Da Nang tar risker, vågar tänka, vågar testa frihandelszoner

På eftermiddagen den 31 maj diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till nationalförsamlingens resolution om organisationen av stadsförvaltningen och pilotprojekt för ett antal mekanismer och policyer för utvecklingen av staden Da Nang . Innehållet som många delegater var intresserade av var policyerna för att pilotprojekt för inrättandet av en frihandelszon i Da Nang.

Politiska mekanismer måste vara mer innovativa och öppna.

Delegaten Luong Van Hung (Quang Ngai-delegationen) sa att frihandelszoner är en ny modell i Vietnam, men i andra länder har de funnits länge och har effektiviserat ekonomin , främjat modellen med hamnekosystem, logistik och exportbearbetningsverksamhet.

”Med sin potentiella skala är den här modellen helt lämplig för Da Nang. Den integrerar tre produktionszoner, hamnlogistik och tjänster. Därigenom skapas momentum för Da Nangs utveckling mer smidigt”, betonade delegaten från Quang Ngai -provinsen.

Därför höll han med om att det är nödvändigt med förmånliga åtgärder för att utveckla Da Nangs frihandelszon med incitament för skatter, investeringar och markskatt, vilket avsevärt minskar kostnader, tid och administrativa förfaranden.

Enligt Hung kommer detta pilotprojekt att skapa ett gynnsammare investerings- och affärsklimat och kopiera vissa provinser och städer med liknande förhållanden.

Herr Ha Sy Dong. Foto: Hoang Ha

Ha Sy Dong, ständige vice ordförande för Quang Tri-provinsens folkkommitté, föreslog att regeringen måste ha ett separat projekt om frihandelszoner och inte kan föreskriva allmänna regler i resolutionen.

”Om vi ​​uttrycker det på det här generella sättet, hur kan vi implementera det senare? För en sådan reglering är inte förenlig med nuvarande regler och kommer att orsaka konflikter. Det är nödvändigt att separera det för att bygga ett projekt som tydligt anger vilken politisk mekanism som är överlägsen och vilken lag den ingår i”, föreslog Dong.

Han citerade att Quang Tri sedan år 2000 också har lett byggandet av frihandelszonen Lao Bao, men år 2015 visade sammanfattningen många brister och kryphål, vilket orsakade skatteförluster.

Dessutom noterade vice ordföranden i Quang Tri-provinsen att hittills har 10 orter begärt särskilda policyer: "Beror det på att vårt rättssystem är för strikt, begränsar det lokala myndigheters autonomi och främjar inte rollen av autonomi och eget ansvar för lokala myndigheter?"

Ordförande för ekonomikommittén Vu Hong Thanh. Foto: Hoang Ha

Med hänvisning till erfarenheter från Kina, som för närvarande har 22 frihandelszoner, varav den första i Shanghai kontinuerligt har utökats, betonade ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh: "Vi bör stödja detta förslag om frihandelszoner."

Med tanke på att om det måste finnas ett separat projekt, när kommer vi då att få en frihandelszonsmodell, föreslog Thanh att man inte skulle vara perfektionist, utan bara testa etableringen och betrakta detta som en plats för att testa politiska mekanismer. Om någon politisk mekanism är effektiv, replikera den då.

Ordföranden för ekonomikommittén fortsatte att nämna Shanghais frihandelszon, som etablerades 2013 och fortfarande är under pilotstatus, vilken har genomgått sex justeringar, från de ursprungliga 28 km2 till nu utökad till 200 km2 och anses vara mycket framgångsrik.

Han sade dock att den politiska mekanismen för frihandelszonen Da Nang "fortfarande är för svag" eftersom den huvudsakligen kopierar regleringar härifrån och där som har tillämpats i industriparker och ekonomiska zoner.

”Om de politiska mekanismerna är sådana här, kommer de att vara mer attraktiva än frihandelszonerna precis bredvid oss? Jag vill fortfarande testa dem, men de politiska mekanismerna måste vara mer innovativa och öppna”, föreslog Thanh.

Da Nang är inte beroende av resurser som begärs från centralregeringen.

Da Nangs partisekreterare Nguyen Van Quang betonade också att utan genombrott och specifika mekanismer kommer Da Nang inte att uppnå de mål som satts upp i politbyråns och centralregeringens resolutioner.

Herr Quang konstaterade att utvecklingsutrymmet, särskilt markutrymmet, har vissa begränsningar och att staden är inriktad på grön utveckling och hållbar utveckling baserad på vetenskap, teknik och innovation, och att implementera ny politik för att locka till sig investeringar.

Dessa är nya drivkrafter inom grön utveckling såväl som miljöbevarande av staden, som tjänar större mål som hållbar turismutveckling.

Da Nangs partisekreterare Nguyen Van Quang. Foto: Hoang Ha

Enligt Mr. Quang finns det två mycket anmärkningsvärda bland de fem nya policyerna; där Da Nang djärvt föreslog och godkändes av politbyrån för att testa den kommersiella zonen.

”Detta är ett av genombrotten och även en djärv tanke, en djärv handling i att testa en modell som har bekräftats av världen men som saknar motsvarighet, ingen praxis i Vietnam. Da Nang bestämde sig för att detta är riskabelt men accepterar det. Om det lyckas kommer detta att ligga till grund för replikering över hela landet, men staden kommer att bära riskerna”, sa Da Nangs minister.

En annan punkt är att Da Nang strävar efter att utveckla vetenskap, teknologi och innovation. Detta är en av de nya punkterna jämfört med många andra orters politik.

Dessutom vill staden attrahera resurser för utveckling av halvledar- och artificiell intelligens-industrin. På den grunden finns det en mekanism för att attrahera stora teknikföretag i världen som Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, etc.

"För närvarande har stora investerare tagit upp frågan och väntar bara på att den här politiska mekanismen ska investera i staden", sa Da Nangs minister.

En helt ny punkt jämfört med många andra orter, sade Quang, är att Da Nang inte förlitar sig på resurser som begärs från centralregeringen utan bygger upp strategier för att proaktivt och autonomt hantera stadens resurser och mobilisera sociala resurser för investeringar och utveckling.

”Vi är fast beslutna att vara självständiga och autonoma i genomförandet av dessa policyer. Om det lyckas kommer detta att ligga till grund för andra orter och replikering över hela landet”, delade Quang.

I den föregående granskningsrapporten sa finans- och budgetutskottets ordförande Le Quang Manh att majoriteten av utskottets yttranden anser att pilotprojektet med inrättandet av en frihandelszon är en viktig strategi med tillräcklig politisk och rättslig grund.

Detta är en banbrytande politik, en politisk beslutsamhet, en innovationsanda, kreativitet, vågad tänkande och handling från staden Da Nang och regeringen när det gäller att tillämpa världens avancerade utvecklingsmodell. Om den genomförs framgångsrikt kommer den att skapa en förutsättning för att främja den socioekonomiska utvecklingen i staden Da Nang och hela regionen.

Pilotprojektet är avsett att lägga grunden för utformningen av ny politik i processen att driva en socialistiskt inriktad marknadsekonomi i vårt land; samtidigt finns det banbrytande områden att fokusera på att utveckla, såsom halvledarmikrochips och artificiell intelligens.

Detta är också ett försökssteg, för att lära av erfarenheter och förbättra. Därför är majoriteten av yttrandena i finans- och budgetutskottet eniga om policyn att genomföra ett pilotprojekt för att inrätta en frihandelszon i Da Nang.

Revisionsmyndigheten noterade dock också att detta är en stor fråga, inte bara av ekonomisk karaktär utan även relaterad till nationellt försvar, säkerhet, ordning, social trygghet och i samband med institutioner och rättssystemet.

För att effektivt genomföra denna politbyråns policy föreslog finans- och budgetutskottet att regeringen skulle leda en översyn för att tydligt och specifikt ange ett antal innehållsförteckningar i resolutionsutkastet.

Att ge Da Nang möjlighet att ha policyer som attraherar experter från halvledarindustrin

Regeringen har föreslagit en policy för att stödja inkomst- och boendekostnader för experter och forskare som arbetar inom halvledare och artificiell intelligens i Da Nang.

Upprättande av en frihandelszon för att locka stora investerare och turister att spendera pengar

Da Nang har alla förutsättningar och fördelar för att pilotprojektera inrättandet av en frihandelszon för att locka stora inhemska och utländska investerare att investera och göra affärer; och locka turister att spendera pengar och köpa varor.

Källa: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html