Kommunpolischefen och biträdande chefen har rätt att utöva vissa av de befogenheter som tillhör chefen för utredningsmyndigheten.

Chefsåklagare vid högsta folkåklagarämbetet, Nguyen Huy Tien, presenterade rapporten där han förklarade och införlivade feedback på lagförslaget på morgonen den 27 juni - Foto: GIA HAN

På morgonen den 27 juni antog nationalförsamlingen med majoritetsröstning lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i straffprocesslagen.

En anmärkningsvärd bestämmelse i den nyligen antagna lagen av nationalförsamlingen föreskriver att mellanliggande och högre utredare, som är chefer eller biträdande chefer för polisen på kommunnivå, utses av chefen för utredningsmyndigheten på provinsnivå att åtala och utreda mindre allvarliga och allvarliga brott som begås inom kommunen.

De utför också vissa av de uppgifter och befogenheter som chefen och biträdande chefen för utredningsmyndigheten har, med undantag för beslutet att tillämpa, ändra eller upphäva särskilda utredningsåtgärder.

Kommunpolisen är inte en utredningsnivå.

Mer specifikt organiserar och leder chefen eller biträdande chefen för polisen på kommunnivå direkt hanteringen och lösningen av brottsanmälningar, inledandet av åtal och utredningar av den utredande myndighetens sida; och beslutar om tilldelning eller ersättning av utredare och utredningsmän.

Granska utredares och utredningsmäns verksamhet när det gäller att hantera och lösa information om brott, inleda åtal och utreda brottmål; besluta om att ändra eller upphäva ogrundade och olagliga beslut som fattats av utredare.

Ministern för offentlig säkerhet ska leda och samordna med chefsåklagaren vid högsta folkåklagaren för att utfärda detaljerade föreskrifter för denna bestämmelse.

I sin rapport om att ta emot och förklara yttranden från nationalförsamlingens ledamöter uppgav Högsta folkåklagaren att många yttranden under diskussionen indikerade att det är förenligt med partiets riktlinjer och policy att lägga till uppgifter och befogenheter för utredare som också är chefer eller biträdande chefer för polisen på kommunnivå, vilket säkerställer aktualitet och uppfyller praktiska krav i samband med omstrukturering av administrativa enheter och organisationen av utredningsorgan på två nivåer.

Dessutom föreslår vissa yttranden att man ser över befogenheterna för utredare som är chefer och biträdande chefer för polisen på kommunnivå för att säkerställa att reglerna är lämpliga för polisens kapacitet, och därigenom garanterar effektivitet i kampen mot och förebyggandet av brott.

Vissa menar att om man gav chefen eller biträdande chefen för kommunpolisen befogenhet att inleda åtal och utredningar skulle det kunna förvandla kommunpolisen till en ny utredningsnivå, vilket skulle strida mot gällande bestämmelser och skapa ytterligare en polisutredningsmyndighet på kommunnivå.

Detta yttrande uttrycker oro för att de utformade bestämmelserna kommer att skapa många brister, såsom användningen av sigill, förmågan att underteckna dokument, befogenheten att utse och byta utredare... I denna fråga bekräftar den högsta folkåklagaren att kommunalpolisen inte är en utredningsnivå.

Denna förordning tillkom på begäran av ministeriet för offentlig säkerhet för att hantera de svårigheter och hinder som uppstår i praktiken när det inte finns någon polisutredningsmyndighet på distriktsnivå.

Välj och utse noggrant utredare som är chef och biträdande chef för kommunpolisen.

Enligt Högsta folkåklagaren föreslog vissa ledamöter i nationalförsamlingen behovet av en mekanism för att kontrollera makten, som specifikt definierar ansvaret för cheferna för utredningsmyndigheter och behöriga åklagarmyndigheter inom inspektion och tillsyn; och det gemensamma ansvaret för cheferna för utredningsmyndigheter att förhindra tjänstefel från utredare som utsetts till chefer och biträdande chefer för polisen på kommunal nivå.

I denna fråga anser Högsta folkåklagaren att eftersom chefen för den provinsiella polisutredningsmyndigheten bemyndigar utredare som är chefer eller biträdande chefer för kommunal polis att utföra vissa uppgifter och befogenheter som tillhör chefen för utredningsmyndigheten, kommer chefen för den provinsiella polisutredningsmyndigheten att vara ansvarig för de åtgärder och beslut som fattas av dessa utredare inom ramen för deras befogenhet.

Undertecknandet av order och procedurbeslut görs av utredare som agerar "på uppdrag av" chefen för utredningsmyndigheten på provinsiell nivå. Efter undertecknandet skickas dessa order och beslut till chefen för utredningsmyndigheten på provinsiell nivå för rapportering.

Vissa har föreslagit att man noggrant överväger färdplanen och genomförandet av att lägga till polischefens och biträdande polischefens uppgifter och befogenheter på kommunnivå till utredarnas ansvarsområden, eventuellt genom ett pilotprojekt på ett fåtal orter innan en bred tillämpning sker.

Som svar på delegaternas yttranden uppgav Högsta folkåklagaren att man under implementeringsprocessen kommer att samordna sig nära med ministeriet för offentlig säkerhet för att noggrant överväga och välja ut utredare som är chefer och biträdande chefer för kommunala polisstationer för att säkerställa att de uppfyller de nödvändiga villkoren och standarderna för kompetens och yrkeskvalifikationer, uppfyller kraven för att bekämpa brott, förhindra felaktiga domar och säkerställa att inga brott förblir ostraffade.

Lagförslaget har lagts till en bestämmelse som ger ministern för offentlig säkerhet i uppdrag att leda och samordna med chefsåklagaren för högsta folkåklagaren för att ge specifik vägledning om tilldelning och placering av utredare som är chefer och biträdande chefer för kommunal polis, för att säkerställa att de tilldelade uppgifterna utförs effektivt.
Tuoitre.vn

Källa: https://tuoitre.vn/truong-pho-truong-cong-an-xa-duoc-thuc-hien-mot-so-quyen-han-cua-thu-truong-co-quan-dieu-tra-20250627085911033.htm