Förslag om att "standardskuld" ska ha en källa till lärarrekrytering

För att gradvis övervinna situationen med läraröverskott och lärarbrist meddelade utbildningsministeriet att det kommer att samordna med relevanta myndigheter, ministerier och grenar för att färdigställa en rapport som regeringen kan lämna in till nationalförsamlingen för kommentarer om hur man tillåter orter som saknar lärare men fortfarande har personal att rekrytera förskollärare och grundskollärare i enlighet med de utbildningsstandarder som föreskrivs i utbildningslagen från 2005.

Anledningen till detta förslag är att enligt skollagen från 2019 sker en stor förändring av lärarutbildningsstandarderna. Förskollärare krävde tidigare mellannivåutbildning, nu är det högskolenivå; grundskollärare har uppgraderats från mellannivå till universitet, vilket har lett till att många orter saknar lärare men har ett dödläge i rekryteringskällorna.

C FÖR STANDARDSKULD MEN MÅSTE ÅTA SIG TILL "BETALNINGSTID"

Detta förslag fick stöd och stöd från många orter, särskilt de som verkligen har "fastnat" vad gäller rekryteringskällor.

Grundskoleelever i Mu Cang Chai ( Yen Bai ) under en online-engelskalektion på grund av brist på lärare.

Herr Nguyen Anh Thuy, chef för utbildningsdepartementet i Mu Cang Chai-distriktet (Yen Bai), berättade: "För närvarande har hela distriktet bara en engelsklärare i grundskolan. Varje år rekryteras lärare till detta ämne, men det finns inga sökande. Många gånger är det svårt och det är fastlåst."

Enligt Thuy kommer rekrytering av lärare enligt de gamla standarderna därför att delvis lösa den nuvarande allvarliga lärarbristen. Thuy delade också med sig av den verklighet som att om rekrytering av lärare med högskoleexamina istället för universitetsexamina tillåts för engelska ämnen, kommer den lokala rekryteringskällan i Mu Cang Chai-distriktet inte att vara tillgänglig, än mindre universitetsexamina. Genom forskning har dock grannområden en källa till rekrytering av studenter som har examen från engelska lärarhögskolor, men eftersom de inte har uppfyllt utbildningsstandarderna rekryteras de inte. "Rekryteringen måste åtföljas av ett åtagande att dessa lärare både kommer att arbeta och studera för att förbättra sina utbildningsstandarder, och finansieringen kommer att genomföras enligt regeringens riktlinjer", sa Thuy.

På liknande sätt sa Bui Van Thu, chef för utbildningsdepartementet i Meo Vac-distriktet (Ha Giang), att detta är en bra lösning eftersom rekryteringskällan kommer att vara bredare än för närvarande, även om den kanske inte kan uppfylla alla krav. För närvarande finns det i distriktet vissa studenter med högskoleexamen som inte rekryteras eftersom de inte uppfyller utbildningsstandarderna, medan hela distriktet har allvarlig brist på lärare, särskilt på grundskolan. Förutom engelska och IT är det enligt Bui Van Thu också svårt att rekrytera vissa specifika ämnen som musik och konst, så standarderna för ämnen som saknar lärare och inte har rekryteringskällor bör sänkas.

Enligt Thu bör det finnas specifika regler för den tid som lärare ska utbildas och förbättras i enlighet med bestämmelserna i utbildningslagen från 2019, och det är inte möjligt att "vara skyldiga standarder" i all oändlighet.

Vid den nationella konferensen för att fördela uppgifter för läsåret 2023-2024 påpekade Do Duc Duy, sekreterare för Yen Bais provinsiella partikommitté, också det faktum att många orter i provinsen saknar många lärare, särskilt engelsklärare.

Enligt herr Duy har provinsen sökt alla möjliga lösningar men inte lyckats rekrytera några nya kandidater. Förra läsåret, när lärarrekryteringskvoten tillkännagavs, nådde antalet sökande bara mer än 53 % av rekryteringskvoten och rekryterade bara mer än 50 % av de sökande.

Yen Bais utbildningsministerium föreslog att utbildningsministeriet samordnar med inrikesministeriet för att ge regeringen råd att under de kommande tre åren tillåta provinser att rekrytera lärare som inte uppfyller kraven för utbildning i de ämnen som saknas, särskilt lärare med högskoleexamen, som för närvarande studerar vid universitet eller har åtagit sig att studera vid universitet omedelbart efter att ha rekryterats.

En lärare från staden Yen Bai har fått i uppdrag att undervisa i engelska i Mu Cang Chai på grund av lärarbrist där.

Detta är också ett förslag från ledare för många provinser i de centrala och södra regionerna. Fru Nguyen Thi Quyen Thanh, vice ordförande för folkkommittén i Vinh Long-provinsen, sa att det nuvarande mycket svåra problemet är att det inte finns någon källa till rekrytering eller tecknande av arbetsavtal på grund av tillämpningen av bestämmelser om standardkvalifikationer för lärare på alla nivåer enligt utbildningslagen från 2019. Därför begärde Fru Thanh att utbildningsministeriet skulle undersöka och föreslå rekrytering av studenter med mellanliggande examina inom förskoleutbildning och högskoleexamina inom grundskolan under denna övergångsperiod. Rekryterade studenter måste åta sig att självstudier för att förbättra sina utbildningsstandarder. Om de inte uppfyller standarderna efter åtagandeperioden kan enheten överväga att säga upp kontraktet.

Mitt i Hanoi sade en ledare för utbildningsdepartementet att förslaget att rekrytera undermåliga lärare för vissa specifika ämnen som engelska och IT är mycket nödvändigt eftersom det även i Hanoi råder brist på lärare i dessa ämnen. "I verkligheten är det inte så att det inte finns någon rekryteringskälla i Hanoi, men kandidatexamen med kvalifikationer i främmande språk och IT i staden har många bättre jobbmöjligheter, med mycket högre inkomster än att undervisa i grundskolor", sade han.

UTBILDNINGSMINISTERIET FÖRESLÅR GENOMFÖRANDEPLAN

En representant för avdelningen för lärare och utbildningschefer (utbildningsministeriet) sade att utbildningsministeriet, i samband med genomförandet av resolution nr 75/2022/QH15 om förhörsaktiviteter vid den 15:e nationalförsamlingens fjärde session, undersöker och utarbetar en rapport till premiärministern om förslaget att utveckla en resolution från nationalförsamlingen med förslag till ett antal specifika policyer för att rekrytera lärare för att genomföra det allmänna utbildningsprogrammet 2018.

För att ha en grund för att föreslå policyer i enlighet med kraven i nationalförsamlingens resolution nr 75/2022/QH15 har utbildningsministeriet skickat ut ett officiellt meddelande där man begär att folkkommittéerna i provinser och städer ska samordna och avge yttranden om relaterat innehåll. Följaktligen meddelar utbildningsministeriet i detta officiella meddelande att man planerar att föreslå "att tillåta orter som saknar lärare, har personal men saknar rekryteringskällor att rekrytera studenter, lärare med högskoleexamen i pedagogik eller högskoleexamen och ett certifikat för pedagogisk utbildning för att undervisa i engelska, IT och konstämnen enligt det allmänna utbildningsprogrammet för 2018".

Efter att ha rekryterats måste dessa lärare delta i den standardiserade uppgraderingsplanen för att uppfylla utbildningsstandarderna som föreskrivs i utbildningslagen från 2019. Rekryteringsprocessen för denna grupp genomförs i enlighet med regeringens föreskrifter. Policyer och system efter rekrytering tillämpas i enlighet med regeringens och utbildningsministeriets föreskrifter.

Mu Cang Chai-studenter i en online engelskkurs

Angående implementeringsomfattningen och tillämpningstiden uppgav ministeriet att rekryteringen av detta ämne förväntas ske fram till slutet av 2028 (2 år före slutet av färdplanen för att höja utbildningsstandarderna i enlighet med bestämmelserna i regeringens dekret nr 71/2020/ND-CP för att säkerställa utbildningsstandarder i enlighet med utbildningslagen från 2019 senast 2030).

Professor Dinh Quang Bao, tidigare rektor vid Hanois nationella utbildningsuniversitet, sa att den allmänna trenden i världen inte är att sänka lärarnas standard. Men om en tillfällig lösning verkligen behövs för att få en rekryteringskälla, bör utbildningslagen inte ändras.

Enligt preliminär statistik baserad på branschdata saknar landet för närvarande 118 253 lärare, en ökning med 11 308 personer jämfört med läsåret 2021–2022. För närvarande är andelen lärare som uppfyller utbildningsstandarderna (enligt 2019 års skollag) 91,7 % för förskolenivå; 74,8 % för grundskolan; 86,1 % för gymnasiet; och 99,9 % för gymnasiet. Således har grundskolan den högsta andelen okvalificerade lärare, 25,2 %; följt av gymnasiet med 13,9 %; och gymnasiet med endast 0,1 %.

Det borde finnas regler för löneklassificering.

Ur ett policyperspektiv angav vissa yttranden också: om lärare rekryteras under utbildningsstandarder är det nödvändigt att klargöra hur löneanställningen ska ordnas eftersom det för närvarande inte finns några regler.

För närvarande, om en allmänlärare anställs, kommer han/hon att klassificeras som statstjänsteman, utses och rangordnas enligt den lägsta kvalifikationen, vilket är en kandidatexamen (universitet). De med undermåliga kvalifikationer kommer att bli statstjänstemän när de anställs, men kommer att ha svårt att bli anställda, och deras löner kommer att rangordnas enligt utbildningsministeriets cirkulär. Därför, om man anställer undermåliga personer, måste även utbildningsministeriets cirkulär ändras, och specifika bestämmelser måste stiftas om lönerangiering för pedagogstudenter som anställs men inte har uppfyllt utbildningsstandarderna enligt den nya utbildningslagen.

Dessutom är uppgradering av kvalifikationer kostnadsfri för lärare som undervisar enligt dekret 71/2020/ND-CP, men för pedagogstudenter som inte uppfyller kvalifikationerna och är antagna till läraryrket finns det inga specifika regler om huruvida uppgradering av kvalifikationer finansieras av individen eller av budgeten.

Källänk: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-no-chuan-de-co-nguon-tuyen-giao-vien-185240109230710817.htm