Främja decentralisering, delegering av makt och förbättra kapaciteten hos tillsynsmyndigheter

[annons_1]

Den 3 februari i Ho Chi Minh- staden ledde premiärminister Pham Minh Chinh, ordförande för styrkommittén för genomförandet av nationalförsamlingens resolution 98/2023/QH15 om pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, styrkommitténs andra möte.

Vid konferensen deltog även kamrater: Nguyen Van Nen, medlem av politbyrån , sekreterare i Ho Chi Minh-stadens partikommitté, biträdande ordförande för styrkommittén; Le Minh Khai, sekreterare i partiets centralkommitté, vice premiärminister; Phan Van Mai, medlem av partiets centralkommitté, biträdande sekreterare i stadspartikommittén, ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, ordförande för styrkommitténs arbetsgrupp; ledare för ministerier, filialer, centrala och lokala myndigheter, medlemmar av styrkommittén.

Resolution nr 98/2023/QH15 föreskriver pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden gällande (i) investeringsförvaltning; (ii) finans och statsbudget; (iii) stads-, resurs- och miljöförvaltning; (iv) prioriterade industrier och yrken för att attrahera strategiska investerare till staden; (v) vetenskaps- och teknikförvaltning, innovation; (vi) organisation av Ho Chi Minh-stadens regering och Thu Duc City.

Omedelbart efter att nationalförsamlingen antagit resolution 98 (24 juni 2023) ledde premiärminister Pham Minh Chinh ett arbetsmöte med regeringens ständiga kommitté med Ho Chi Minh-staden för att genomföra resolutionen. Premiärministern undertecknade sedan ett beslut om att inrätta en styrkommitté för att genomföra resolution 98.

Vid det första mötet (26 november 2023) tilldelade premiärministern specifika uppgifter till varje ministerium, gren och Ho Chi Minh-staden i genomförandet av resolution 98. Vid det andra mötet fokuserade delegaterna på att rapportera om genomförandet av resolution 98, premiärministerns instruktioner i meddelande nr 506/TB-VPCP som avslutade det första mötet, orsaker, erfarenheter, svårigheter, rekommendationer och föreslagna riktningar, uppgifter och lösningar för den kommande tiden.

Rapporter och yttranden vid konferensen bedömde att genomförandet av resolution 98 har uppnått vissa inledande resultat, vilket bidragit till att skapa ny momentum, ny anda och nytt förtroende för Ho Chi Minh-staden att fortsätta utvecklas och växa.

Premiärministern begärde att stadens ministerier, filialer och myndigheter öppet analyserar vad som har gjorts och vad som inte har gjorts, utan att vara överseende, vilket försenar arbetet, gör det ineffektivt och minskar resolutionens praktiska genomförbarhet.

Ledare för ministerier och grenar rapporterade om implementeringsstatusen och gjorde specifika åtaganden om framstegen i följande uppgifter: Att lämna in fyra dekret till regeringen för utfärdande; slutföra projektet för utveckling av kolkreditmarknaden i Vietnam; lägga till en internationell transithamn i Can Gios hamnområde; investera i att utöka motorvägen Ho Chi Minh-staden - Trung Luong; studera investeringsplanen för att utöka motorvägen Ho Chi Minh-staden - Long Thanh - Dau Giay; studera och implementera förfarandena för att ändra syftet med användningen av skogsmark i Can Gio-området i enlighet med lagbestämmelserna; slutföra projektet för det internationella finanscentret i Ho Chi Minh-staden; genomföra en omfattande studie av provinser och städer med högre fattigdomsstandarder än de nationella fattigdomsstandarderna för att föreslå specifika planer och lösningar, inklusive Ho Chi Minh-staden; vägleda decentraliseringen av utfärdandet av rättsliga register till justitiedepartementet under folkkommittén i Thu Duc City, distrikt och andra uppgifter.

Från Ho Chi Minh-stadens sida, i tillkännagivandet av slutet av den första konferensen, fick staden i uppdrag att leda fem uppgifter. Tidigare har Ho Chi Minh-staden snabbt och drastiskt implementerat mekanismer och policyer och slutfört många tilldelade uppgifter enligt schemat. Stadens folkråd har utfärdat nio resolutioner för att genomföra policyerna i resolution 98, stadens folkkommitté har slutfört sex uppgifter och slutför aktivt de återstående uppgifterna enligt schemat.

Ho Chi Minh-stadens partisekreterare Nguyen Van Nen uppskattade mycket de ansträngningar, försök och ansvarskänsla som relevanta myndigheter visade för att genomföra resolution 98, men sa att arbetet behöver påskyndas ytterligare.

I sina avslutande kommentarer, å regeringens vägnar, tackade, berömde och uppskattade premiärminister Pham Minh Chinh partikommittén, regeringen och folket i Ho Chi Minh-staden för deras stora ansträngningar och strävanden att heltäckande slutföra de politiska uppgifterna under 2023 och uppnå många viktiga resultat.

Den socioekonomiska situationen nästa månad kommer att vara bättre än föregående månad, nästa kvartal kommer att vara bättre än föregående kvartal, och 2023 kommer att bli bättre totalt sett än 2022, särskilt vad gäller bidrag till BNP-tillväxt, landets budgetintäkter och ett bra jobb med att säkerställa social trygghet.

Ho Chi Minh-staden har också nyligen samarbetat med relevanta myndigheter för att välkomna vietnameser utomlands och framgångsrikt organisera Spring Homeland-programmet 2024 med positiva och omfattande effekter.

I och med genomförandet av resolution 98 bekräftade premiärministern att Ho Chi Minh-staden har slutfört 10/22 uppgifter. Stadsfolksrådet har antagit 49 resolutioner om genomförande av socioekonomiska utvecklingsuppgifter, inklusive 9 resolutioner om genomförande av resolution 98; höll 4 sessioner och antog 24 resolutioner som specificerade 19/27 mekanismer och policyer under dess befogenhet.

Stadens folkkommitté har utfärdat en plan för att genomföra resolution nr 98; slutfört innehållet i den 25 juni, lämnat kommentarer till de ordförande organen för att komplettera och slutföra det återstående innehållet i den 25 juni 2019, och lämnat in till stadens folkkommitté för offentliggörande enligt schema.

Beträffande offentliggörandet av rättsliga dokument och de centrala ministeriernas och filialernas uppgifter har ministerier och filialer hittills lämnat in 2/4 av regeringens dekret och 1 premiärministerbeslut för offentliggörande.

Mer specifikt, inklusive dekret nr 07/2024/ND-CP daterat 1 februari 2024 som specificerar val, rekrytering, ledning och användning av kadrer och tjänstemän som arbetar i kommuner, städer och valkretsar; dekret nr 11/2024/ND-CP daterat 2 februari 2024 som föreskriver låneränta, rimliga vinster, betalningsmetoder och avveckling av investeringsprojekt enligt BT-kontrakt; undantag från företagsskatt och personlig inkomstskatt i Ho Chi Minh-staden; beslut nr 20/2023/QD-TTg daterat 10 augusti 2023 som föreskriver decentralisering, ordning och förfaranden för lokala justeringar av den allmänna planeringen för byggande av funktionella områden, lokala justeringar av den allmänna stadsplaneringen och lokala justeringar av den specialiserade planeringen av teknisk infrastruktur i Ho Chi Minh-staden.

Beträffande genomförandet av 13 uppgifter i meddelande nr 506/TB-VPCP har myndigheterna hittills slutfört 2/13, genomför 10/13 och uppgift nr 7 har inte genomförts (byggande av järnvägsinfrastruktur i städer).

"Jämfört med genomförandet av resolution 54 år 2017 kräver genomförandet av resolution 98 mer arbete, men genomförandet är snabbare och av högre kvalitet. Men jämfört med Ho Chi Minh-stadens och regeringens krav, praxis och önskemål finns det fortfarande en lucka, och genomförandet går fortfarande långsamt", konstaterade premiärministern.

Därför behöver ministerier, avdelningar och medlemmar i styrkommittén ytterligare öka medvetenheten, främja ansvarsanda, självkännedom, proaktivitet och kreativitet för att fokusera på att utföra arbetet; vara mer drastiska, starkare, närmare, mer beslutsamma, dra lärdomar, samordna närmare och mer effektivt.

"Processen stannar inte vid de föreslagna uppgifterna, utan behöver föreslås om nya problem eller framväxande frågor uppstår. Om något har fastnat eller inte är lämpligt kommer vi att fortsätta att komplettera det", betonade premiärministern.

Premiärministern uppmanade ministerier och filialer att förnya sina arbetsmetoder med Ho Chi Minh-staden, där ministerier och filialer som inte har slutfört sina tilldelade uppgifter måste utse specialiserad personal med tillräcklig kapacitet, kvalifikationer, ansvar och passion för att utföra relaterat arbete.

Statsministern betonade vikten av att främja decentralisering, förbättra kapaciteten hos tillsynsmyndigheterna, fördela lämpliga resurser och stärka inspektion och tillsyn...

Beträffande specifika uppgifter gav premiärministern vice premiärminister Tran Luu Quang i uppdrag att leda och direkt leda slutförandet och överlämnandet av regeringens dekret om decentralisering av statsförvaltningen inom ett antal områden till Ho Chi Minh-staden (inrikesministeriet presiderar), vilket ska vara klart i februari 2024.

Vice premiärminister Tran Hong Ha leder och leder direkt slutförandet och inlämningen för utfärdande av ett dekret som reglerar mekanismer och policyer för att uppmuntra utvecklingen av solenergi på tak installerad vid huvudkontoren för administrativa myndigheter och offentliga tjänsteenheter (som leds av industri- och handelsministeriet), vilket ska slutföras under andra kvartalet 2024.

Angående riktlinjerna för decentralisering av utfärdandet av kriminalregister uppmanade premiärministern justitieministeriet att snarast hänvisa decentraliseringen av utfärdandet av kriminalregister till justitiedepartementet under folkkommittén i Thu Duc City och distrikten.

"Var folk än befinner sig, det är den enklaste platsen för att utfärda kriminalregister. Gör det så enkelt som möjligt för människor, så att de inte behöver lägga mycket tid och pengar på att följa reglerna", sa premiärministern.

Angående utvecklingen av den internationella transithamnen Can Gio uppgav premiärministern att det är nödvändigt att välja en strategisk investerare för att bilda ett joint venture med en vietnamesisk partner för att följa vietnamesisk lag och internationella åtaganden, inklusive UNESCO:s krav relaterade till biosfärreservatet Can Gio.

Premiärministern begärde att ytterligare stärka och göra ett bra jobb med kommunikationen så att människorna i landet och internationella partner tydligt förstår frågorna kring utvecklingen av Can Gio hamn, och betonade att Can Gio hamn och den nuvarande Cai Mep-Thi Vai hamnen kommer att främja den gemensamma styrkan, inte bara Cai Mep, utan bara Can Gio. Samtidigt bör en grundlig bedömning av miljöpåverkan göras och den lämnas in till den behöriga myndigheten under första kvartalet 2024.

Premiärministern tilldelade också specifika uppgifter relaterade till ett antal motorvägsprojekt, där vice premiärminister Le Minh Khai direkt ledde hanteringen av frågor som rör kapitalkällor för investeringar i utbyggnaden av motorvägen Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay. Vice premiärminister Tran Hong Ha gav direkt berörda myndigheter i uppdrag att snarast lämna in förfaranden för genomförandet av motorvägsprojektet Ho Chi Minh City - Moc Bai och investeringar i utbyggnaden av motorvägen Ho Chi Minh City - Trung Luong.

När det gäller investeringar i byggandet av järnvägsinfrastruktur i städerna har Ho Chi Minh-stadens folkkommitté snarast undersökt och föreslagit en omfattande investeringsplan, där tillräckligt stora inhemska och utländska resurser mobiliseras för att samtidigt genomföra stadens järnvägslinjer i enlighet med planen. Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Phan Van Mai, sa att denna omfattande plan kommer att lämnas in under första kvartalet 2024.

Beträffande tillämpningen av fattigdomsstandarder enligt Ho Chi Minh-stadens särdrag har ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor i uppdrag att sammanställa provinser och städer med fattigdomsstandarder som är högre än den centrala fattigdomsstandarden och slutföra dokumentationen för att rapportera till premiärministern i slutet av februari 2024.

Premiärministern begärde att nästa möte måste göra mer framsteg än det föregående så att resolution 98 kan genomföras framgångsrikt. Vid detta tillfälle bad premiärministern också Ho Chi Minh-staden att fortsätta se över arbetet med att organisera så att människor kan fira Tet på ett glatt, säkert, ekonomiskt, hälsosamt och meningsfullt sätt, så att ingen inte kommer att ha Tet.

[annons_2]
Källänk