Förslag om att förena ledningsmekanismen för kadrer och tjänstemän

Inrikesministeriet söker allmänhetens yttranden om utkastet till lag om kadrer och statstjänstemän (ändrad) för att förena ledningsmekanismen för kadrer och statstjänstemän från central nivå till gräsrotsnivå, vilket är ett brådskande behov för närvarande.

Inrikesministeriet uppgav att den nuvarande lagen om kadrer och tjänstemän föreskriver en separat förvaltningsmekanism för kadrer och tjänstemän från distriktsnivå och högre samt kadrer och tjänstemän på kommunnivå i enlighet med varje grupps särdrag. Lagen om kadrer och tjänstemän samt detaljerade föreskrifter och genomförandeinstruktioner innehåller bestämmelser om sambandet mellan kadrer och tjänstemän på kommunnivå och kadrer och tjänstemän från distriktsnivå och högre, men många administrativa förfaranden uppstår fortfarande under genomförandet.

Lagförslaget om kadrer och statstjänstemän (ändrat) föreslår att man inte ska skilja mellan kadrer och statstjänstemän på kommunnivå och kadrer och statstjänstemän på central och provinsiell nivå. Foto: Quang Vinh

Samtidigt är det för närvarande ett brådskande krav att genomföra partiets politik för att organisera lokala myndigheter på två nivåer och fokusera på att bygga upp och förbättra kvaliteten på utförandet av uppgifter för kadrer och tjänstemän på gräsrotsnivå, ta bort bestämmelser om kadrer och tjänstemän på kommunnivå och implementera en enhetlig mekanism för att hantera kadrer och tjänstemän från central till gräsrotsnivå.

I lagutkastet föreslog inrikesministeriet att ändra bestämmelserna om kadrer och tjänstemän vid organisering av lokala myndigheter på två nivåer (provinsiell och gräsrotsnivå).

Mer specifikt, en ändring av begreppet kadrer och tjänstemän (artikel 1), i enlighet därmed, att begreppet kadrer och tjänstemän på kommunnivå inte längre regleras; samtidigt regleras kadrer och tjänstemän enhetligt från central, provinsiell och gräsrotsnivå: Kadrer är vietnamesiska medborgare, valda, godkända, utsedda eller utsedda att inneha positioner och titlar under en period i Vietnams kommunistiska partis , statens, Vietnams fosterlandsfronts, sociopolitiska organisationer på central nivå, i provinser och centralt styrda städer (nedan kallade provinsiell nivå), i kommuner, valdistrikt och specialzoner under provinser (nedan kallade gräsrotsnivå), som är avlönade och får lön från statsbudgeten. Statstjänstemän är vietnamesiska medborgare, rekryterade enligt befattningar i Vietnams kommunistiska partis, statens, Vietnams fosterlandsfronts, sociopolitiska organisationer på central nivå, på provinsiell och gräsrotsnivå, som är avlönade och får lön från statsbudgeten.

Ta bort kapitel V om kadrer och tjänstemän på kommunnivå i den nuvarande lagen om kadrer och tjänstemän. Följaktligen föreslår lagförslaget att förena ledningen av kadrer och tjänstemän från central till lokal nivå, utan att skilja mellan kadrer och tjänstemän på kommunnivå och kadrer och tjänstemän på central och provinsiell nivå, för att säkerställa ett korrekt genomförande av partiets policy för sammankoppling i kaderarbetet.

Granska bestämmelserna om befogenheter för att säkerställa överensstämmelse med den lokala myndighetsmodellen med två nivåer, och fortsätt därför inte att ange befogenheter för distriktets folkkommitté och ordföranden för distriktets folkkommitté i lagutkastet.

Komplettering av övergångsbestämmelser för att förena ledningen för nuvarande kadrer och tjänstemän på kommunnivå med kadrerna och tjänstemännen i det politiska systemet, och säkerställa kontinuitet i kaderarbetet så att den normala verksamheten för människor och företag inte påverkas omedelbart efter implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer (artikel 46).

Dessutom föreslår lagförslaget att ändra bestämmelserna om förvaltnings- och användningsmekanismen för kadrer och tjänstemän för att tjäna som grund för granskning, omstrukturering och förbättring av teamets kvalitet vid implementering av organisationen och effektiviseringen av det politiska systemets apparat.

Implementera mekanismen för att hantera kadrer och tjänstemän enligt befattningar, med befattningarna i centrum för hanteringen och användningen av kadrer och tjänstemän; kraftfullt förnya arbetet med att rekrytera, utbilda, befordra, utse, rotera, överföra och utvärdera kadrer och tjänstemän i en praktisk riktning, för att hitta människor, baserat på specifika, mätbara produkter.

Kapitel III kompletteras specifikt med separata föreskrifter om tjänster, inklusive fyra artiklar (från artikel 11 till artikel 14) om begreppet tjänster, klassificering av tjänster; grund för att fastställa tjänster; byte av tjänster och innehållet i tjänstehanteringen.

Komplettera bestämmelser för att skilja mellan tjänster som måste rekryteras och tjänster som kan anlitas för att utföra tjänstemannauppgifter för att skapa flexibilitet i användningen av externa personalresurser (klausul 7, artikel 14; klausul 3, artikel 23).

Komplettera examinationsföreskrifter för att implementera en mekanism för att screena team enligt konkurrensprincipen, med inträde och utträde, befordran och nedsättning för att lösa situationen med undvikande, trängande, prokrastinering; mentaliteten att när man väl är i staten är det säkert, "livslångt tjänstemannastatus", och en otillräcklig elimineringsmekanism; säkerställa byggandet av ett team av experter, kvalitet, dygd och talang för att tjäna partiet, landet och folket...

Källa: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html