I utkastet till förordning om petroleumhandel föreslog industri- och handelsministeriet att det skulle förbjudas handlare att distribuera och handla med petroleum med varandra.

Industri- och handelsministeriet är oroligt att om handlare tillåts distribuera och handla med bensin sinsemellan, kommer det att leda till tur- och returhandel, genom många mellanliggande nivåer, vilket driver upp bensinpriserna. Dessutom finns det också farhågor om att tillåtelse för handlare att distribuera varandras bensin inte kommer att kontrollera bensinförsörjningen…

Angående denna fråga sa Nguyen Minh Duc, Vietnams handels- och industriförbund (VCCI), i ett samtal med PV. VietNamNet att oron kring okontrollerad köp och försäljning av bensin inte kommer att uppstå.

I verkligheten skriver distributörerna bara kontrakt, men bensinen transporteras inte mellan handlarna utan stannar kvar i huvudföretagets lager. När den behöver transporteras till bensinstationen används en lastbil för att transportera den. Samtidigt måste huvudföretagets lager vara anslutna till industri- och handelsministeriets nätverk, så hela mängden bensin rapporteras fullständigt online. Därför finns det ingen anledning att oroa sig för att inte kunna kontrollera bensinförsörjningen.

W-bensin.png
Att tillåta distributörer att fritt köpa och sälja till varandra kommer att göra bensinpriserna mer konkurrenskraftiga. Foto: Minh Hien

Tidigare föreskrev dekretet om petroleumverksamhet att distributörer måste säkerställa en lägsta handelsvolym. Utkastet till dekret om petroleumverksamhet har nu tagit bort detta villkor, endast nyckelhandlare måste uppfylla den lägsta handelsvolymen. Garantin av lägsta handelsvolym för nyckelföretag har övervakats i lagret, och den lägsta totala källan har allokerats. Därmed kan mängden petroleum för marknaden garanteras.

Angående oro kring stigande priser och fallande rabatter medgav experten Nguyen Minh Duc att denna situation har förekommit tidigare. Anledningen är att bensinförsäljningsföretag bara får köpa från en enda distributör, så oavsett hur mycket rabatten minskar måste köparen acceptera den. De har inget sätt att byta till att köpa från en annan enhet, och även om de ser att en annan plats säljer billigare får de inte köpa.

”Utkastet till dekret tillåter nu petroleumåterförsäljare att importera varor från många olika källor, så det kommer inte längre att finnas en situation där distributörer godtyckligt kan minska rabatter med anledning av ökande kostnader. Om någon distributör köper och säljer på ett omvägar, vilket leder till ökade kostnader, kommer den inte att kunna överleva eftersom ingen längre kommer att köpa varorna”, betonade Duc.

Vid en granskning av innehållet i utkastet till dekret påpekade justitieministeriet även bristerna i utkastet till dekret när det föreskriver att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum till varandra.

”Ovanstående begränsning kommer i princip att begränsa valet av bensinförsörjningskällor för bensindistributörer, vilket kanske inte är förenligt med statens konkurrenspolicy i klausul 2, artikel 6 i konkurrenslagen från 2018”, kommenterade justitieministeriet.

Klausul 2, artikel 6 i konkurrenslagen från 2018 föreskriver: "Främja konkurrens, säkerställa rätten till konkurrensfrihet inom företagens näringsverksamhet i enlighet med lagens bestämmelser".

Justitieministeriet är oroat över att förslaget i petroleumdekretet för ovannämnda distributörer kan identifieras som en handling som hindrar konkurrensen på marknaden, vilket är strängt förbjudet enligt punkt a, klausul 1, artikel 8 i konkurrenslagen, vilket är att "tvinga, begära, rekommendera företag... att utföra eller inte utföra produktion, köp, försäljning av varor, leverans, användning av specifika tjänster eller att köpa, sälja varor, leverera, använda tjänster med specifika företag".

Vid det nyligen genomförda seminariet "För att petroleummarknaden ska utvecklas stabilt, transparent och effektivt" betonade även Bui Ngoc Bao - ordförande för Vietnam Petroleum Association - att eftersom det är en marknad är det upp till distributörerna att köpa och sälja, och det bör inte begränsas. Dessutom har viktiga företag inte alltid tillräckliga kvantiteter varor och rimliga priser i varje region och varje gång.

Herr Bao föreslog att det borde finnas regler som tillåter handlare att distribuera och köpa och sälja med varandra, med specifika priser. Till exempel kan 50–70 % köpas fritt från huvudföretaget, de återstående 30 % kan köpas och säljas med varandra. För det är ju detta som är uppgiften att reglera marknaden.

”Om marknaden fluktuerar onormalt kommer mängden varor att justeras från handlare som distribuerar fler varor till handlare som distribuerar mindre. Därför är förslaget att handlare som distribuerar varor inte ska köpa av varandra något som behöver noggrant övervägas och utvärderas”, föreslog Bao.

Representanten för utredningskommittén för dekretet om petroleumverksamhet sa att den har mottagit kommentarer och rapporterat till regeringen om alternativen. I det kommande utkastet kommer utredningskommittén att lägga fram ett ytterligare alternativ för att tillåta petroleumdistributörer att köpa och sälja från varandra så att regeringen kan överväga och besluta om ett alternativ som är verklighetsförankrat, samtidigt som objektivitet och vetenskap säkerställs.

Oro kring förslaget att förbjuda bensindistributörer att köpa och sälja med varandra Angående förslaget att förbjuda bensindistributörer att köpa och sälja med varandra betonade VCCI att detta är grundlöst och strider mot marknadsreglerna.