Nationalförsamlingsdelegaten Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) är oroad över den förordning som ger ordföranden för folkkommittén på kommunnivå befogenhet att mobilisera, förflytta, utstationera, arrangera och tilldela personal vid offentliga utbildningsinstitutioner som förvaltas av kommunen.
"Detta visar tydligt den starka decentraliseringen och delegeringen av makt som är förknippad med egenskaperna hos den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. För närvarande har dock kommunnivån ingen specialiserad myndighet för utbildning; kultur- och socialdepartementet har bara en tjänsteman som ansvarar för utbildningssektorn."
Samtidigt är arbetet med att mobilisera, överföra eller arrangera personal i offentliga utbildningsinstitutioner inte bara en procedurprocess utan måste vara förknippat med en omfattande bedömning av varje lärares och chefs professionella kapacitet, etik, utvecklingsinriktning och förmåga att fullgöra sina uppgifter", konstaterade delegaten Diem.
Nationalförsamlingsdelegaten Trieu Thi Ngoc Diem ( Can Tho ). Foto: Nationalförsamlingen
Enligt delegaten är denna process nära kopplad till mekanismen för rekrytering, användning och förvaltning av personal inom utbildningssektorn, vilken för närvarande lyder under chefen för utbildningsdepartementet. Att överföra all denna befogenhet till kommunnivå kan leda till en situation där arbetet med att utvärdera personal inte säkerställer fullständig information och inte är förenligt med principen om att koppla professionellt ledningsansvar till personal- och ekonomistyrning enligt resolution 71.
Därifrån föreslog delegaterna att fortsätta delegera befogenheten att mobilisera och organisera personal till ordföranden för folkkommittén på kommunnivå för att passa den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, men inte separera den professionella och tekniska ledningen från utbildningssektorn.
Delegaterna rekommenderade genomförande genom en nära samordningsmekanism, med endast delvis decentralisering till lokala områden för att säkerställa enhetlighet i utvärderingen och användningen av mänskliga resurser.
Om varje skola och kommun organiserar lärarrekryteringen vore det olämpligt.
Nationalförsamlingsledamoten Hoang Van Cuong ( Hanoi -delegationen) uttryckte sin åsikt om rekrytering och överflyttning av lärare på alla nivåer inom allmän utbildning. Enligt delegaten måste rekryteringsarbetet säkerställa konkurrenskraft och konsekvens för att uppfylla kraven på att bygga ett team av engagerade och kompetenta lärare.
Delegaten föreslog att utbildningsdepartementet skulle anordna ett gemensamt rekryteringsprov för alla skolor som behöver lärare i hela provinsen.
”Det enhetliga provet kommer att skapa ett gemensamt mått för alla kandidater, vilket hjälper skolor att rekrytera tillräckligt med lärare i ordning från högsta till lägsta poäng. Kandidater som inte klarar en skola kan ansöka till en annan skola med sina egna provresultat”, sade nationalförsamlingsledamoten Hoang Van Cuong.
Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen)
Delegaterna sa att om varje skola eller kommun anordnade sitt eget inträdesprov, skulle det bli ett stort antal provfrågor och provråd, vilket skulle orsaka kostnader och inte garantera enhetlighet i provkvaliteten. Detta skulle kunna leda till att rekryteringsresultaten mellan skolor inte skulle vara förenliga med kandidaternas faktiska kapacitet.
Dessutom betonade delegaten att den nuvarande situationen med sjunkande födelsetal och migration har orsakat att antalet elever ständigt fluktuerar mellan olika orter. Därför sa han att det borde finnas en mekanism för att överföra lärare från områden med överskott till områden med brist. Detta borde tilldelas utbildningsdepartementet med befogenhet att rekrytera och överföra lärare för att genomföra detta flexibelt och i enlighet med förslaget i resolutionsutkastet.
Delegaten Hoang Van Cuong, som är oroad över policyn för förmånliga ersättningar för lärare, sa också att ersättningsnivån enligt utkastet är fastställd till 70 % för förskollärare och grundskollärare; 30 % för personal och 100 % för lärare som arbetar inom särskilt svåra områden.
Även om delegaten inte tillhörde den grupp som är berättigad till detta incitament, erkände han att den tydliga regleringen av ersättningssystemet visar på omsorgen om lärarkåren. Lärarlagen föreskriver principen att lärare rankas med den högsta lönen i det administrativa karriärlönesystemet.
Läraryrkets natur är att lärare måste upprätthålla sin image och sina standarder för att föregå med gott exempel för eleverna. Till skillnad från många andra yrken kan lärare inte ta på sig extrajobb för att öka sin inkomst; även att undervisa med extrajobb inom sitt område är föremål för kontroll för att säkerställa att det inte påverkar deras huvudsakliga undervisningsuppgifter.
Enligt delegaten har läraryrket specifika begränsningar när det gäller att öka inkomster utöver lön. Därför kommer en förmånlig ersättningspolicy att skapa förutsättningar för lärare att känna sig trygga i sitt arbete och fokusera på undervisningsuppgifterna i skolan.
Delegaterna sade också att när man åtnjuter bättre politik måste kravet på att övervaka lärarnas utförande av sina arbetsuppgifter och ansvar också gå hand i hand, vilket bidrar till att bilda ett team av standardlärare.
Källa: https://vietnamnet.vn/national-congress-delegates-are-at-risk-when-the-chairman-of-the-xa-is-at-risk-of-using-teachers-2464623.html
Kommentar (0)