Tvåprissmark får alltid människor att känna sig missgynnade

På morgonen den 3 november diskuterade nationalförsamlingen i salen ett antal kontroversiella innehåll i utkastet till marklag (i dess ändrade form).

Konflikt mellan människor vars mark återvanns på grund av två priser

Delegaten Tran Van Tuan ( Bac Giang -delegationen) uppskattade i sitt tal mycket den öppenhet som utövats i arbetet med att finslipa lagförslaget från den lagstiftande myndigheten.

Samtidigt föreslog delegaterna att nationalförsamlingen skulle fortsätta att diskutera och överväga att godkänna lagutkastet försiktigt, men också att snarast möjligt lösa de svårigheter och problem som bristerna i den nuvarande marklagen medför, samtidigt som man undviker svårigheter som uppstår på grund av mentaliteten att vänta på att marklagen (ändrad) ska utfärdas, och samtidigt säkerställa överensstämmelse med bostadslagen, lagen om fastighetshandel och relaterade lagar.

Delegaten Tuan tog upp frågan som uppstår till följd av praxis och som behöver lösas mer grundligt genom denna lagändring och föreslog att artikel 79, som reglerar fall där staten återkräver mark för socioekonomisk utveckling för nationella och allmänna intressen, listar 31 specifika fall.

Delegat Tran Van Tuan, Bac Giangs delegation (Foto: Quochoi.vn).

Herr Tuan är dock orolig för att en lista över sådana specifika fall kanske inte täcker allt. För att inte tala om att en sådan reglering fortfarande inte helt kan lösa ett av de största problemen, nämligen att staten återtar mark. Markägare kompenseras enligt den prislista som utfärdats av staten, medan företag och markägare går med på att överföra markanvändningsrättigheter för att genomföra projekt, är priset ofta högre.

”Det är anledningen till att människor alltid känner sig missgynnade och saknar konsensus när staten återkräver mark. Å andra sidan, när företag genomför projekt, måste de förhandla om överföring av markanvändningsrättigheter och möta även många svårigheter”, sa Tuan.

Enligt Tuan finns det många fall där företag måste förhandla i åratal, till och med "samarbeta" för att förhandla fram ett högre pris, vilket är orättvist mot resten. Företag hamnar dock fortfarande i en situation där de "halvt gråter, halvt skrattar", när de har gått med på att överföra över 90 % av arealen, eller ännu mer, men ändå inte kan genomföra projektet trots att bara ett fåtal inte går med på det.

Detta, enligt Tuan, leder till att företag ökar sina kostnader, slösar resurser och går miste om investeringsmöjligheter. Detta är också orsaken till ökningen av komplicerade klagomål och framställningar på orter.

Delegaten Le Thanh Van, Ca Mau-delegationen (Foto: Quochoi.vn).

Delegaten Le Thanh Van (Ca Mau-delegationen) delar samma åsikt och sa att skillnaden mellan offentliga och privata projekt har lett till en situation med två priser. Statligt återställda projekt har olika priser, medan privata projekt med förhandlade priser har olika priser.

”Detta skapar ojämlikhet och leder lätt till konflikter mellan investerare och människor vars mark återvinns. Det finns till och med konflikter mellan människor vars mark återvinns på grund av två priser”, sa Van och föreslog att man skulle avskaffa denna diskriminerande ordning, och att staten borde genomföra markåtervinning genom planering för att gynna socioekonomisk utveckling.

Följaktligen föreslog herr Van att staten för bostads-, kommersiella och urbana markprojekt bör röja marken och överlämna ren mark till företag som deltar i auktioner och projektbudgivning. I planeringen 1/500 måste staten definiera utrymmet och omfattningen av utvecklingen, nästan som en produkt av planeringen för att auktionera ut mark och lägga bud på projekt.

Herr Van föreslog att alla intäkter från auktionen och budgivningen för projektet skulle användas för tre syften: att betala tillbaka statens investeringar i detaljerad planering, infrastrukturanslutning till projektets gränsstaket; kompensation för röjning av plats, vidarebosättningsstöd; och det återstående beloppet för att investera i socioekonomisk infrastruktur för att tjäna det gemensamma intresset.

Det är orimligt för en säljare att sälja något hen inte har.

Utifrån ovanstående analys föreslog delegaten Tran Van Tuan för nationalförsamlingen att överväga att ändra och komplettera relevant artikel 79 i lagförslaget i syfte att staten ska återkräva mark vid genomförande av socioekonomiska utvecklingsprojekt, särskilt återkrävning för att ändra användningsändamål och genomföra projekt.

Han angav också fyra specifika skäl för detta förslag. För det första, med 31 fall av markåterbäring av staten enligt artikel 79, är täckningen ganska bred, de återstående fallen av socioekonomiska utvecklingsprojekt som omfattas av avtal om överföring av markanvändningsrättigheter är inte många.

För det andra finns det ingen specifik, övertygande grund för att skilja fall där staten återkräver mark för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse från andra fall av överföring av markanvändningsrättigheter.

"Alla fall av överföring av markanvändningsrättigheter måste trots allt följa lagen och vara förenliga med socioekonomiska utvecklingsplaner och projekt för nationellt och allmänt intresse", sa han.

Delegater från nationalförsamlingen föreslog att markpriset som staten kompenserar för markförvärv ska vara nära marknadspriset (Foto: Huu Thang).

För det tredje, när ett företag får en överföring av markanvändningsrättigheter är det i verkligheten vanligtvis jordbruksmark, och sedan ändrar markanvändningen för att genomföra ett projekt. Samtidigt, när jordbruksmark omvandlas, kräver markägaren ofta ett högre pris, motsvarande andra typer av mark.

”I grund och botten kan man säga att säljaren säljer något han inte har. Det här är absurt!”, betonade delegaten Tuan.

För det fjärde, om staten tillåts återkräva mark för socioekonomiska utvecklingsprojekt, kommer det att bidra till att helt övervinna svårigheterna och hindren i genomförandet av den nuvarande marklagen. ”I synnerhet kommer antalet framställningar och klagomål att minska, vilket säkerställer mer rättvisa, publicitet och transparens”, sa han.

Tillsammans med ovanstående förslag föreslog delegaten också att det markpris som staten kompenserar för markförvärv ska vara nära marknadspriset, och en mekanism för att reglera differentierad markhyra så att människor vars mark förvärvas inte missgynnas .

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html