Föreslå nya kriterier för area och befolkning på provinsiell och kommunal nivå efter sammanslagningen

Hanoi och Ho Chi Minh-staden är särskilda administrativa enheter.

Justitieministeriet granskar utkastet till dekret om klassificering av provinsiella och kommunala administrativa enheter. I sin inlaga hänvisade inrikesministeriet till resolutioner som antagits av nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté, där det anges att landet har 34 administrativa enheter på provinsiell nivå och 3 321 enheter på kommunal nivå.

Processen att organisera administrativa enheter har fundamentalt förändrat områdets storlek och den genomsnittliga befolkningen, och har vida överskridit det tröskelvärde som fastställts i resolution nr 1211/2016 från nationalförsamlingens ständiga kommitté. Dessutom är bildandet av "specialzoner" helt nytt och omfattas inte av ovanstående resolution.

*Hanoi och Ho Chi Minh-staden fortsätter att vara särskilda administrativa enheter.*

På grundval av detta utvecklades dekretet för att bygga en uppsättning kriterier för att klassificera administrativa enheter baserat på selektivt arv av relevanta bestämmelser och ändringar av innehåll som inte längre är lämpligt för praxis efter fusioner.

Beträffande standarder föreskriver utkastet till dekret att, med undantag för Hanoi och Ho Chi Minh-staden, som är särskilda administrativa enheter, är de återstående administrativa enheterna indelade i tre typer (typ I, typ II, typ III), vilka implementeras med poängsättningsmetoden.

Mer specifikt, för centralt styrda städer, föreskriver utkastet att Hanoi och Ho Chi Minh-staden är administrativa enheter av särskild klass, och att centralt styrda städer är administrativa enheter av klass I.

Enligt inrikesministeriet uppfyller städer som Hue, Hai Phong, Da Nang och Can Tho i verkligheten alla de högsta kriterierna vad gäller befolkning, area, socioekonomi, infrastruktur, ekonomi och administration. Därför är klassificeringsförfarandet bara en formalitet.

"Förordningen om att dessa städer naturligtvis är av typ I säkerställer inte bara stabilitet, transparens, minskar förfaranden, utan skapar också en rättslig grund för specifik politik som är lämplig för dessa städers roll", uppgav inrikesministeriet.

Provinserna kommer att delas in i tre kategorier enligt fem kriterier.

För provinser föreskriver utkastet till dekret indelning i tre typer (typ I, II, III) baserat på den totala poängen för fem standardgrupper, inklusive: Standarder för befolkningsstorlek; naturområde; antal anslutna administrativa enheter; socioekonomiska förhållanden; och specifika faktorstandarder.

För kommunnivå är utkastet till dekret också indelat i tre typer (typ I, II, III) baserat på den totala poängen för fyra grupper av standarder, specifikt: Standarder för befolkningsstorlek; naturområde; socioekonomiska förhållanden; och specifika faktorer.

I likhet med valkretsnivån anger utkastet även tre typer (typ I, II, III) baserat på den totala poängen för fyra standardgrupper, liknande dem för kommuner, men med justeringar av max- och miniminivåerna för varje kriterium och standard för att passa valkretsens specifika egenskaper vad gäller befolkningsstorlek, naturområde och socioekonomisk utvecklingsnivå.

Samtidigt föreskriver utkastet till dekret att för specialzoner som klassificeras som stadsområden ska standarderna för valkretsklassificering gälla, och för de återstående fallen ska standarderna för kommunklassificering gälla; samtidigt föreskrivs det att poängen för specialzonens specialfaktor är 10 poäng (maximalt).

Inrikesministeriet betonade att utkastet till dekret, utöver poängsystemet enligt ovanstående kriterier och standarder, även föreskriver prioritetspoäng för administrativa enheter med enastående skala (provinser och kommuner med naturyta från 300 % av de föreskrivna standarderna; valdistrikt med en befolkningsstorlek från 300 % av de föreskrivna standarderna).

Tillsammans med det prioriteras administrativa enheter i särskilt svåra områden eller som identifierats som att ha en central position och roll i den socioekonomiska utvecklingen i provinsen/staden eller områden mellan kommuner och valkretsar.

"Regleringen av prioriteringspoäng är en mekanism för att säkerställa att administrativa enheter av framstående och viktig karaktär uppmärksammas och tilldelas resurser för investeringar, utveckling och förvaltning", förklarade inrikesministeriet.

En deltaprovins måste ha minst 1,4 miljoner invånare och 5 000 km2.

Enligt utkastet måste en deltaprovins ha minst 1,4 miljoner invånare och 5 000 km2 (resolution 1211 föreskriver för närvarande endast 900 000 invånare och 2 500 km2).

På nivån för centralstyrda städer höjs standardtröskeln till en minimibefolkning på 2,5 miljoner människor och en minimiarea på 2 500 km2 (tidigare 1 miljon människor och 1 500 km2).

En slättkommun måste ha minst 16 000 invånare och en yta på 30 km2; en bergskommun måste ha 5 000 invånare och en yta på 100 km2.

En valkrets i en centralt styrd stad måste ha minst 21 000 invånare, en valkrets i en provins måste ha 14 000 invånare och en yta på 5,5 km2.

Enligt tidningen Tien Phong

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-tieu-chi-moi-ve-dien-tich-dan-so-cap-tinh-xa-sau-sap-nhap-1d12b86/