Förslag om att förlänga föräldraledigheten med 1 månad: Kommer kvinnor att känna sig trygga med att få fler barn?

Hälsoministeriet föreslog att föräldraledigheten skulle förlängas från 6 månader till 7 månader när kvinnliga arbetstagare föder sitt andra barn. Samtidigt kommer kvinnor som föder två barn i industriparker, exportbearbetningszoner och provinser och städer med låga födelsetal att få stöd för att hyra eller köpa sociala bostäder.

Förslag om att förlänga föräldraledigheten vid förlossning av ett andra barn för att bibehålla ersättningsfertiliteten - Foto: NGUYEN HIEN

Dessa är två av många policyer som hälsoministeriet föreslår ska inkluderas i befolkningslagen för att upprätthålla ersättningsfertiliteten i Vietnam i samband med en rekordlåg fertilitetsnivå.

Många anser att hälsoministeriets förslag är humant, bidrar till att förbättra befolkningskvaliteten och skydda mödrars och barns hälsa.

En månad till, mammor har mer tid att ta hand om sina barn

I ett uttalande till Tuoi Tre uttryckte Tran Dang Khoa, biträdande chef för avdelningen för mödrar och barn vid hälsoministeriet, sitt stöd för att öka mammaledigheten för mödrar efter förlossningen. "Detta är en praktisk policy för mödrars och barns hälsa", betonade Khoa.

Enligt Khoa bidrar tiden som mamman tar hand om barnet till att förbättra hälsan hos både mamma och barn, om förutsättningarna är uppfyllda. I synnerhet hjälper en förlängning av mammaledigheten med en månad mödrar att amma sina barn och få mer tid att vila.

I ett samtal med Tuoi Tre sa Dr. Mai Xuan Phuong, tidigare biträdande chef för kommunikations- och utbildningsdepartementet vid befolkningsdepartementet, numera befolkningsdepartementet vid hälsoministeriet, att hälsoministeriets förslag inte bara rör arbetstagarnas rättigheter utan också har en direkt inverkan på företag och ekonomin .

Enligt Phuong medför policyn positiva fördelar för arbetare, särskilt kvinnliga arbetare, genom att bidra till att skydda mödrars och barns hälsa.

”En extra månads föräldraledighet ger mödrar mer tid att återhämta sig fysiskt och ta hand om sina barn, särskilt under de första 1 000 dagarna i livet – den gyllene perioden för barns fysiska och mentala utveckling. Detta uppmuntrar också amning, skapar en bekväm mentalitet och minskar pressen när de återvänder till arbetet”, sa Phuong.

För företag anser Phuong att policyn bidrar till att förbättra företagets image. Företag som stöder goda policyer för mödravård attraherar och behåller ofta bra anställda, särskilt inom branscher med många kvinnliga anställda, såsom utbildning, hälsa, textil... vilket ger långsiktiga fördelar för företaget.

Fru Nguyen Thi Hanh, ordförande för fackföreningen Pearl Global Vietnam Company, stöder förslaget att tillåta kvinnliga anställda som föder ett andra barn att förlänga sin mammaledighet med en månad.

Enligt Hanh behöver kvinnliga arbetare många stödåtgärder för att uppfostra barn och säkra deras liv. Med cirka 1 400 anställda, varav 70 % är kvinnor, sa Hanh att arbetare alltid vill ha fler stödåtgärder, såsom att hyra eller köpa sociala bostäder eller rabatter vid köp av viktiga varor som matolja, tvättmedel och ris för att minska utgiftsbördan.

En familj deltar i en familjefestival i Ho Chi Minh-staden - Illustrationsfoto: TTD

Praktisk politik men kräver noggrant övervägande

Förutom de positiva effekterna kommenterade dock Phuong att policyn att lägga till 1 månads ledighet kommer att leda till att arbetstagarna får sitt arbete avbrutet.

Förlängd föräldraledighet kan göra att kvinnliga arbetstagare oroar sig för avancemangsmöjligheter, att bli ersatta eller att förlora arbetskompetens. Vissa företag kan till och med tveka att anställa kvinnliga arbetstagare på grund av oro för kostnader och längre ledighet.

"Företag kommer också att bära ekonomiska och personalrelaterade bördor. Även om föräldrapenning betalas ut av socialförsäkringsfonden är företagen fortfarande under press att omorganisera arbetskraften för att kompensera för personer som tar längre ledighet."

Detta är särskilt svårt för småföretag med få reservpersonal. Dessutom, om det inte finns någon plan för att rekrytera eller utbilda tillfälliga ersättare, kan arbetet försenas, sa Phuong.

I ett samtal med Tuoi Tre sa Dr. Pham Quang Nhat, expert på familjeplanering: "Kvinnor får sex månaders mammaledighet, men många tar inte ut tillräckligt med tid på grund av ekonomisk press i familjen. Att ta ut för lång ledighet leder till rädsla för att förlora jobbet."

Därför ber de om att få gå tillbaka till jobbet tidigare genom att välja att skicka sina barn till mor- och farföräldrar eller förskola. Förutom att öka föräldraledigheten från 6 månader till 7 månader måste vi därför tillämpa många andra sociala välfärdsåtgärder.

Herr Phuong sade att hälsoministeriets förslag är humant och bidrar till att förbättra befolkningskvaliteten och skydda mödrars och barns hälsa.

För att denna politik ska bli verkligt effektiv behövs dock ekonomiskt stöd så att kvinnliga arbetstagare inte behöver återgå till arbetet i förtid på grund av ekonomisk press. Främja jämställdhet mellan könen och uppmuntra både fäder och mödrar att delta i barnuppfostran.

Män delar ansvaret genom policyer för pappaledighet och skapar jämn könsfördelning. Utveckla offentliga barnomsorgstjänster för att minska bördan för kvinnor.

”För att säkerställa genomförbarhet behöver vi också beräkna alternativ för att stödja företag med skattesänkningar och stödja socialförsäkringsfonder. Dessutom kan vi bygga en lämplig färdplan och testa den i vissa områden innan vi expanderar nationellt”, sa Phuong.

Illustration: NGOC PHUONG

Mer politik behövs

I ett samtal med Tuoi Tre uttryckte Tran Thu Phuong, biträdande chef för avdelningen för kvinnors propaganda vid Vietnams allmänna arbetarförbund, att förbundet alltid stöder den politik som hälsoministeriet föreslår för att upprätthålla ersättningsfödelsetalen.

"Den utarbetande myndigheten behöver ha en synkron beräkning av juridiska dokument eftersom socialförsäkringslagen 2024 träder i kraft den 1 juli 2025", sa Phuong.

Fru Phuong sa också att det borde finnas många lösningar och strategier för att uppmuntra arbetstagare att gifta sig, som att föreslå att man utreder möjligheten att höja sjukåldern för barn till under 16 år (enligt barnlagen är barn personer under 16 år) så att föräldrar kan få sjukledighet.

Myndigheterna utreder möjligheten att minska den obligatoriska utbetalningsperioden för socialförsäkringen från 6 månader till 3 månader inom 12 på varandra följande månader före förlossning, surrogatmödraskap, ansökan om surrogatmödraskap eller adoption av ett barn under 6 månader gammalt.

Det rekommenderas att forskningen ökar antalet prenatala kontroller för kvinnliga arbetstagare till minst 9 gånger eftersom läkare i verkligheten ofta schemalägger uppföljningsbesök efter 30 dagar.

I de fall där det finns en indikation från en läkare på en vårdinrättning kan anställda genomgå fler än 9 prenatala kontroller för att säkerställa normal fosterutveckling istället för maximalt 5 gånger, varje gång högst 2 dagar enligt socialförsäkringslagen från 2024.

Manliga arbetare får en ökning av det minsta antalet lediga dagar när deras fruar föder normalt, föder tvillingar eller fler, eller genomgår kejsarsnitt, och ledigheten förlängs bortom 6 månader istället för inom 60 dagar så att fadern kan dela ansvaret för att ta hand om barnen...

Illustrationsfoto

Erfarenhet av att främja födsel i världen

Enligt Le Thanh Dung, chef för befolkningsdepartementet (hälsoministeriet), visar många aktuella studier också att önskan att ha två barn i varje familj fortfarande är populär, men att inte alla par kan uppfylla den önskan. Faktorer i livet påverkar i hög grad människors beslut att skaffa barn.

Enligt internationell erfarenhet har 55 regeringar, när det gäller fertilitet, en politik för att öka fertiliteten, och 19 regeringar fokuserar på att upprätthålla nuvarande fertilitet.

De viktigaste åtgärderna inkluderar förbättring av föräldraledighet, pappaledighet, jobbgaranterad obetald ledighet, kortare arbetstid eller deltidsarbetstid;

Bonusar vid barnafödande, skattelättnader, månatliga kontantsubventioner, hjälp med hyra och köp av bostäder; ökad tillgång till barnomsorg, kostnadsstöd för barnomsorg; förbättrat statligt stöd för provrörsbefruktning, regler för infertilitetsförsäkring...

Med lärdomar från de flesta länder med låga födelsetal idag, när ersättningsfödelsetalen har uppnåtts, anser Dung, ur ett ledningsperspektiv, att det är nödvändigt att omedelbart vara flexibel i politik och interventionsåtgärder för födelsetal för att förhindra att födelsetalen faller för lågt eller för lågt.

Dessutom är önskan att ha två barn i varje vietnamesisk familj fortfarande utbredd. Därför kommer detta att vara en viktig möjlighet som behöver utnyttjas för att upprätthålla ersättningsnivån för fertiliteten.

"Vi behöver genombrott inom ekonomisk, social, befolknings- och familjepolitik för att förhindra djup och långvarig nedgång, upprätthålla ersättningsfruktsamheten, förhindra arbetskraftsrecession, befolkningsrecession och minskad ekonomisk tillväxt", betonade Dung.

Nationalförsamlingen förväntas anta befolkningslagen år 2025.

Källa: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm