För att FTA-indexet verkligen ska vara en tillväxtmotor

företag.jpg — Exporterande företag behöver utnyttja skatteincitamenten från frihandelsavtalen till fullo. På bilden: Tillverkning av träprodukter för export vid Woodsland Tuyen Quang Joint Stock Company (Tuyen Quang-provinsen).

Bilden återspeglar den lokala integrationens effektivitet

Tidigare, efter en period av undersökningar och forskning, tillkännagav industri- och handelsministeriet i april 2025 indexet för att bedöma genomförandet av frihandelsavtal på lokala nivåer (FTA-index) under 2024, vilket markerar en viktig milstolpe i Vietnams internationella ekonomiska integrationsprocess. Detta är första gången som genomförandet och utnyttjandet av frihandelsavtal systematiskt har mätts på lokal nivå, vilket tydligt återspeglar kapaciteten och metoderna för att förverkliga integrationsåtaganden.

Indexet bygger på fyra huvudpelare: propaganda för och spridning av frihandelsavtal; implementering av lagar och förordningar; strategier för att stödja ökad konkurrenskraft; och genomförande av åtaganden för hållbar utveckling.

Enligt biträdande direktör för avdelningen för multilateral handelspolitik (industri- och handelsministeriet) Ngo Chung Khanh, är frihandelsindexet en "termometer" som hjälper Vietnam att se integrationsbilden på varje nivå. Förutom positiva resultat kommer begränsningar och skillnader mellan orter främst från ledarskapstänkande och resursallokering. "Många orter har bara en tjänsteman som ansvarar för frihandelsavtal, vilket gör det svårt att möta företagens behov; medan de flesta företag inte har en juridisk avdelning eller experter med djupgående förståelse för internationella åtaganden", sa Ngo Chung Khanh.

Ur ett forskningsperspektiv sa docent Dr. Dao Ngoc Tien, vicerektor vid Foreign Trade University, den enhet som analyserade FTA Index-data: "Det finns orter med liten exportskala men bra FTA Index-poäng tack vare dynamiska myndigheter som proaktivt kopplar samman och stöder företag. Tvärtom anser många orter fortfarande inte att frihandelsavtal är en långsiktig strategi, vilket leder till en fragmenterad implementering med mycket formalitet."

En annan anmärkningsvärd punkt är den stora skillnaden i pelaren hållbar utveckling. Ca Mau är ett typiskt exempel och ledande i landet tack vare den nära kopplingen mellan regeringen och företagen inom miljöskydd och hållbart fiske – nyckelfaktorer i den nya generationens frihandelsavtal.

Från näringslivet kommenterade Dr. Nguyen Van Than, ordförande för Vietnams sammanslutning av små och medelstora företag (VINASME): ”De flesta små och medelstora företag kämpar fortfarande med bearbetningsfasen och saknar strategier för att penetrera frihandelsmarknaderna. De har inte fullt ut insett integrationens inverkan på konkurrenskraften.”

Ändra ditt tankesätt, förbättra din verklighet

Vid utvärderingen av det första året av frihandelsindexet fann experter att många orter har varit mer proaktiva i sina åtgärder. Enligt Dr. Dao Ngoc Tien har många provinser nu utvecklat specifika planer för varje bransch, identifierat nyckelmarknader och fokuserat på exportföretag som stödcentrum, medan frihandelsavtalens aktiviteter tidigare var begränsade till propaganda och seminarier.

Biträdande direktör för avdelningen för multilateral handelspolitik, Ngo Chung Khanh, uppskattade också denna förändring mycket och betonade: ”Det viktigaste är att provinsiella och kommunala ledare måste delta direkt i diskussionerna om hur man kan dra nytta av frihandelsavtal för att stödja företag på ett verkligt sätt, inte bara för att ’öka poängen’. Enligt Ngo Chung Khanh strävar industri- och handelsministeriet efter att uppgradera frihandelsavtalets index till att bli ett kriterium för att bedöma integrationskapacitet på lokal nivå, och därigenom skapa ett positivt tryck som tvingar lokala ledare att uppmärksamma investeringar i mänskliga resurser, politik och stödjande infrastruktur.”

För att frihandelsindexet ska kunna spela sin verkliga roll rekommenderade Dr. Dao Ngoc Tien att andelen indikatorer skulle justeras, att rollen för pelarna hållbar utveckling och icke-tariffära incitament skulle ökas, och att undersökningens omfattning skulle utökas till kooperativ och kollektiva ekonomier – krafter som har allt tydligare bidrag till exporten men som inte fullt ut har återspeglats i indexet.

Från det praktiska genomförandet samordnar industri- och handelsministeriet också med ministerier, filialer och kommuner för att utveckla en uppsättning frågor som ligger närmare verkligheten, vilket hjälper kommunerna att "öka poängen" samtidigt som de förbättrar kvaliteten – det vill säga förbättra implementeringskapaciteten, inte bara uppnå resultat.

Dessutom varnar experter för att det globala ekonomiska sammanhanget förändras snabbt med protektionistiska trender, handelskonflikter och krav på grön utveckling, vilket gör användningen av nya generationens frihandelsavtal mer brådskande än någonsin. Biträdande direktör för avdelningen för multilateral handelspolitik, Ngo Chung Khanh, sa att vietnamesiska företag behöver diversifiera exportmarknaderna, inte vara beroende av traditionella marknader, och samtidigt investera i grön omställning, ren energi och spårbarhet, eftersom dessa är obligatoriska "pass" för att vietnamesiska varor ska kunna nå långt.

Sammantaget är frihandelsindexet inte bara ett mätverktyg, utan också en "spegel" av integrationseffektivitet – där varje lokalitet och företag kan reflektera över sig själva för att vidta åtgärder. När detta index betraktas som ett officiellt mått och när företag och regeringen delar samma vision om hållbar integration, kommer frihandelsavtalet verkligen att bli en drivkraft för nationell tillväxt och hjälpa Vietnam att befästa sin position i den globala värdekedjan.

Källa: https://hanoimoi.vn/de-fta-index-thuc-su-la-dong-luc-tang-truong-721852.html