Förslag att låna kapital från den kinesiska regeringen för att bygga järnvägen Lao Cai - Hanoi

På eftermiddagen den 10 februari, som en fortsättning på den 42:a sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté sitt yttrande över förslaget att godkänna investeringspolicyn för järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Detta är ett projekt som kommer att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den 9:e extra sessionen som öppnar den 12 februari.

Transportminister Tran Hong Minh rapporterar vid mötet

FOTO: GIA HAN

Transportminister Tran Hong Minh rapporterade vid mötet och sa att projektet att bygga en ny, modern och synkron järnvägslinje syftar till att möta de inhemska och internationella transportbehoven mellan Vietnam och Kina; och skapar en viktig drivkraft för socioekonomisk utveckling.

Följaktligen har järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en huvudlinjelängd på cirka 390,9 km och 3 sidolinjer på cirka 27,9 km. Startpunkten är vid järnvägsanslutningspunkten över gränsen mellan den nya Lao Cai-stationen och Ha Khau Bac-stationen (Kina); slutpunkten är vid kajområdet Lach Huyen, som passerar genom 9 provinser och städer.

Projektet kommer att bygga en ny elektrifierad järnvägslinje med en spårvidd på 1 435 m, som transporterar både passagerare och gods. Huvudlinjen från den nya Lao Cai-stationen till Nam Hai Phong-stationen har en konstruktionshastighet på 160 km/h. Sträckan genom Hanois knutpunktsområde har en konstruktionshastighet på 120 km/h, medan anslutande sektioner och sidolinjer har en konstruktionshastighet på 80 km/h.

Teknikmässigt använder järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong centraliserad drivlinjeteknik för person- och godståg; informations- och signalsystemet motsvarar det system som för närvarande används på vissa järnvägslinjer som transporterar passagerare och gods i regionen.

Hela sträckan förväntas ha 18 stationer (inklusive 3 tågtillverkningsstationer och 15 blandstationer). Dessutom förväntas 13 tekniska driftstationer anläggas för att utföra tekniska operationer för tågdriften.

Under exploateringsprocessen, när transportbehovet ökar, kommer vi att undersöka och uppgradera vissa tekniska driftsstationer till blandstationer och investera i ytterligare stationer vid behov.

Dessutom planeras det att anlägga en godstågsdepå vid Yen Thuong-stationen; en passagerartågsdepå vid Yen Vien; och två lok- och vagnförberedelsestationer vid den nya Lao Cai-stationen och Nam Hai Phong-stationen.

Det preliminära totala markanvändningsbehovet för järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong är cirka 2 632 hektar, och den återbosatta befolkningen är cirka 19 136 personer.

Angående formen för projektinvesteringar sa transportministern att regeringen föreslagit formen för offentliga investeringar i projekt. Den preliminära totala investeringen för järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong är cirka 203 231 miljarder VND (cirka 8,369 miljarder USD).

Angående kapitalkällor sade Minh att för att vara proaktiv och flexibel i användningen av kapitalkällor rekommenderas det att kapitalkällorna för järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong inkluderar statsbudgeten (central och lokal); inhemska kapitalkällor, utländska kapitalkällor (lån från den kinesiska regeringen) och andra lagliga kapitalkällor.

Angående projektets framsteg sade Minh att en förstudierapport kommer att utarbetas under 2025, med strävan att i princip slutföra projektet senast 2030.

Ordföranden för ekonomiutskottet Tran Hong Thanh rapporterar om granskningen av regeringens förslag.

FOTO: GIA HAN

Noggrant utvärdera ekonomiska alternativ och minimera projektriskerna.

Vid en granskning av detta innehåll sade ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh, att ekonomikommittén i princip instämmer i regeringens förslag vad gäller omfattningen, investeringarnas storlek, de tekniska standarderna och konstruktionshastigheten för järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Beträffande rutten fann den ekonomiska kommittén att projektets rutten i huvudsak följer motorvägarna Noi Bai-Lao Cai och Hanoi-Hai Phong. För att minska den återvunna, kompenserade, stödda och ombosatta markytan och begränsa marken mellan järnvägen och motorvägen föreslog den ekonomiska kommittén att regeringen i förstudiefasen noggrant granskar och väljer det optimala rutten för att säkerställa projektets anslutning till det nationella järnvägsnätet, stadsjärnvägen och andra transportsystem samt minimera de negativa effekterna av markåtervinning för projektet på företag och människor.

Angående projektets effektivitet sade Thanh, Enligt regeringens rapport förväntas de förväntade intäkterna under projektets första fem år endast täcka kostnaderna för drift, underhåll och fordon. Staten kommer att behöva ge ett initialt stöd på cirka 109,36 miljoner USD.

Dessutom förväntas höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel behöva kompensera för en förlust på cirka 778 miljoner USD under de första fyra driftsåren. Enbart för dessa två projekt behöver staten därför ge ett preliminärt stöd på cirka 887,36 miljoner USD.

Därför rekommenderar Ekonomikommittén en övergripande bedömning av effektiviteten hos planerade järnvägsinvesteringsprojekt och en grundlig bedömning av de ekonomiska alternativen och effekterna under projektens drift och utnyttjande för att minimera framtida risker.

Angående kapital sade Thanh att den ekonomiska kommittén anser att järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong har en mycket stor skala och totala investeringar. På medellång sikt 2021-2025 är kapitalbehovet för projektet cirka 128 miljarder VND, vilket har balanserats av regeringen i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen. Under perioden 2026-2030 är kapitalbehovet cirka 177 282 miljarder VND och under perioden 2031-2035 är kapitalbehovet cirka 25 821 miljarder VND.

Herr Thanh sade att regeringens förslag om kapitalkällor är välgrundat. Förslaget bör dock följa principen om att säkerställa makroekonomisk balans och en säker nationell statsskuld under genomförandeprocessen.

När det gäller projektets genomförandeframsteg anser ekonomiska utskottet att projektet har en mycket stor skala, höga tekniska krav, är komplicerat och tar lång tid, vilket potentiellt kan medföra risker, vilket har hänt med många viktiga projekt tidigare, såsom: investeringsförberedelserna är inte noggranna, uppskattningarna är inte nära verkligheten, genomförandeplanerna saknar genomförbarhet, vilket leder till förlängning av tiden och en ökning av de totala projektinvesteringarna.

Därför rekommenderar ekonomikommittén noggranna studier och lösningar för att säkerställa att en liknande situation inte uppstår med järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/de-xuat-vay-von-chinh-phu-trung-quoc-lam-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-185250210145715515.htm