Oro för lagens kvalitet när konsekvensbedömning inte görs
I en rapport om det förväntade innehållet under sessionen sa Le Quang Manh, ständig biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, att nationalförsamlingen vid den tionde sessionen kommer att behandla och besluta om 66 innehållsförslag och innehållsgrupper, inklusive: 50 lagar, 3 lagstiftningsresolutioner; 13 innehållsgrupper om socioekonomi , statsbudget, tillsyn och beslut om andra viktiga frågor i landet. Det finns också 13 innehållsgrupper som myndigheterna kommer att skicka rapporter om till nationalförsamlingens ledamöter för granskning, som en grund för att utöva rätten att övervaka och behandla innehållet i enlighet med föreskrifter.
Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet
FOTO: GIA HAN
Angående lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i marklagen, sade Manh att enligt lagstiftningsprogrammet för 2025 kommer detta lagförslag att föreläggas nationalförsamlingen för kommentarer och godkännas vid den tionde sessionen enligt de förkortade förfarandena. Den 22 september utfärdade dock regeringskansliet ett dokument som meddelade premiärministerns direktiv där ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling begärde att utarbeta en resolution från nationalförsamlingen för att lösa svårigheter med att organisera genomförandet av marklagen. Därför kommer innehållet i denna resolution att ersätta lagförslaget om ändring av marklagen.
Herr Manh sade också att även om antalet innehållsämnen för sessionen ökade jämfört med planen vid sammankallandet, på grund av arrangemanget av allmänna diskussioner om projekt och innehåll inom samma område, vilket minimerar tiden för att presentera förslag och rapporter, förväntas nationalförsamlingens totala arbetstid vara 41 dagar. Sessionen förväntas öppna den 20 oktober och avslutas den 12 december och nationalförsamlingen kommer att sammanträda kontinuerligt.
I sitt yttrande uttryckte Le Thi Nga, ständig biträdande chef för folkets strävanden och tillsynskommittén, sin oro över kvaliteten på de lagförslag som presenterades vid den tionde sessionen. Enligt Nga presenterades och antogs alla 50 lagförslag vid sessionen enligt det förkortade förfarandet. "Det betyder att vi inte bedömer den politiska effekten när vi lämnar in dem för godkännande, så vi är mycket oroade över kvaliteten på de lagförslag som presenteras denna gång när tiden är knapp och vi missbrukar det förkortade förfarandet", sa Nga och föreslog att ledarna för nationalförsamlingen och regeringen måste stärka lösningarna, begära att det etniska rådet och kommittéerna samt de utarbetande ministerierna och grenarna ska ha lösningar för att säkerställa kvaliteten på de lagförslag som antas vid denna session.
Undvik att försätta kongressen i en fullbordad situation
Som ordförande för sessionen betonade NA:s ordförande Tran Thanh Man att det var omöjligt att bedöma effekterna eftersom de lagförslag som antogs vid sessionen alla var mycket brådskande och genomfördes under ledning av centralkommittén, politbyrån och generalsekreteraren, i syfte att undanröja nuvarande flaskhalsar och hinder. NA:s ordförande noterade att vid den 10:e sessionen antogs endast lagförslag enligt det förenklade förfarandet vid den ena sessionen, medan lagförslag som följde det normala förfarandet vid två sessioner lämnades till den 16:e NA. I de fall där det inte är möjligt att ändra lagen måste det uttryckas i en resolution så att lokala myndigheter kan genomföra den så snart det finns ett dokument som vägleder dess genomförande. NA:s ordförande instämde dock med Le Thi Nga och sa att i ovanstående sammanhang måste kvaliteten på lagförslagen komma från regeringen, de utarbetande ministerierna och filialerna samt granskningen av NA:s myndigheter.
Avslutningsvis föreslog NA:s ordförande Tran Thanh Man att regeringen skulle prioritera vilka lagar som skulle antas först och vilka som skulle antas senare för att kunna ordna dagordningen. NA:s ordförande föreslog också att regeringen skulle granska de akter och dokument som skickats till delegaterna för att få tid att studera dem, och undvika situationen som i tidigare sessioner, där dokument skickas i eftermiddag men NA diskuterar och antar dem nästa dag, vilket skulle försätta NA i en "fait accompli"-situation. Dessutom noterade NA:s ordförande att NA och myndigheterna måste ena dagordningen för sessionen som godkändes vid den förberedande sessionen och begränsa tillägg och ändringar i dagordningen under sessionen.
Källa: https://thanhnien.vn/dam-bao-chat-luong-du-luat-trinh-quoc-hoi-tai-ky-hop-10-185251014234604885.htm
Kommentar (0)