Hung: På grund av tidig insikt om de negativa effekterna av snabb befolkningstillväxt har vårt parti och vår stat sedan början av förra seklet utfärdat en befolkningspolitik med målet att snabbt minska födelsetalen. Alla ansträngningar har därför fokuserat på befolkningspolitik - familjeplanering. Tillsammans med socioekonomisk utveckling, samt främjandet av genomförandet av familjeplanering inom hela det politiska systemet och samhället, har vårt lands födelsetal minskat snabbt och når nu en låg nivå. Om det genomsnittliga antalet barn per kvinna var 6,8 barn/kvinna under åren 1965-1969, var det år 2005 bara 2,1 barn/kvinna och har bibehållits fram till idag. Sekretariatets slutsats nr 119-KL/TW bekräftade: "Vårt land har snart uppnått och stadigt bibehållit ersättningsfertilitetsnivån" (generationen av födda barn är precis tillräcklig för att "ersätta" deras föräldrar i reproduktionsprocessen).

Det är uppenbart att när målet för minskad födelsetal har uppnåtts är det olämpligt att bibehålla befolkningspolitikens fokus på familjeplanering och koncentrera resurserna på det lösta problemet. Framträdande och nyligen uppkomna befolkningsfrågor under den nuvarande perioden, såsom: "gyllene befolkningsstruktur", "åldrande befolkning", "könsobalans vid födseln", "migration och befolkningsackumulering", "låg befolkningskvalitet" har krävts och behöver lösas för att ta tillvara möjligheter, övervinna utmaningar och bidra till landets hållbara utveckling. Detta innebär också att en ny befolkningspolitik behövs, anpassad till den nya befolkningssituationen. Det vill säga att flytta befolkningspolitikens fokus från familjeplanering till befolkning och utveckling.

Detta fokusskifte syftar till att "på ett heltäckande sätt lösa befolkningsproblem vad gäller befolkningsstorlek, struktur, fördelning och kvalitetsförbättring", med sex tydligt angivna innehållsförteckningar i sekretariatets slutsats 119-KL/TW: Att upprätthålla ersättningsfertiliteten; minimera könsobalansen vid födseln; dra nytta av den gyllene befolkningsstrukturen; anpassa sig till befolkningens åldrandeprocess; justera befolkningsfördelningen på lämpligt sätt; förbättra befolkningskvaliteten. Fokusskiftet till familjeplanering genomförs på ett nytt sätt. Samtidigt främja kommunikation, utbildning och opinionsbildning om befolkning och utveckling, med hänsyn till befolkningsfaktorer i utvecklingsplaneringsprocessen.

Reporter: Hur upprätthålls ersättningsfertilitetsgraden i Dong Thap-provinsen?

Herr Le Van Hung: Sedan början av 2024 har hälsosektorn proaktivt fortsatt att genomföra plan nr 216 daterad 7 juni 2023 från den provinsiella folkkommittén för genomförande av programmet för justering av födelsetal i provinsen fram till 2030. Det övergripande målet är att justera och bibehålla ersättningsfödelsetalen, sträva efter att öka födelsetalen i distrikt och städer med låga födelsetal, bidra till ett framgångsrikt genomförande av Vietnams befolkningsstrategi i provinsen och säkerställa en snabb och hållbar utveckling. Det specifika målet är att sträva efter att öka den totala födelsetalen med 10 % och säkerställa att varje kvinna i fertil ålder får minst 1,8 barn i genomsnitt år 2025 och 1,9 barn per kvinna år 2030.

12/12 distrikt och städer har proaktivt uppmanat folkkommittéerna på samma nivå att utfärda planer för att genomföra programmet för att justera födelsetalen fram till 2030. Därigenom har partikommittéerna och myndigheterna på alla nivåer främjat sin ledarroll, instruerat organisationen att noggrant förstå, offentliggöra dokument för att genomföra och utveckla uppgifter och lösningar till kommun-, valkrets- och stadsnivå samt kadrer, partimedlemmar, fackföreningsmedlemmar och föreningsmedlemmar i området, vilket bidrar till att öka medvetenheten och främja den gemensamma styrkan på alla nivåer i ansträngningarna att lösa och förbättra låga födelsetal genom lösningar.

Specifikt stärka ledarskapet i partikommittéer och myndigheter: Var uppmärksam på att implementera och noggrant förstå fokusskiftet från att implementera befolkningspolitik - familjeplanering - till befolknings- och utvecklingspolitik. Proaktivt utveckla ett program för justering av födelsetalen, inkludera mål för justering av födelsetalen i resolutioner från folkråd på alla nivåer i enlighet med den faktiska situationen i varje lokal enhet. Fokusera på att styra förändringar i synpunkter, medvetenhet och beteenden gällande propagandabudskapet att varje par bör ha två barn.

Stärka propagandan och mobilisera beteendeförändringar: organisera djupgående och bred propaganda av innehållet i handlingsprogram nr 60 daterat 8 februari 2018 från den provinsiella partikommittén för att genomföra resolution nr 21 daterad 25 oktober 2017 från den 12:e partiets centralkommitté om befolkningsarbete i den nya situationen, plan nr 360 daterad 21 december 2021 från den provinsiella folkkommittén om planen för att genomföra Vietnams befolkningsstrategi för perioden 2021-2025 och visionen till 2030 i provinsen för att skapa enighet i samhället om att flytta befolkningspolitiken från att fokusera på att mobilisera födelseminskning under den föregående perioden till målet att höja födelsetalen för att uppnå ersättningsfödelsetal och bibehålla ersättningsfödelsetalen; fokus på att mobilisera par att få två barn.

Justering och finjustering av stöd- och incitamentspolicyer: hälsosektorn har gett den provinsiella folkkommittén råd om ett utkast till rapport som utvärderar effekterna av att reglera ett antal befolkningspolicyer i provinsen och en resolution som reglerar belönings- och stödpolicyer för kollektiv och individer som presterar bra inom befolkningsarbete i provinsen, att lämna in till det provinsiella folkrådet för behandling och godkännande av stöd- och incitamentspolicyer för mottagare av befolkningsprogrammet.

Utöka tillgången till och tillhandahållandet av tjänster inom befolkningen, reproduktiv hälsa och familjeplanering: Organisera distributionen av gratis preventivmedel enligt de föreskrivna ämnena och säkerställa processen för distribution av preventivmedel från provinsnivå ner till gräsrotsnivå. Fortsätta genomförandet av det sociala marknadsföringsprogrammet för preventivmedel, med resultat i 3 års distribution och leverans till ämnen som: kondomer, p-piller och spiraler. Organisera och genomföra aktiviteter enligt projekt nr 109 daterat 25 oktober 2021 från hälsodepartementet för att fortsätta främja och utöka socialiseringen av tillhandahållandet av preventivmedel och familjeplanering och reproduktiva hälsotjänster i provinsen under perioden 2021-2025.

Reporter: Tack så mycket!

PIANO (framfört)

Källa: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx