Orter med hög implementeringsgrad av utestående revisionsrekommendationer måste rapportera regelbundet.

Inför de problem med förvaltningen och användningen av mark och offentliga tillgångar på många orter som har upprepats under åren, föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-staden) att orter med en hög implementeringsgrad av utestående revisionsrekommendationer bör vara skyldiga att regelbundet rapportera och förklara för nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/12/2025

Genom att granska den statliga revisionsrapporten om genomförandet av ett antal resolutioner från den 14:e och 15:e nationalförsamlingen om tematisk tillsyn och frågeställning, fann delegaten Nguyen Tam Hung att rapporten på ett heltäckande sätt återspeglade genomförandet av resolutionerna från den 14:e och 15:e nationalförsamlingen om tematisk tillsyn och frågeställning, vilket visar den statliga revisionens stora ansträngningar för att stärka den finansiella och budgetmässiga disciplinen samt förebygga och bekämpa korruption och negativitet i enlighet med nationalförsamlingens krav.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh- staden) talar. Foto: Ho Long

Delegaten erkände resultaten från statsrevisionen och påpekade att den genomsnittliga andelen genomförda finansiella rekommendationer nådde över 80 %; många juridiska dokument och policymekanismer har ändrats i enlighet med statsrevisionens rekommendationer; särskilt under 2024–2025 överförde statsrevisionen proaktivt 7 ärenden med tecken på överträdelser till utredningsmyndigheten, vilket tydligt visar andan av "inga förbjudna zoner" och "inga undantag". "Dessa resultat bidrar till att stärka väljarnas förtroende för nationalförsamlingens och den nationella revisionsmyndighetens högsta tillsynsroll", betonade delegaten.

Dessutom noterade delegaten Nguyen Tam Hung att ett antal rekommendationer från statsrevisionen gällande ändring och offentliggörande av förvaltningsdokument på lokal nivå har legat på is under en längre tid, vanligtvis gruppen av rekommendationer efter Covid-19-revisionen, där hittills endast 6 av 28 innehållsförteckningar har slutförts, främst på grund av förändringar i sammanhanget och brist på motsvarande övergångsregler.

Denna situation kräver att reglerna för ansvarsskyldighet för den myndighet som utarbetar revisionsrekommendationer och den myndighet som ansvarar för att genomföra revisionsrekommendationerna förbättras, och att en mekanism skapas för att knyta personligt ansvar till revisionschefens.

I rapporten från statsrevisionen fann delegaterna också att förvaltning och användning av mark och offentliga tillgångar på många platser fortfarande förekommer i stor utsträckning och upprepade fall under många år. Marktilldelning och uthyrning utan auktion; undantag och minskning av markhyra för fel personer; förseningar i beviljandet av certifikat; ofullständiga juridiska dokument; att mark lämnas i träda eller intrång sker; att mark används för fel ändamål... förekommer fortfarande i många granskade enheter.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

I tron att "detta bevisar att revisionsrekommendationernas effektivitet ännu inte är i proportion till varandra, och att åtgärder efter revisionen ännu inte har skapat samtidiga och snabba förändringar", föreslog delegaten att nationalförsamlingen skulle överväga att kräva att orter med en hög andel eftersläpningar av rekommendationer regelbundet rapporterar till nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Beträffande framstegen i genomförandet av revisionsslutsatser och rekommendationer noterade delegaterna att den 30 september 2025 hade genomförandet av revisionsrekommendationer från föregående år endast nått 58 %, och rekommendationerna om att granska kollektivt och individuellt ansvar hade endast nått 22,5 %. Detta visar att den avskräckande effekten av revisionsslutsatser inte är tillräckligt stark; den myndighetsövergripande övervakningsmekanismen är fortfarande ojämn; och det är särskilt nödvändigt att stärka publiciteten för organisationer och individer som inte genomför rekommendationer enligt resolution 141/2024/QH15.

Med hänvisning till ovannämnda brister föreslog delegaten Nguyen Tam Hung att det är nödvändigt att fortsätta förbättra lagen om statlig revision, särskilt den reviderade statliga revisionslagen som förväntas gälla för perioden 2027–2030, i riktning mot ökad tillgång till data, ökad bindning av revisionsslutsatser och särskilt tydligare definiera myndigheternas ansvar för att genomföra rekommendationer. Synkroniseringen av nya revisionsstandarder måste förknippas med en stark tillämpning av stordataanalys och digital revision för att minska beroendet av pappersregister och öka förmågan att upptäcka överträdelser.

Delegaten sade också att nationalförsamlingen bör kräva att ministerier, filialer och kommuner utvecklar sina egna planer för att övervinna brister i revisionen, med detaljerade färdplaner för varje grupp av rekommendationer; och skärpa sanktionerna mot enheter som är långsamma med att genomföra, utdragna eller oförmögna att förklara orsakerna. Att inkludera genomförandetakten för revisionsrekommendationer i kriterierna för att bedöma chefens nivå av arbetsuppgiftsfullbordande är nödvändigt och förenligt med kravet på att skärpa den offentliga finansiella disciplinen.

Samtidigt är det nödvändigt att förbättra effektiviteten i samordningen mellan statsrevisionen och partiets och statens inspektions-, utrednings- och granskningsorgan, särskilt när det gäller att dela databaser och hantera tecken på överträdelser under revisionsprocessen. Statsrevisionen har initialt tillämpat artificiell intelligens (AI) för att analysera data i digitala anbudspaket, och testresultaten visar att AI snabbt kan peka ut volymavvikelser och budgetöverskridanden. Enligt delegaterna är detta rätt riktning och behöver replikeras inom högriskområden som offentliga investeringar, mark, miljö och digital transformation.

Delegaten Nguyen Tam Hung uppskattade statsrevisionens anda och ansvar och föreslog också att nationalförsamlingen fortsätter att skapa gynnsamma förutsättningar vad gäller institutioner, resurser och sektorsövergripande samordningsmekanismer för att statsrevisionen bättre ska kunna utföra sin "pelarroll" i det offentliga finansiella maktkontrollsystemet, i riktning mot transparent, modern och ärlig nationell styrning.

Kommentar (0)